淺析研究生教學管理中存在的問題

高　青　陳玉芬

一般而言，對在校研究生規模較小、培養規格單一、學科門類較少的單位宜采用一級管理模式，即所有教學管理工作在研究生部（處）的統一部署和指揮下運行。但是，隨著研究生招生人數的不斷增加，以及各高校授權點學科門類的增多，這種體現高度集中的管理模式顯然已經不能適應新形勢的發展，從而一些高校采用了二級管理模式，即一級研究生教學管理部門如研究生部（處）主要對教學管理工作進行監督、協調、宏觀管理，工作重心放在為培養院（系）創造寬松的環境、提供良好服務、協調各方關系上，基層培養單位即院（系）則承擔具體的教學管理工作，并且有教學管理工作的自主權。但是，目前基層培養單位在短期內還不能完全適應新的教學管理模式，在具體操作中尚存在一些問題。

一、基層培養單位在研究生教學管理中存在的問題

1.與研究生部（處）溝通不夠

基層培養單位在研究生教學管理工作中，既要接收研究生部（處）的文件，傳達其指示，又要將院（系）的教學管理信息進行反饋，在此過程中文件制定不完善、傳達指示有誤、執行不力等問題也隨之產生。一是研究生部（處）制定的教學管理文件滯后，不夠完善、具體。研究生教學管理工作主要通過研究生部（處）制定教學管理文件，基層培養單位負責具體實施。可以說，教學管理文件對教學管理工作至關重要。但是，當前在研究生教學管理文件的制定過程中存在許多問題，主要體現在：對當前研究生教育發展中出現的問題及現象，文件沒有相應的體現；制定的文件滯后于形勢的發展，不能隨著經濟社會的發展調整文件內容，等等。這些問題的存在勢必要對教學管理工作的實施效果產生影響，從而影響研究生的培養質量。同時，由于研究生部（處）不了解各院（系）具體情況，往往造成傳達的指示不夠具體、全面，脫離實際，致使實施受阻后還要反饋回研究生部（處）重新制定政策、傳達指示，各學院也要重新實施，無形中加大了工作量、延長了工作時間，影響了教學管理工作的正常開展。二是基層教學秘書素質不高，對上級指示理解不夠、執行不徹底。基層培養單位教學管理人員的素質、管理水平與工作質量有很大關系。當前在高校，有的管理人員由于綜合素質不高、業務能力不強，與時俱進、開拓創新能力不強，有的時候對上級傳達的指示理解不夠甚至誤解，從而作出錯誤判斷；有的時候，即使理解了上級的指示，也不能很好地實施和執行。所以，應進一步提高基層教學管理人員的綜合素質，以切實提高研究生教學管理工作的水平。

2.與院（系）教師缺少溝通

一是由于工作性質的原因，專職教師與教學秘書的溝通更多地局限于一些日常性的工作交往，如上交成績或是詢問課表，而關于院（系）教學管理工作中的不足及其他方面很少涉及。另外，對于院（系）制定的一些政策或規章制度，有些教師或是教研室并不能很好地執行。二是目前基層培養單位不能為廣大教師創造便利條件。例如，安排每學期課程計劃時，多媒體教室嚴重不足的問題就顯現出來，許多教師只能改用一般教室授課，不能進行現代化教學，大大影響了教學質量。絕大多數的教學秘書只是滿足于完成日常性工作，與院（系）教師的溝通不夠，對影響教學管理工作的一些因素關心甚少，所以他們并不能充分了解教師的實際需求，不能為其提供相應的服務。

3.與研究生缺少溝通

在研究生教學管理工作中，基層培養單位更多的是與研究生進行直接交流，但現在往往是一兩個教學秘書要面對幾百名研究生，所以在具體工作中出現很多問題。例如：有的研究生不能全面理解相關規章制度，而且出現問題他們并不與院（系）直接聯系、詢問。所以，有的學生對學院所做的決定或提出的要求要么拖延時間，要么干脆就不予理睬。如此一來，基層培養單位就需要直接與學生溝通并進行解釋，無形中給工作帶來很大麻煩。又如：有的基層培養單位管理人員面對各專業的學生感到力不從心；有的教育思想觀念不能適應發展的需求，主動服務教學工作的意識不強，從而影響了研究生教學管理工作；有的對學生提出的一些問題不能準確全面地解答。

二、加強基層培養單位教學管理工作的措施

1.充分扮演好“三員”的角色

過去，大多數人認為教學秘書的工作不過是管管成績、排排課。但是，隨著我國研究生教育規模的擴大，特別是近幾年研究生教育的跨越式發展，使得管理職能、重點由校級向二級學院下移，實施研究生的二級管理，這就要求我們要對基層教學秘書的工作重新進行審視。由上可見，基層研究生教學管理工作聯系著學校、學院教師和研究生三個方面，但在具體操作實施中，基層教學組織與這三個方面都存在著或多或少的問題。針對這些問題，筆者認為基層教學管理組織在工作中應扮演好“三員”的角色，從思想上提高對研究生教學管理工作的認識。

第一，基層培養單位是研究生院（處）的信息溝通員。基層培養單位在研究生教學管理中，是研究生院（處）與學院之間的信息溝通員，既要落實研究生院（處）制定的規章制度和文件，完成日常的教學管理工作，又要完善本院（系）教學管理文件。

第二，基層培養單位是院（系）教師的服務員。教學管理工作的核心就是為一線教師和學生服務,如及時傳達師生之間的相互要求或意見,并保證從招生到畢業所有與教學有關的環節順利進行。同時，基層教學管理人員也是教師對研究生進行培養的協作者，應該參與到研究生培養的各個環節中去,成為研究生培養工作各個環節的協作者和服務者。

第三，基層培養單位是研究生的咨詢員。在研究生教學管理中，研究生是主體，所以基層培養單位首先要與廣大研究生進行廣泛交流，尤其要成為他們的咨詢員，對他們提出的各種疑難問題、遇到的困惑都要給予細心解答。

總之，基層培養單位要不斷提高教學管理人員的服務意識和水平，促使其為廣大教學人員、為教師、為研究生提供滿意的服務，只有這樣，教學管理工作的內外部環境才會越來越好，才會營造出教學管理工作的和諧氛圍。

2.提高教學管理人員的素質

第一，要提高教學管理人員的政治素質和理論素養。院（系）教學管理人員應該具有一定的馬列主義理論修養，熱愛社會主義教育事業，具有高度的事業心和責任感。熱愛本職工作，牢固樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，以及全心全意為教師服務、為學生服務的思想。同時，院（系）教學管理人員也需要及時掌握黨和國家教育方針、政策和法規，掌握高等教育的基本知識和規律，掌握高校教學管理工作的各項規章制度。

第二，要提高教學管理人員的科研素質，不斷探索研究生教學管理的規律，使教學管理工作跟得上形勢的發展，使教學管理人員成為研究生教學管理的專家。院（系）教學管理人員只有學會用科學的方法去分析問題、解決問題，不斷地學習現代社會科學理論，關注教育學、管理學前沿課題，掌握現代化管理方法和管理技能，認清教學管理的內在規律，才能在實踐中實現科學管理。

第三，要提高教學管理人員的專業素質及基本技能。為確保研究生教學管理工作的順利進行，基層教學管理人員要組織協調導師與研究生之間的關系，還要組織教學設備、經費等。因此，教學管理人員應具有組織管理能力，主要包括進行事務處理和方案最優化選擇的決策能力；對教學管理工作能夠進行有效地指揮、監督、協調、控制；具有快速應變能力，善于處理好與教務處等職能部門關系，又要與兄弟院（系）及本院（系）教研室、教師打好交道，尤其要善于處理突發情況，以確保教學工作的正常進行。教學管理人員還應具有創新能力，這種能力不僅要體現在制定規劃之中，而且在執行管理的各項職能時，都需要有創新精神。同時，要掌握現代化辦公工具，主要指辦公軟硬件的使用，如計算機操作水平、應用和開發教學管理系統、網絡搜集信息等。

第四，基層教學管理人員要有親和力,成為研究生及其導師的親密朋友。讓研究生了解和信任自己,和他們成為朋友,從而促進他們思想和心理的健康。同時教學管理人員也要處理好和同事之間的關系，要經常就各種與研究生培養有關的問題積極地和教師交換意見，工作上主動一些,努力做好一線教員的助手。

3.規范和完善教學管理文件

第一，基層培養單位應協助研究生院（處）做好科學的決策。在決策過程中，不能只是憑經驗、長官意志及職能部門決策，而是要做調查研究工作，廣泛收集信息，尤其要重視相關人員的意見和反饋，要將這些反饋意見快速準確地反饋給研究生院（處），為制度、文件的制定提供依據。

第二，應建立完備的教學管理文件體系。對培養過程各環節考慮越細致，制度越健全、完整，越有利于教學管理工作。

第三，以評估為手段，檢查教學管理文件落實情況。通過教學管理工作的檢查，各培養院（系）執行管理文件的規范程度、效果、水平一目了然。這樣的評估工作有利于提高教學管理文件執行的實效性。在規范和完善教學管理文件的同時，還應該不斷完善兩級教學管理體制，使教學管理中心進一步下移，提高工作效率，實現責、權、利統一，形成促進學院自我發展的運行機制。

4.完善教學管理制度，切實加強監督實施

基層培養單位為進一步規范教學管理，要逐步完善教學管理方面的相關制度。在日常教學管理過程中，對于教師，為了使其貫徹實施每學年的教學任務，基層培養單位應在每一學期期末制定下一學期的教學工作計劃，并實行期中教學檢查匯報制度、期末工作總結制度；為了保證教學信息的暢通，應協助院（系）設立基層學術組織教學秘書，使教學信息能夠迅速地傳達給每一位一線教師；為了更好地解決研究生學習與生活上的疑難和困惑，應協助院（系）制定班級導師制度；為了完善實踐教學，應幫助院（系）制定社會實踐活動方案等。對于研究生，要鼓勵他們自主學習、自主發展，鼓勵優秀學生脫穎而出，吸收學生參與學校教學管理和制度建設。要建立淘汰機制，嚴把出口關，對學習不刻苦、課程考核成績不及格者，嚴格按學籍管理的有關規定處理，嚴明學習紀律，嚴格執行考試和成績管理制度。

5.加大基礎性建設

隨著近幾年持續擴招，人力及設備投入不足等仍是現階段高校研究生教學管理工作的主要矛盾之一。所以，應根據實際需要，適當調整人員隊伍，加強基礎建設和實驗室或機房的建設，為提高研究生教學質量創建條件。例如，今后機房安排要提前按全院教學任務對整個學期上機學時統籌合理安排，提高機房利用率，同時也要適當留有余地，應付突發事件。

6.創新基層教學管理工作方法

第一，構建以人為本的科學管理模式。加強基層教學管理工作，必須構建人本管理模式，即強調要以人全面、自由的發展為核心，以組織成員個人自我管理為基礎，以組織的共同目標為引導，注重全員參與、共同協商，形成一整套科學管理模式。在教學管理中，要探索促進教師和學生協調發展的辦法途徑，要觀察教師和學生在教學過程中的各種心理需求，創造條件盡力滿足其合理需求，并注重引導這些需求同教學目標有機結合起來。例如，院（系）應該通過信報箱、教學研討會等形式廣泛搜集意見，及時解決問題。可以通過開展豐富多彩的健身和娛樂活動，為教師和學生提供各種培訓的機會，滿足他們各種合理的心身需求，激發他們的進取精神，為他們的個人全面發展創造條件。要在教師職稱評定、崗位津貼、職務晉升等事關個人學習、工作、生活等方面多關心、多幫助。要經常與師生進行交流和溝通，增進感情，消除隔閡，創造寬松和諧的環境，不斷調整和優化教學管理工作人員及師生的心理狀態，使他們保持旺盛的工作和學習熱情。

第二，利用網絡信息平臺，提升基層教學管理工作效率。計算機網絡最大的功能是實現資源共享、信息傳播，它是影響人類社會進步的重大技術。研究生教學管理中，基層培養單位應該充分利用這一先進技術手段，提升教學管理工作效率。

總之，在研究生教學管理中，基層教學工作管理者應該揚長補短，把握教學管理工作方法的客觀規律，對各種工作方法加以綜合、創造性地運用，從而提高基層培養單位在研究生教學管理工作中的質量和效率。

（作者單位：東北大學文法學院教學辦）

[責任編輯：張 敏]