第七屆亞歐首腦會議：亞歐攜手應對金融危機

　　
　　10月的北京，世界再一次將目光聚焦于此。
　　在國際金融危機爆發以及能源、糧食、環境、自然災害、貧困等全球性問題相互交織的背景下，10月24日至25日，第七屆亞歐首腦會議在北京舉行。
　　這是亞歐會議歷史上最大規模的一次首腦聚會，來自亞歐兩大洲45個亞歐會議成員領導人和代表齊聚北京，其中包括10位國家元首、26位政府首腦和地區組織負責人。
　　這是一次務實、開放、求共識的會議；短短兩天的時間，各國領導人就當前國際金融危機等重大緊迫問題以及深化亞歐區域合作深入交換了意見，達成了許多重要共識，會議通過了3項成果文件，提出了17項合作倡議，亞歐各國超越差異，對話合作，共迎挑戰，共謀發展。
　　
　　各國首腦“集思”忙
　　
　　“國家主席胡錦濤會見德國總理默克爾”，“溫家寶出席東盟與中日韓領導人早餐會”連日來，因為第七屆亞歐首腦會議的舉辦，北京進行著一場場雙邊、多邊外交活動。繁忙，成為與會各國領導人留給公眾的第一直觀感受。
　　在不到兩天的會議中，45個亞歐會議成員的領導人和代表舉行了四次全會，集中討論國際經濟金融形勢、糧食安全、可持續發展等問題；期間，中國的黨和國家領導人還同出席會議的外方領導人進行了60余場雙邊會談或會見，就雙邊關系、共同關心的國際和地區問題等充分交換意見。與會的外國領導人也在“爭分奪秒”地抓住機會相互溝通，增進理解，協調立場。
　　其中，特別忙碌的外國首腦之一是日本首相麻生太郎，他于10月23日晚抵達北京。據日本外務省發言人兒玉和夫介紹，10月24日早上，麻生太郎參加東盟與中日韓領導人早餐會；9：00-9：40，會見韓國總統李明博；10：20-11：00，會見溫家寶總理；11：18-11：58，會見胡錦濤主席；12：15，與胡錦濤主席一道出席紀念中日和平友好條約締結30周年招待會；下午，與德國總理默克爾進行了40分鐘的會晤；之后參加第七屆亞歐首腦會議開幕式。
　　
　　據介紹，麻生太郎與各國領導人會晤的主要內容為當前國際金融危機及其對東亞地區的影響。針對這一系列的會談，兒玉和夫接連用了“非常坦誠的”、“非常好的”、“很有用的”、 “富有成果的”、“非常成功的”等詞匯來描述。
　　在亞歐首腦會議第二次全會前，奧地利總理古森鮑爾專門把麻生太郎拉到記者臺前合影，并在會場一角交談。溫家寶總理十分理解他們的心情，在座位上靜候近兩分鐘，待他們交談完畢之后才宣布開會。
　　
　　攜手應對金融危機
　　
　　面對愈演愈烈的世界性金融危機，以及11月15日將在華盛頓舉行的國際金融峰會，本屆亞歐首腦會議的召開讓人更加關注和充滿期待。南開大學亞太經合組織（APEC）研究中心主任宮占奎教授表示：“由于世界經濟正處在危難的時刻，此次會議將成為亞歐會議歷史上一次共渡危機的歷史標志性會議。”
　　會前，東盟國家媒體普遍認為，此次亞歐首腦會議上，應對金融危機和經濟震蕩應該是一個最重點的話題。東盟國家非常希望與歐盟國家分享應對金融危機的措施和經驗，同時也希望能夠以此為機會鞏固自己的金融防火墻，而建立共同外匯儲備基金是一項至關重要的舉措。韓國政府則希望這次亞歐首腦會議能夠成為推動“新經濟時代”的契機。印度媒體認為，亞歐會議是個政治論壇，對于解決具體問題還不能起到立竿見影的效果，但會議為亞歐領導人提供了一個平臺，對達成共識和解決世界性問題具有重要意義。
　　中國外交部部長楊潔篪說，這是在“非常特殊的國際背景下”召開的一次重要國際會議，亞歐領導人在首腦會議上共同對外發出的信息，將受到整個國際社會的關注。
　　面對非常時刻，籌備兩年之久的本屆亞歐首腦會議沒有固守既定的日程。中國作為此次首腦會議東道國，及時調整了議題，將國際經濟和金融形勢列為首腦會議首要議題，還主動加強與各成員的協調，推動亞歐合作應對危機。
　　10月24日，胡錦濤主席在第七屆亞歐首腦會議開幕式上發表題為《亞歐攜手 合作共贏》的致辭時說，近來，由美國次貸危機引發的金融危機對國際金融市場造成嚴重沖擊，給世界各國經濟發展和人民生活帶來嚴重影響，引起了世界各國政府和人民的憂慮。面對這一全球性挑戰，世界各國需加強政策協調、密切合作、共同應對。“在此關鍵時刻，堅定信心比什么都重要。只有堅定信心、攜手努力，我們才能共同渡過難關。”“在經濟全球化深入發展的大背景下，亞歐大陸的前途命運日益緊密地同整個世界的前途命運聯系在一起。亞歐攜手、合作共贏是我們最好的選擇。”
　　同日，會議發表了《關于國際金融形勢的聲明》（下稱《聲明》），呼吁各國應采取負責任和穩健的貨幣、財政和金融監管政策，提高透明度和包容性，加強監管，完善危機處置機制，保持自身經濟發展和金融市場穩定；并提出，解決金融危機，要處理好金融創新與金融監管關系，維持穩健的宏觀經濟政策；號召對國際貨幣與金融體系進行有效和全面的改革，將與所有利益攸關方和國際金融機構進行協商，盡快提出適當的倡議。
　　觀察人士指出，《聲明》提出了解決金融危機的三大信號：即各國應力保自身經濟發展和金融體系穩定、處理好金融創新與金融監管關系、全面改革國際貨幣與金融體系。
　　法新社對此評價說，亞歐領導人承諾要對全球金融體系進行全面而迅速的改革，同時宣布要采取聯合行動應對這場史無前例的經濟挑戰。
　　美聯社的報道說，亞歐領導人已就如何應對全球金融危機達成了廣泛共識，并將在即將舉行的國際金融峰會上提出他們的觀點。亞歐領導人還呼吁制定引導全球經濟發展的新規則。報道指出，以論壇形式舉行的亞歐會議通常不作出決策，但亞歐領導人在北京峰會上發表的《聲明》反映了這場危機對各國態度影響的程度。
　　“我們同在一條船上，要么一起暢游，要么一起淹死。”歐盟委員會主席巴羅佐一語道破了亞歐各國間共塑信心、直面危機的重要意義。
　　
　　亞歐會議走向更為務實階段
　　
　　經歷了12年發展歷程的亞歐首腦會議機制，在國際金融危機的背景下，開始邁向一個更為務實的新階段。甚至有論者稱之為“天賜良機”。
　　
　　亞歐會議的45個成員背后，代表著約占世界總值50%的國內生產總值，約占世界58%的人口，占世界總量60%的貿易額。據中國現代國際關系研究院歐洲所副研究員張健介紹，隨著國際金融危機的進一步蔓延，許多歐洲國家深陷其中，面臨經濟減速甚至衰退的危險。一些原本不太重視亞歐會議的歐洲國家也改變了態度，希望利用此次會議加強與亞洲國家的合作，共同探尋應對危機的策略。因此，亞歐會議45個成員領導人均出席了此次會議，如此高的出席率在以往是沒有的。
　　1996年，第一屆亞歐會議在泰國曼谷舉行時，芬蘭總統哈洛寧曾作為芬蘭外交部長與會。哈洛寧說，當時相互之間溝通起來“還有點陌生”，但會議取得了成功，“我們邁出了接觸的第一步”，經過12年的發展，亞歐會議已成為“亞歐國家之間合作和對話的中心論壇”，這一機制已被證明是“非常有價值的”。
　　歐盟委員會主席巴羅佐在開幕式上表示：“現在是一個前所未有的時刻，它需要我們采取前所未有的措施。亞洲和歐洲今天在北京走到了一起，來共同應對這些挑戰，尋找雙贏的解決方案。為了歐洲和亞洲人民的利益，我希望這次會議是一個成果豐碩、并且富有建設性的會議。”
　　“全球性挑戰和此次的金融危機凸顯了亞歐會議機制的價值所在。盡管在過去的12年發展歷程中，多次有人對亞歐會議的形式、效果持懷疑的態度，但面對當前的形勢，大家都意識到這一機制是非常重要的。”中國現代國際關系研究院歐洲研究所所長馮仲平說。
　　除國際金融問題外，本次會議還圍繞糧食安全及救災合作、可持續發展和氣候變化、不同文明對話等問題開展討論，提出了許多建設性和前瞻性意見和建議。在會議通過的《可持續發展北京宣言》中，各方承諾推動聯合國千年發展目標如期實現，致力于在“共同但有區別的責任”原則下加強國際合作，妥善應對氣候變化和能源安全等問題，共同促進社會和諧。會議還發表了《主席聲明》，通過了經濟、社會、文化和可持續發展領域的多項合作倡議，表明亞歐會議正逐步從對話交流走向務實合作。
　　“本屆亞歐首腦會議的成功舉行，使成功舉辦北京奧運會的中國，又一次贏得了世界的敬重，又一次向世界展示了中國的活力。”歐盟委員會主席巴羅佐向中國領導人由衷地說。