進口貿易與經濟增長關系

　　一、我國進口貿易現狀及存在的問題
　　
　　我國進口體制，一直是高度集中的中央計劃經濟的產物，在對外貿易發展戰略方面，選擇并實施了進口替代與出口導向相結合的發展戰略。從1992年以來，進口體制已作了一些重大改革，并且在客觀上也對限制盲目進口、重復引進和優化進口結構起到了重要作用。我國對外貿易及進口體制的發展和面臨的問題主要體現為：
　　
　　1、對外開放以來，在對外貿易的管理體制改革方面，指令性計劃和行政直接管理的職能不斷弱化，以匯率、信貸、稅收等經濟杠桿為主體的間接宏觀調整體系正在形成、完善并發揮越來越大的作用，使市場經濟體制在對外貿易領域內逐步得到確立并開始運行。
　　
　　2、通貨膨脹導致價格信號紊亂，強化企業的短期行為，促使宏觀資源配置失衡，從而產生惡化國際收支等一系列嚴重后果。另外，我國進口管理體制改革相對落后，直接行政管理、控制手段仍然過多、過嚴，其直接后果就是貿易順差過大，從而加劇國內的通貨膨脹，也使對外貿易通過國內外資源轉換實現的宏觀經濟效益得不到實現。
　　
　　3、關稅在外貿體制中未起核心作用。我國進口貿易體制中一直運用進口計劃、行政審批、進口許可證制度，進口定價及進口關稅等杠桿作用進行運作，構成了一個透明的進口體制，而且這些杠桿的相互交叉、重疊也構成了對國內工業的過度保護。在我國進口體制的管理中，起主導作用的是前幾種手段，而關稅只占次要地位，起著配合作用。這就急需加快進口體制改革，取消各種非關稅壁壘，在我國加入WTO后，將主要依靠關稅調節進口數量和結構。
　　
　　4、進口商品結構轉換慢。80年代初我國出現了消費品進口過多的問題，高檔、耐用消費品進口規模大，80年代后期出現了原材料進口過多的問題，按經濟發展規律和我國工業結果轉變的要求，在90年代我國應該出現技術設備引進的高峰，但近年來我國市場不景氣，企業對技術設備需求不旺。
　　
　　5、進口商品的質量下降。2007年進口批次和貨質的不合格率分別比去年上升0.42和0.51個百分點。進口管理體制不完善，缺乏統一的進口管理體制，部門分割、自成體系、缺乏相互聯系和溝通，實行進口審批、登記的商品，政府部門行政管理手續繁雜，政府結構改革后，管理體制有所調整，但未實現實質性的轉變。
　　
　　二、進口貿易對經濟增長的意義和作用
　　
　　1、進口的根本作用：從一般意義上講，進口可以克服一國或地區的資源和要素的瓶頸，從而最大限度地實現經濟的發展，對于資源貧乏的國家(如日本、韓國等非石油國家)沒有進口，就沒有正常的經濟運行和發展，而對美國等資源相對豐富的大國來說，進口貿易的作用仍然很大。根據木桶原理，一國資源，無論多么豐富總存在著資源瓶頸，如果此現狀得不到克服，勢必限制本國經濟發展。
　　
　　2、進口對發展中國家的至關重要性從近代工業革命以來，幾乎所有的現代技術和制度都來自發達國家，發展中國家要謀求經濟發展，必須首先引進這些技術和制度，因此進口對于發展中國家來說是至關重要的。當然，從長遠來看，進口是出口的函數，進口需要出口來支撐，出口也很重要。但是，此時出口只是進口的條件和手段，是為進口服務的。
　　
　　3、進口可有效緩解我國經濟發展中的供給約束：進口對國內供給數量或質量的提高具有促進作用。國內投資和消費需求的擴張，或超出了國內既有的生產供給能力，或國內現有供給水平不能滿足先進科技的需求，從而引致供給瓶頸。
　　
　　4、從長遠看，進口可促進我國科技水平和生產率的提高。從長期供給的角度分析，現代經濟理論認為，經濟增長的主要因素是要素供給的增加和全要素生產率的提高。要素供給投入的增加包括資本和勞動供給的增加，全要素生產率的提高則包括產業結構優化、制度創新等，而這些因素都與進口有密切關系。
　　
　　5、在我國進口有明顯的刺激消費需求，促進技術創新的作用。進口的增加意味著消費者可以用同樣的收入消費更多的優質產品，同時也會推動競爭性國內產品的增加，使消費者的福利大大增加。進口產品的增加，還可能導致與進口產品緊密相關的上下游產業的形成，形成新的經濟增長點。
　　
　　6、進口有利于我國市場機制的健全，并為擴大出口提供普遍支持。進口產品在國內市場的競爭壓力是促進國內企業提高技術與管理的重要動力，從而提高我國企業的生產效率和產品質量，促進國內產品的升級換代，從而打破傳統的產業結構，促進整個產業結構的調整，帶來經濟的動態增長。在國際交往中，進口貿易有利于緩和我國與一些主要貿易伙伴的矛盾，為我國產品進入對方國際市場創造條件。
　　
　　7、進口貿易中發揮國際貿易原則中的比較優勢可實現資源的合理配置，從而促進經濟增長。國際貿易可以在不增加生產的前提下按照比較優勢的原則通過增加一個國家的國民福利水平，從而產生所謂的貿易利益。
　　
　　8、利用進口貿易的技術進步效應，可以使我國的機器設備技術含量更高，從而提高資本生產利用率。國際經驗表明，技術引進的成本是自主創新的20％左右，日本在二次世界大戰后，引進先進的技術設備花了近60億美元，要自己研制這些技術，就要花去1 000億美元。采取進口，省時、省力又省錢。而且引進技術設備后，注重吸收、消化、改造、提高，用于扶植發展新興產業，改造傳統產業，能促進產業結構的轉型，進而帶動經濟增長。
　　
　　三、建議
　　
　　根據前面的分析，不難得出結論，我國進口貿易特別是工業制成品的進口對我國緊急增長的促進作用是明顯和重要的。而在我國經濟從供給約束型向需求約束型轉變的過程中，資源密集型產品的進口主要是為了彌補供求之間的缺口，對經濟增長沒有顯著的促進作用。與此同時，包含進口技術的工業制成品的大量進口促進了全要素生產率的提高，進而推動了經濟的增長。
　　在我國加入的大背景下，結合我國對外貿易的現實情況，提出如下建議：
　　
　　1、應該充分認識到進口對我國經濟發展的重要性，適度發展進口貿易，發揮進口貿易對經濟發展的促進作用。
　　
　　2、優化進口結構，實現效益型發展。雖然初級產品的進口與全要素生產率的相關性比較弱，但是對國內稀缺生產成本高的資源型原料仍須用進口原料來代替，以彌補國內市場的供給缺口，并進行國內原料的戰略性儲備。
　　
　　3、適度擴大進口，尤其是先進的生產資料如先進技術設備、管理經驗等產品的進口。對其實行政策傾斜和貸款扶持。
　　
　　4、深化外貿管理體制改革，出口和進口規模應同步擴大。目前，我國仍未出臺一個完整易行的管理制度。此外，配額與非配額管理的商品雖然逐步減少，但審批進口工作仍需改進。
　　
　　5、基于我國的高失業率和進口貿易對產業發展的影響，對沒有效率并可能損害產業發展和造成大量失業的進口，應適當加以限