新時期交通科學發展的新戰略

交通運輸具有基礎性和服務性雙重基本經濟功能。長期以來，基礎性功能發揮得到普遍重視，交通基礎設施建設取得舉世矚目的成就。然而，交通運輸的服務功能卻相對偏弱。新時期，我國交通運輸業需要轉型，發展主題是拓展和提升服務功能，這正是《發展現代交通運輸業》一書（人民交通出版社，2008年）提出的鮮明論點。

該書在交通部《公路水路交通由傳統產業向現代服務業轉型戰略研究》成果的基礎上編撰而成，由翁孟勇常務副部長親自主持，集幾十名專家學者之智慧。加快交通運輸向現代服務業轉型，發展現代交通運輸業，現已確立為政府部門推進交通運輸發展的新戰略。

我國正處在全面建設小康社會的新時期，工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化進程加快，經濟總量持續增大，經濟結構加速調整，消費結構逐步升級。與此同時，運輸需求明顯變化，交通建設任務依舊繁重；土地、岸線、能源和環境問題開始凸現，日益成為交通發展的重大制約因素。因此，今后我國交通運輸應往何處走、如何走等問題必然提到議事日程。這本著作就是在這樣的背景下推出的。

全書重點圍繞“交通運輸業為什么要轉型”、“什么是現代交通運輸業”、“怎樣發展現代交通運輸業”等基本問題展開。作者站在新的歷史起點上，深刻分析交通運輸的階段性特征，系統提出發展現代交通運輸業的戰略定位、目標和任務，規范表述交通運輸發展的新思維、新舉措。這對于交通工作者、投資市場人士、行業研究者等準確把握交通運輸發展趨勢和政策取向，會有很大幫助。

書中不乏富有時代特征的創新性理論成果。如在交通運輸發展理論一節，引入效用概念，構建出交通的社會效用曲線，并據此判斷我國交通運輸發展的階段，豐富了運輸經濟理論。又如關于作為現代服務業組成部分的現代交通運輸業這一概念的全面闡釋，以及相關指標體系和評判標準的建立等，都具有一定的創新性。