一、美國教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀
據(jù)筆者觀察。美國中小學(xué)教師的經(jīng)濟(jì)收入和社會地位在中產(chǎn)階層中處于中等偏下的層次。那些堅(jiān)持從事教育的教師主要是因?yàn)樽约合矚g教師這一職業(yè),或自己的性格特點(diǎn)以及家庭條件適合教師職業(yè)。在美國,人們有一種生活態(tài)度,認(rèn)為適合自己的就是最好的。而那些棄教的教師主要是因?yàn)榻處熓杖氡容^低,或剛開始工作時遇到一些意想不到的困難。
在美國職業(yè)排行榜上高收入的職業(yè)行列中沒有教師這一職業(yè),但是,教師的收入和社會地位也不是很低。美國教師既沒有“人類靈魂工程師”“蠟燭”“春蠶”“園丁”的美譽(yù),同時也沒有“臭老九”的貶稱。在一個強(qiáng)調(diào)平等的社會里,職業(yè)沒有明顯的高低貴賤之分。美國教師的收入既受市場經(jīng)濟(jì)體制的影響,也受聯(lián)邦政府和州政府教育政策的影響。
在美國,選擇學(xué)習(xí)教育專業(yè)基本上是深思熟慮的結(jié)果。一個人大學(xué)畢業(yè)后選擇做不做教師也要受教師職業(yè)市場的支配。參加教育工作后,是否繼續(xù)做教師。主要取決于教師自己的職業(yè)追求和勝任感。因此,能夠留下來的基本上都是樂于從教的教師。2006年全美教育協(xié)會的調(diào)查結(jié)果表明,73%的教師是因?yàn)樽约合M贻p人在一起而選擇教師職業(yè)的,68%的教師將這一因素作為自己留在教師崗位的原因。
筆者2005年在美國訪學(xué)期間,參觀了十多所中小學(xué),很少發(fā)現(xiàn)有華人在美國中小學(xué)任教。僅在佛羅里達(dá)州府塔拉哈西市的一所小學(xué),有一位非正式的教師來自臺灣。筆者也曾遇到一位江西籍的男性教師。在佐治亞大學(xué)教育學(xué)院獲得教育碩士學(xué)位之后,在一所特殊學(xué)校從教。在佛羅里達(dá)州立大學(xué)有一位30多歲的中年華人女性,去美國之前,她在國內(nèi)獲得物理學(xué)的本科學(xué)歷,在美國獲得了碩士學(xué)位。她說,當(dāng)?shù)赜泻脦姿袑W(xué)希望她去任教,但是,她還沒有下決心去??梢娒绹行W(xué)還是很需要教科學(xué)的老師的。從整體上看,華人不大愿意在美國中小學(xué)當(dāng)教師。顯然,依華人的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)看,美國中小學(xué)教師并沒有很高的社會地位。與中小學(xué)形成鮮明對照的是,美國的教育學(xué)院幾乎都有華裔教授,且主要來自大陸,個別來自香港和臺灣。
目前大多數(shù)美國中小學(xué)教師是白人、女性、已婚且信教,平均年齡為43歲左右。據(jù)調(diào)查,美國中小學(xué)教師用于各種教學(xué)任務(wù)的時間平均每周50小時,小學(xué)教師平均每人教21個學(xué)生,中學(xué)教師所教班級的平均人數(shù)為28人。
二、美國教師職業(yè)的吸引力
據(jù)美國勞工部的統(tǒng)計(jì),2006年美國全國教師的平均年薪為39810至44340美元,其中最低的10%為24960至29850美元,而最高的10%則為62890至68530美元。教師的工資與學(xué)歷密切相關(guān),并隨著工齡增長。在佐治亞州,2005年本科畢業(yè)的教師年薪起點(diǎn)為3.5萬美元,獲得碩士學(xué)位后,年薪會增加數(shù)千美元。一位特殊學(xué)校的教師獲得博士學(xué)位之后就獲得加薪,其年薪比所在學(xué)校校長的工資還要高。教師的年薪與學(xué)歷相關(guān),這樣,有利于提高教師的學(xué)歷和整體素質(zhì)。
在佐治亞州立大學(xué)工作的趙女士說,她的一位同學(xué)博士畢業(yè)之后到高中從事教學(xué),其收入不比到大學(xué)工作低。有一所高中的副校長,她的學(xué)位是碩士加具體學(xué)科的專業(yè)證書,沒有博士學(xué)位,工作了27年,年薪在8萬美元。比較而育,美國中小學(xué)教師工資的絕對量比較小。2008年《福布斯》雜志公布美國收入最高職業(yè)排行榜,麻醉師年均工資19.278萬美元,排第一;居第二位的是外科醫(yī)生,年均工資19.141萬美元;第三位的是牙齒校正醫(yī)師,年均收入18.534萬美元。美國教師的年薪收入和這些職業(yè)相比要低,但退休金、醫(yī)療等福利比較好,工作穩(wěn)定,強(qiáng)度不高。而且?guī)叫菁佥^多。一年的實(shí)際工作時間只有9個半月,暑假可以做兼職工作,掙額外的收入。所以綜合考慮起來,教師的待遇還算可以。此外,美國教學(xué)班級人數(shù)少,中小學(xué)每天的工作時間并不是很長,從早上七點(diǎn)到下午兩三點(diǎn),沒有中國教師這么大的升學(xué)壓力。
美國教師的工作相當(dāng)穩(wěn)定,校方和董事會無權(quán)隨意剝奪獲得教師資格的教師的工作。如果教師遵紀(jì)守法,只有在一種情況下,有教師資格的教師才可能失掉工作,那就是:學(xué)校里班級數(shù)目減少,不再需要這么多的教師。不過,這種情況實(shí)在太少。在辭退教師的時候,首先辭退教師資格年限最短的教師和沒有獲得終身教職的教師。這時,只有教師的工作年限和資格證書是可以考慮的因素,其他如健康狀況、教學(xué)能力、教學(xué)質(zhì)量等因素都不能作為考慮因素。這就保證了教師的職位不受行政管理人員或董事會成員的個人好惡及裙帶關(guān)系的影響。
三、新教師面臨的困境
2005年美國國家教育統(tǒng)計(jì)中心的數(shù)據(jù)表明:接近三分之一的新教師在他們開始從教的第一個3年任期內(nèi)離開教育崗位。在第一個5年任期內(nèi)的離職率甚至達(dá)到50%。工作條件不盡如人意與薪水較低是如今教師不愿干到退休的主要原因。20%的教師因?qū)ぷ鳁l件不滿意而不想繼續(xù)從教。不愿干到退休的教師中。37%的人把薪水較低作為跳槽的主要原因。師資短缺在一些學(xué)科比較突出,最緊缺的學(xué)科是雙語教育、特殊教育、數(shù)學(xué)、科學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)和作為第二語言的英語以及外語教育。此外,男性教師數(shù)量也明顯不足。中小學(xué)教師只有24.9%是男性,小學(xué)男教師的比例僅為9%。
在教師生涯的早期階段,教師的流失現(xiàn)象非常嚴(yán)重。一個重要的原因就在于,學(xué)校通常會向新教師分配一些困難的任務(wù),而這些目標(biāo)往往難以完成,導(dǎo)致新教師身心俱疲。美國國家教育統(tǒng)計(jì)中心2001年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明:公立和私立學(xué)校38%的離職教師認(rèn)為“他們?nèi)狈芾碇С帧保?2%是由于不適應(yīng)工作環(huán)境。美國著名教育家威斯康星大學(xué)馬丁·哈伯曼教授通過大量調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)新教師離開教學(xué)崗位不是因?yàn)槿狈Ρ匾膶I(yè)知識或教學(xué)方法,而是無法和來自不同背景的學(xué)生建立和諧親密的關(guān)系。在和學(xué)生每天的交往中,新教師很快就感到身心疲憊。他認(rèn)為,造成這一現(xiàn)象的根源在于美國現(xiàn)行的教師選拔標(biāo)準(zhǔn)大都由大學(xué)的教育學(xué)者制定,真正和教師息息相關(guān)的學(xué)校需要以及學(xué)生的需求卻沒有得到重視。此外,新教師還缺乏良好的教學(xué)技巧和教育策略的訓(xùn)練與培養(yǎng)。
四、調(diào)整教師政策以穩(wěn)定教師隊(duì)伍
全美教育協(xié)會負(fù)責(zé)人說:“教師影響著我們所有人的生活。但我們必須面對這樣一個現(xiàn)實(shí),盡管我們當(dāng)前的教師是有史以來受教育程度最高、最有經(jīng)驗(yàn)的教師,但太多的教師過早地離開了這一職業(yè),成為教師的人還不夠多,從業(yè)者的文化多樣性還不夠。集中力量招募更多的人從教,特別是男性和少數(shù)民族教師,以穩(wěn)定教師隊(duì)伍,給教師提供更多的職業(yè)發(fā)展機(jī)會,改善教師工作條件,提高教師薪酬水平,比以往任何時候都顯得重要?!?/p>
美國各級政府為穩(wěn)定和擴(kuò)大教師隊(duì)伍出臺了一系列優(yōu)惠性政策。吸引其他領(lǐng)域更多的人才進(jìn)入教師行業(yè)。目前,美國新教師的吸納已從原來單純的大學(xué)畢業(yè)生擴(kuò)大到社會各行業(yè)招收并舉,形成了初業(yè)新教師(來自高中畢業(yè),經(jīng)過高校培訓(xùn)的畢業(yè)生)和轉(zhuǎn)行新教師(來自其他行業(yè))兩種類型。美國的教師教育具有開放性,對那些想從事教師職業(yè)的人員時刻敞開著大門。沒有年齡等因素的限制,入門條件不是很高。例如佐治亞大學(xué)設(shè)立的教育碩士專業(yè)計(jì)劃就有兩個。一個是招收具有本科學(xué)歷的在職中小學(xué)教師,另一個是招收具有本科學(xué)歷但沒有教育經(jīng)驗(yàn)的人員。
全美教育協(xié)會下屬機(jī)構(gòu)“錄用和留住教師工作處”在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了調(diào)研,匯整了各州在錄用和留住合格新教師方面行之有效的政策和舉措。許多州和學(xué)區(qū)在學(xué)生進(jìn)入高校學(xué)習(xí)之前就開始培養(yǎng)他們對教師工作的興趣。并提供相應(yīng)的獎學(xué)金。南卡羅來納州實(shí)行的“教學(xué)同伴計(jì)劃”,每年大約為該州的200名大學(xué)生提供獎學(xué)金,這些大學(xué)生承諾畢業(yè)后在本州的中小學(xué)工作至少一年。其次,吸收非教育領(lǐng)域人才。再次,獎勵堅(jiān)持從教者。很多學(xué)區(qū)在留住新教師方面采取經(jīng)濟(jì)鼓勵政策。加利福尼亞州的政策是,如果新教師愿意在經(jīng)濟(jì)狀況欠佳的學(xué)校和師資短缺的學(xué)科任教,從教后4年每年可獲得3400美元獎勵。此外,還有簡化錄用過程等策略。
實(shí)行新教師入門指導(dǎo)計(jì)劃是美國20世紀(jì)80年代的重要政策。1992年已經(jīng)有34個州以立法的形式對此計(jì)劃予以確認(rèn)。這一計(jì)劃旨在為剛出校門、初次任教的教師提供支持和幫助,以減輕他們在過渡階段可能遇到的挫折與孤獨(dú)感,減少教師流失,穩(wěn)定教師隊(duì)伍。很多教師培訓(xùn)項(xiàng)目為新教師提供了各種形式的幫助,為他們提供了有關(guān)學(xué)校、學(xué)區(qū)和社區(qū)的具體背景知識和信息。同時,使他們在實(shí)踐中學(xué)會管理課堂、計(jì)劃課程、選擇教學(xué)方法、處理行政事務(wù)等,增強(qiáng)了新教師的自信,提高了他們對教師職業(yè)的滿意度。其中一些具有典型性的策略包括:鼓勵新教師觀察其他教師的教學(xué),并對自己的教學(xué)寫出反思報(bào)告;配備優(yōu)秀教師輔導(dǎo)新教師;建立教師團(tuán)隊(duì)討論教學(xué)問題。在美國新教師入門指導(dǎo)計(jì)劃實(shí)施得好的地方,教師離職率大大減少了,教師保持率可高達(dá)93%。
在美國,不少新教師離開了教育崗位,但是同時也有其他職業(yè)的人員走進(jìn)教育領(lǐng)域。因?yàn)槊绹氖袌鰴C(jī)制在就業(yè)選擇上起主導(dǎo)作用,個人有選擇職業(yè)的權(quán)利,社會文化氛圍和社會福利保障機(jī)制為職業(yè)的更換提供了便利條件,加上政府根據(jù)教育事業(yè)的需要不時制定和調(diào)整教師教育政策,所以美國的教師供需基本是平衡的。多數(shù)美國人把教師職業(yè)視為謀生的手段,教師職業(yè)并沒有神圣的光環(huán),但是也沒有低人一等的感覺。獲得教師職業(yè)很正常,離開教師崗位也很正常。
總之,美國教師職業(yè)市場的自由選擇機(jī)制給整個教師隊(duì)伍提供了活水源頭。我們的教師隊(duì)伍也應(yīng)該有源頭活水,建立一種開放的機(jī)制,讓青年人在高考前后了解教師職業(yè)、自由選擇教育專業(yè),從大學(xué)畢業(yè)后自主選擇教師職業(yè);讓那些喜歡做教師的人才進(jìn)入教育領(lǐng)域,也讓那些不適合、不愿意做教師的人才選擇其他職業(yè)。
(下期預(yù)告:怎樣繼續(xù)提高自己的教學(xué)素養(yǎng)——美國小學(xué)教師的專業(yè)發(fā)展)
(責(zé)任編輯:陳玉龍)