《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》明確提出,要大力加強廉政文化建設,積極推動廉政文化進企業,引導企業廉潔誠信、依法經營。廉潔文化把廉政建設與文化建設相結合,是社會主義先進文化建設的新發展和新探索,具有豐富的內涵、高尚的精神和先進的理念,反映了當代中國的先進文化的價值取向。廉潔文化是企業文化建設的一個重要的內容,是構建和諧文化的關鍵。國有企業大力加強廉潔文化建設,充分發揚廉潔文化激濁揚清、扶正祛邪的功能,有利于保持國有企業的社會主義方向,利于國有企業走向市場,參與競爭,有利于員工與企業共同發展,確立正確的價值取向。
一、企業廉潔文化建設有利于保持國有企業的社會主義方向
廉潔文化作為社會主義先進文化的重要組成部分,首先是政治文化。廉潔文化是廉政文化在國有企業的延伸,體現了黨和國家對國有企業反腐倡廉的要求。胡錦濤同志早在黨的十六屆三中全會上就指出,要建立與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,為完善社會主義市場經濟體制營造良好的社會環境,要把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容。國有企業開展企業廉潔文化建設有利于加強黨的執政能力建設,有利于保持國有企業的社會主義方向。對構建社會主義和諧文化,發展社會主義先進文化具有重要的促進作用。國有企業是國民經濟的重要支柱,是黨執政的重要基礎,保持正確的發展方向十分重要。
二、企業廉潔文化建設有利于國有企業走向市場,參與競爭
1、開展企業廉潔文化建設有利于提高企業的市場競爭軟實力
隨著經濟全球化,國有企業面臨激烈的市場競爭。提高企業競爭力是企業發展的必要前提。現在企業的競爭主要體現在三個方面:企業技術的競爭、管理的競爭和文化的競爭,其中文化競爭力是最為核心的。廉潔文化是企業文化的重要組成部分,通過開展廉潔文化,形成良好的企業文化氛圍,也就提高了企業的核心競爭力。廉潔文化體現了國有企業的競爭需要。作為企業文化的重要組成部分,它的建設、發展和完善可以凈化企業發展的人文環境,發揮國有企業的政治優勢,將市場的競爭壓力變為企業文化建設的動力,最終形成企業的競爭力。
廉潔文化建設充分發揮其導向、激勵、約束、凝聚的功能作用,通過積極培育黨員干部的廉潔從業理念,用健康向上的、先進的廉潔文化占領思想陣地,有助于大力弘揚優良傳統和作風,抵制腐朽落后的思想意識,幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權利觀、地位觀、利益觀、榮辱觀,筑牢思想道德防線,提高拒腐防變的能力,增強企業領導干部的政治素養和駕馭市場經濟的能力,促進各級領導干部勤廉敬業和提高經營管理水平。各級領導干部以其正確的思想和行為,帶出好的風氣來,影響廣大職工群眾,更好地營造勤奮、敬業、廉潔氛圍,內強企業素質,外塑企業形象,從而增強企業的活力和競爭力,最終實現企業的持續、健康、和諧發展。
2、開展企業廉潔文化建設有利于提升企業的品牌和形象
企業最本質的屬性在于提升企業競爭力,獲取經濟效益最大化。包括廉潔文化在內的企業文化,雖然也是企業的“軟實力”,屬于上層建筑范疇,容易受到企業經濟行為的制約,但同時又具有一定反作用力。近年來,一些企業領導干部違紀違法、貪占國家資產,利用職務之便謀取不正當利益,使國家、企業、員工都蒙受了巨大損失。可同時,也有一些企業重視廉潔文化建設,大力加強企業廉潔文化建設,鞏固廉潔文化在構建懲防體系中的基礎地位,發揮廉潔文化的政治優勢,凈化企業發展的人文環境,從而不斷地提升了企業的品牌和形象,并將市場的競爭壓力變成企業文化建設的動力,最終轉化成了企業的核心競爭力。因此,大力加強企業廉潔文化建設是提升企業核心競爭力,支撐企業持續、穩定、高效發展的客觀要求。
三、加強廉潔文化建設是實現員工與企業共同發展的有效途徑
1、加強廉潔文化建設有利于加強對領導干部的監督
事有千萬件,總得抓關鍵。建設具有國企特色的廉潔文化,黨員干部是重點,領導干部是關鍵。國有企業黨員干部是企業的骨干力量,是企業職工的帶頭人,肩負著謀發展、促和諧的重擔。廉潔文化建設的目的在于創設一種精神,一種理念,通過理想信念和道德情操的培育,進而內化為黨員干部的行為準則和道德觀念的準繩,自覺帶頭遵守領導干部廉潔自律“七條紀律”規定,自覺進行廉潔行為方面的實踐。
改革開放后,不僅促進了國民經濟發展,同時一些西方腐朽文化以及資產階級思想意識很大程度地影響和沖擊了我國人民的思想意識,尤其是一些黨員干部不能堅決抵制腐朽文化的侵蝕,逐漸喪失了黨性原則,放棄了黨的宗旨,一心只貪圖享受,追求奢侈糜爛的生活,導致走向腐敗墮落的深淵。同時,當前社會存在一種“羨腐心態”,領導干部真心拒腐,卻被人譏為“假正經”,通過找關系行賄升職,則又會被人羨稱“有能力”,有些貪官馬失前蹄落入法網被稱為“后臺不硬”,這些心態,污染了社會風氣和企業風氣,這些腐朽的文化把扭曲心態正逐漸成為一種“文化”,使腐敗被同情、被認同、被淡化,不斷侵蝕一些領導干部思想。諾貝爾經濟學獎得主繆爾達爾指出,如果一個地方形成一種腐敗的民俗學,在這種氛圍下,清正廉潔者很有可能被孤立、排擠和打擊,最后就可能被這種腐敗習俗文化所腐蝕、所同化。
廉潔文化建設是反腐倡廉教育的基本手段。中央提出要建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。教育、制度、監督三者并重,教育為先。這是因為,一方面,制度功能的發揮需要教育作基礎;另一方面,監督要發揮作用,真正到位,也需要教育作保障、作支撐。這些制度的運行為企業的發展壯大,發揮了重要的保障作用。但也存在一些制度執行不力的問題。出現這種情況,根本原因在于各級領導干部和管理人員,制度觀念和制度意識的缺失。所以說,修訂完善管理制度重要,對制度觀念的教育與培養更重要。古人云:徒法不足以自行。如果沒有深厚的廉潔文化作為屏障,廉政建設也就失去了可持續發展的動力。
2、加強廉潔文化建設有利于提高企業的凝聚力和整合力
沒有領導干部的積極帶頭,廉潔文化建設就會失去應有的功效和有力的組織保證,沒有廣大群眾的參與,廉潔文化建設就會缺乏生機和活力。企業廉潔文化建設不是哪一兩個領導、哪一兩個部門的事,而是一項全員性的工作,需要廣大職工群眾的共同參與,如果沒有廣大職工群眾的積極參與,就會失去應有的功效和有力的保證。因此,我們要在企業廉潔文化建設中積極探索廣大職工群眾參與的有效途徑,使企業的每一個員工尤其是黨員干部,都要把自己擺進去,參加廉潔文化建設,接受廉潔文化的教育和熏陶,在不斷地接受熏陶和教育中強化自己的廉潔意識。逐步形成愛崗敬業、誠信守法、行為規范、道德高尚的企業文化,營造依法經營的廉潔和諧氛圍。
有效的廉潔文化建設能夠營造出齊心協力,團結和諧的環境與氛圍。風清氣正則心舒勁足,有共同的語言和價值目標就能團結,團結就有力量,和諧就有生機和活力。開展廉潔文化建設,是電力企業干部職工隊伍建設的共同思想基礎需要,有利于引導廣大干部職工思想道德上共同進步。做人做事都要干凈的思想基礎,是電力企業先進文化建設的前提,是廣大干部職工的行為準則,是干部職工隊伍建設共同思想基礎的需要。
四、企業廉潔文化有利于確立正確的價值取向
黨的十六屆六中全會明確提出要建設和諧文化,建設社會主義核心價值體系,這是對和諧社會理論的重要創新。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現。十七大報告指出,要鞏固馬克思主義指導地位,堅持不懈地用馬克思主義中國化最新理論成果武裝全黨、教育人民,用中國特色社會主義共同理想凝聚力量,用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞斗志,用社會主義榮辱觀引領風尚,鞏固全黨全國各族人民的團結奮斗的共同思想基礎。
作為關系國家能源安全和國民經濟命脈的國有重要骨干企業,加強公司廉潔文化建設正當其時,其重點就是要解決好一個價值觀問題。充分發揮企業黨組織的政治核心作用,必須在全社會率先樹立和踐行社會主義核心價值體系,為落實科學發展觀,構建和諧文化與和諧社會作出貢