談到新的全球化,這個話題與經濟越來越緊密地結合在一起,我們的經濟發展越來越國際化,我們的資源是在全球分配的,各國貿易越來越緊密,互相間依賴性越來越強,比如資源的共享,生產設備設施共享等等。我們在中國看到這樣一個趨勢,中國的生產成本在過去幾年當中不斷地增長。這不僅影響中國,也會影響周邊的國家。如果周邊的國家可以生產更低成本的產品,對中國將是巨大的挑戰,亞洲區的競爭越來越激烈。
就南非來講,我們非常支持多邊主義,多邊主義是我們外交政策的基石。多邊主義是國家之間依賴性增強的解決辦法。我們積極推動這樣的合作,保證我們發展中國家能夠起到更加決定性的作用。全球化有這樣幾個特點:貿易、投資在全球不斷加速流動,但這種流動是不平衡的,他們帶來的價值和影響也沒有被平均分配,有一些發展中國家,利用全球化,或者是享受全球化帶來的機遇,如非洲的一些國家在這樣的全球發展中不斷被邊緣化,而另一些國家則完全可以適應這種變化。
在這種情況下,世界貿易組織走到全球核心的位置上,特別在經濟治理方面,對我們進一步推動全球經濟的發展非常重要。WTO能夠在理論上給我們國家帶來公平的投票權,因此我們都有機會解決發展中國家面臨的貿易問題。WTO規則非常廣泛,同時也可以漸漸影響其他國家的國內決策,我們要更加積極地參與這個過程,提高這個體制的透明度是非常重要的,能夠進一步加速我們這些國家進入全球市場,并減少一些經濟強國的單邊化行動。
在所有的協議當中,我們看到許多不公平的現象,這會使我們發展中國家的利益受到損害,我們支持多哈談判,沒有新一輪的談判,我們會陷入既有的體制中,我們的對話談判應該給我們帶來更多的可能性與機遇,以解決貿易發展的問題。對我們來講,進一步推動可持續的全球增長,將是一個系統工程。
在多哈談判中有非常重要的成果,有許多合作出現,這對全球貿易體系做出了許多的貢獻,我們也希望他們能夠進一步表現出力量,同時我們也作好了準備與20個非洲國家進一步合作、談判,推動可持續發展。
南非也受到全球金融海嘯的影響,股價不斷下降,我們國家貨幣的價值也在不斷降低。我們希望與這20國共同合作,以保證世界經濟能夠早日復蘇。我們也希望建立南南貿易體制,在過去的十幾年當中,發展中國家逐漸成為世界經濟增長的重要支柱,同時成為丁國與國投資的來源,其中40%的投資來自于發展中國家。潘基文曾經說過,現在50%的發展中國家貨物出口都是流往另外一些發展中國家,我們已經制訂了策略,希望與拉丁美洲、非洲、亞洲等國家合作,打破南北合作的格局,南方依賴北方格局。因為這個問題過去十幾年中都沒有得到解決,因此這樣多層次的策略對我們國家非常重要,我們希望進一步加強互利互惠的關系。
我們的重點是放在建立非洲地區持續繁榮的基礎上,同時使我們的投資貿易更加多元化,我也希望與其他非傳統的貿易伙伴加強合作,包括拉丁美洲和亞洲的合作伙伴。