伊拉斯謨項(xiàng)目對(duì)我國交換生項(xiàng)目的啟示

摘要：隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的增強(qiáng)，當(dāng)今世界高等教育的國際化趨勢(shì)也日益加強(qiáng)。交換生項(xiàng)目是重要形式之一。現(xiàn)在許多國家高校通過交換生項(xiàng)目加強(qiáng)與其他國家高校間的交流與合作。其中，歐洲伊拉斯謨項(xiàng)目是發(fā)展最成功的項(xiàng)目之一。本文對(duì)其進(jìn)行了分析和探討，以期能夠?yàn)槲覈粨Q生項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)展得到一些啟示。

關(guān)鍵詞：交換生； 伊拉斯謨項(xiàng)目； 啟示

中圖分類號(hào)：G155 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ 文章編號(hào)：１００４－０５４４（２００8）11－０146－０3

隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的增強(qiáng)，當(dāng)今世界高等教育的國際化趨勢(shì)也日益加強(qiáng)。學(xué)生的國際化是高等教育國際化的一項(xiàng)重要指標(biāo)。許多國家高校都很重視這一指標(biāo)，努力擴(kuò)大在校留學(xué)生數(shù)量，加強(qiáng)與其他國家高校間的交流與合作，交換生項(xiàng)目是重要途徑之一。如歐洲伊拉斯謨項(xiàng)目（ERUSMAS， European Community Action Scheme for the Mobility of University Students），美國的交換生計(jì)劃（International Students Exchange，ISE），韓國與中國的交換生項(xiàng)目等。中國作為發(fā)展中國家，如何在高等教育國際化過程中很好地實(shí)施交換生項(xiàng)目？本文試圖通過對(duì)已經(jīng)發(fā)展較成熟的國際交換生項(xiàng)目——?dú)W洲伊拉斯謨項(xiàng)目的分析研究，能夠?yàn)槲覈粨Q生項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)展找到一些解決問題的途徑。

一、 伊拉斯謨項(xiàng)目的源起、發(fā)展及特點(diǎn)

伊拉斯謨項(xiàng)目創(chuàng)立于1987年秋。伊拉斯謨項(xiàng)目創(chuàng)立的最初目的是為了支持歐洲高校的活動(dòng)，在歐洲共同體內(nèi)部促進(jìn)教職員工及學(xué)生的短期流動(dòng)和交換，為參加項(xiàng)目的院校、交換學(xué)生和教師提供經(jīng)濟(jì)資助，一般學(xué)生的交換期限為三個(gè)月至一年，教師的交換期限為三周至半年。創(chuàng)立者希望通過伊拉斯謨項(xiàng)目，最終有10％的歐洲大學(xué)生能到歐洲共同體的另一個(gè)成員國學(xué)習(xí)一段時(shí)間。現(xiàn)在，伊拉斯謨項(xiàng)目的目標(biāo)是把大學(xué)生流動(dòng)發(fā)展成整體的合作行動(dòng)，在整個(gè)大學(xué)學(xué)術(shù)項(xiàng)目中發(fā)展“歐洲范圍”。①其中，“把大學(xué)生帶到歐洲，把歐洲帶給所有大學(xué)生”乃伊拉斯謨項(xiàng)目之最新精神。

目前，伊拉斯謨項(xiàng)目已有31個(gè)參與國，25個(gè)歐盟成員國，3個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)國家（Europe Economy Area）冰島、列支敦士登和挪威；此外還有羅馬尼亞、保加利亞和土耳其。從1987年至2004年，已有2199所大學(xué)、超過100萬大學(xué)生參與到伊拉斯謨項(xiàng)目中。②隨著伊拉斯謨項(xiàng)目的不斷發(fā)展與完善，伊拉斯謨項(xiàng)目至今已成為歐洲乃至世界最成功的鼓勵(lì)學(xué)生流動(dòng)的項(xiàng)目之一。

伊拉斯謨項(xiàng)目主要支持學(xué)生在歐洲的流動(dòng)，促進(jìn)有共同文化特征、政治利益以及類似高等教育系統(tǒng)的歐洲國家之間的合作，不鼓勵(lì)在教育制度和文化方面存在很大差異的國家之間流動(dòng)，其主要特點(diǎn)如下：

1． 伊拉斯謨項(xiàng)目旨在促進(jìn)短期的海外學(xué)習(xí)，并使短期交換學(xué)習(xí)成為大學(xué)學(xué)習(xí)課程的一部分。

2． 伊拉斯謨項(xiàng)目只支持“集體流動(dòng)”或“有組織的流動(dòng)”，幾乎沒有 “自由流動(dòng)者”得到它的資助。所有的交換生必須向所在國家、院校提出申請(qǐng)，得到批準(zhǔn)后方能得到資助。

3． 伊拉斯謨項(xiàng)目在輸出院系和接收院系之間促進(jìn)流動(dòng)和合作。參加此項(xiàng)目的院系要組成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，稱為“校際合作項(xiàng)目”（ICPs），這樣才能合法獲得流動(dòng)資助和相關(guān)機(jī)構(gòu)的資助。

4． 伊拉斯謨項(xiàng)目建議參加項(xiàng)目的組織、機(jī)構(gòu)和院系提供制度支持以保證交換學(xué)生能夠順利參加“有組織的海外學(xué)習(xí)”。完備的制度支持有助于新到學(xué)生適應(yīng)新環(huán)境、有利于管理和學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備項(xiàng)目和外語培訓(xùn)則有助于學(xué)生適應(yīng)外國高等教育環(huán)境及其生活。

5． 伊拉斯謨項(xiàng)目鼓勵(lì)“課程融合”，一方面合作院系之間有共同的學(xué)術(shù)活動(dòng)或協(xié)調(diào)性學(xué)生活動(dòng)，另一方面學(xué)生在國外的短期學(xué)習(xí)要與自己國家的課程相結(jié)合。后者可以通過聯(lián)合課程、聯(lián)合選擇學(xué)生、項(xiàng)目實(shí)施程序、對(duì)國外學(xué)習(xí)成績的證明等方面實(shí)現(xiàn)。

6． 伊拉斯謨項(xiàng)目是部分激勵(lì)資助方案，學(xué)生會(huì)得到去海外學(xué)習(xí)的資助，而參加項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)則會(huì)因?yàn)闄C(jī)構(gòu)支持而得到一定的資助。伊拉斯謨項(xiàng)目支持短期的活動(dòng)——一般為期三個(gè)月至一年不等。

或許其它支持項(xiàng)目或其它鼓勵(lì)學(xué)生流動(dòng)的活動(dòng)會(huì)具備其中的一個(gè)特征，但這些項(xiàng)目聚在一起則成了伊拉斯謨項(xiàng)目的獨(dú)特之處。

二、 伊拉斯謨項(xiàng)目的局限性

雖然伊拉斯謨項(xiàng)目已成為歐洲乃至世界最成功的鼓勵(lì)學(xué)生流動(dòng)的項(xiàng)目之一，但是，縱觀伊拉斯謨項(xiàng)目二十多年的實(shí)施過程來看，在交換生項(xiàng)目實(shí)施過程中會(huì)遇到很多障礙，受到很多因素的制約。

（一） 國際格局的影響

從伊拉斯謨項(xiàng)目結(jié)構(gòu)中的學(xué)生流動(dòng)可以隱約看出，處于世界中心國家的高校能夠吸引更多的交換生，一個(gè)國家的國際地位在很大程度上影響著該國的交換生項(xiàng)目的實(shí)施范圍和模式。從教育資源上講，一方面，處于世界體系核心位置的國家擁有豐富的資源和知識(shí)，能夠吸引很多國家的高校與之合作，互相交換學(xué)生，因此，這些國家仍然處于高校學(xué)生交換體系的中心。另一方面，處于世界體系外圍的國家教育能力有限，缺乏高科技，并不能很好地吸引外國高校與之交流與合作，這些國家也仍然處于交換學(xué)生體系的外圍。在國際學(xué)生流動(dòng)與合作的網(wǎng)絡(luò)組織中，美國、英國、德國、法國和加拿大處于國際學(xué)生交換網(wǎng)絡(luò)的中心地位。非洲國家主要包括英國和法國的前殖民地國家多年來一直處于外圍位置。經(jīng)濟(jì)前景很好的亞洲國家，經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)和政治改革的東歐國家以及在蘇聯(lián)解體后獨(dú)立的新國家也迎頭趕上，在國際學(xué)生流動(dòng)與合作項(xiàng)目中成為一個(gè)主體。[1]國際學(xué)生交換體系在很大程度上受到國際格局的影響。

（二） 經(jīng)濟(jì)因素的制約

交換生項(xiàng)目的實(shí)施過程中，經(jīng)濟(jì)問題不僅存在于合作機(jī)構(gòu)之間，還存在于交換學(xué)生個(gè)人及其家庭中。

首先，合作學(xué)校間的經(jīng)濟(jì)問題難以妥善處理。在大多數(shù)交換生項(xiàng)目中，交換生只交納自己學(xué)校的學(xué)費(fèi)，到接收學(xué)校后不再支付學(xué)費(fèi)，只負(fù)擔(dān)自己的生活、住宿和一般學(xué)習(xí)用品的花銷。然而，各個(gè)高校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同，培養(yǎng)人才所需成本不同，這種情況下，合作院校之間如何合理分配利益？有交換項(xiàng)目的高校間就存在一定的經(jīng)濟(jì)利益劃分問題。若能很好的處理項(xiàng)目參與者的經(jīng)濟(jì)問題，交換生項(xiàng)目的實(shí)施就會(huì)減少很大的阻力。

其次，交換國家間的國民收入不同，消費(fèi)水平不同，給不同國家的學(xué)生帶來的經(jīng)濟(jì)壓力也不同。得到伊拉斯謨項(xiàng)目資助的交換生可能得到的獎(jiǎng)學(xué)金并不能完全滿足自己在國外的生活和學(xué)習(xí)花費(fèi)。若學(xué)生從匯率低的國家來到匯率高的國家學(xué)習(xí)還可以承擔(dān)其花費(fèi)，反之則會(huì)大大加重學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

目前，伊拉斯謨項(xiàng)目資助金有下降趨勢(shì)。資金的匱乏會(huì)嚴(yán)重影響交換生項(xiàng)目的實(shí)施。交換生出國學(xué)習(xí)有可能為自己的家庭帶來經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從而放棄交換學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

（三） 各國高等教育質(zhì)量的影響

從伊拉斯謨項(xiàng)目學(xué)生的評(píng)價(jià)結(jié)果來看，各個(gè)國家、院校的教育質(zhì)量在很大程度上影響著交換生的流動(dòng)，及交換生項(xiàng)目的實(shí)施。根據(jù)調(diào)查，伊拉斯謨項(xiàng)目學(xué)生和協(xié)調(diào)者都認(rèn)為丹麥、荷蘭和德國的高等教育質(zhì)量最高。去北歐學(xué)習(xí)的南歐學(xué)生認(rèn)為他們的交換學(xué)習(xí)非常值得，但去南歐學(xué)習(xí)的北歐學(xué)生并不像南歐學(xué)生那樣認(rèn)為出國學(xué)習(xí)是那么值得的。因此高校的教育質(zhì)量會(huì)深深影響機(jī)構(gòu)之間的合作趨向，影響交換項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量，更會(huì)影響學(xué)生的選擇。

（四） 語言障礙

語言是人與人之間交流的工具和媒介，語言不通會(huì)給交換生的學(xué)習(xí)和生活、交流等方面帶來極大不便。因此語言障礙也是阻礙交換生流動(dòng)的重大問題。交換生一般出國學(xué)習(xí)時(shí)間較短，若是為學(xué)習(xí)語言而交換，則可克服這一障礙；若為專業(yè)交流而交換，則須一邊學(xué)習(xí)語言，一邊學(xué)習(xí)專業(yè)，其困難程度可想而知。在國外學(xué)習(xí)期間努力提高語言熟練程度是必須的，如果學(xué)生認(rèn)為在學(xué)期伊始還沒有掌握好接收國語言，那么他們?cè)诮邮諊膶W(xué)習(xí)很難趕得上在自己祖國的學(xué)習(xí)。例如，參加伊拉斯謨項(xiàng)目的愛爾蘭、意大利和英國學(xué)生對(duì)于接收國語言的熟練程度是最差的。因此，很多管理者和學(xué)生都認(rèn)為英國學(xué)生和愛爾蘭學(xué)生出國后遇到的問題最多。

（五） 學(xué)分認(rèn)證存在的問題

據(jù)調(diào)查，伊拉斯謨項(xiàng)目中23％左右的交換生因出國交換學(xué)習(xí)的學(xué)分在回國后不能得到合理認(rèn)證而推遲畢業(yè)時(shí)間。[2]還有一些伊拉斯謨項(xiàng)目交換生在國外學(xué)習(xí)的部分學(xué)習(xí)成績不能在國內(nèi)得到認(rèn)可，如他們?cè)趪獾膶W(xué)習(xí)可以開闊他們的視野和胸懷，有助于國際理解能力的增強(qiáng)，有利于思維方式的改善等等，這些潛在的因素都不能在學(xué)分記錄中得到展示，因此他們不得不在回國后延長學(xué)習(xí)時(shí)間。盡管有了歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)換計(jì)劃，但該計(jì)劃還有待進(jìn)一步完善和發(fā)展。合作、交流如此密切的歐洲高校之間都存在這樣的問題，更遑論其他地方的高校了。

此外，學(xué)分認(rèn)證體系的不完善會(huì)阻礙高校間的交流與合作。會(huì)導(dǎo)致國際間學(xué)生流動(dòng)呈現(xiàn)出盲目性，由于對(duì)本國與國外學(xué)校在課程設(shè)置、學(xué)分等值等方面的可比性不甚了解，留學(xué)生有可能僅僅流向某幾所重點(diǎn)高校，從而導(dǎo)致學(xué)生流動(dòng)的不平衡，嚴(yán)重影響交換生項(xiàng)目的實(shí)施。

三、 啟示

隨著高等教育國際化的進(jìn)一步深入，高校間的交流與合作日益頻繁，交換生項(xiàng)目的實(shí)施規(guī)模日趨擴(kuò)大。我國高校與國外高校間的交流日益頻繁，各高校積極開拓合作與交流項(xiàng)目，與世界其他國家、香港、臺(tái)灣等地建立密切聯(lián)系，大力發(fā)展交換生項(xiàng)目。綜合上述分析，筆者認(rèn)為我國高校在交換生項(xiàng)目的實(shí)施中必須做好以下幾點(diǎn)：

（一） 拓寬合作渠道

從國際交換生項(xiàng)目的實(shí)施范圍看，歐美等教育發(fā)達(dá)國家始終處于交換生項(xiàng)目的核心和次核心地位，其它國家都處于交換系統(tǒng)的外圍。我國在交換生項(xiàng)目中也處于交換網(wǎng)絡(luò)的外圍，雖然已成為留學(xué)生的輸出大國，然而，我國招收的留學(xué)生卻為數(shù)不多。

隨著中國經(jīng)濟(jì)地位的提高，越來越多的國家重視與中國的經(jīng)濟(jì)合作，也很重視派遣學(xué)生來中國學(xué)習(xí)漢語，如美國、韓國、越南、泰國、印度等派遣大量學(xué)生來我國學(xué)習(xí)漢語和中國文化。因此我國高校應(yīng)充分發(fā)揮漢語培訓(xùn)方面的優(yōu)勢(shì)，吸引更多的交流合作伙伴，拓寬交換生項(xiàng)目的合作渠道，不僅要與歐美等發(fā)達(dá)國家建立聯(lián)系，還要與其它擁有優(yōu)勢(shì)學(xué)科、特色學(xué)科的國家、高校加強(qiáng)交流與合作，吸納外國學(xué)生來華學(xué)習(xí)。

（二） 突出高校的主體地位

交換生項(xiàng)目實(shí)施過程中，高校是項(xiàng)目實(shí)施主體，主要負(fù)責(zé)課程設(shè)置、教學(xué)等方面的具體事宜。首先，高校要有自主與國外高校或組織進(jìn)行合作和交流的權(quán)利，全面開拓、加強(qiáng)與國外院校的交流與合作。高校決策者應(yīng)該有開放意識(shí)、大膽決策，進(jìn)一步提高對(duì)交換生項(xiàng)目重大意義的認(rèn)識(shí)，樹立全局意識(shí)和長遠(yuǎn)觀念；學(xué)校各部門也應(yīng)有全校一盤棋的觀念，互相支持，密切合作；重視人才的培養(yǎng)和社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)，正確處理好經(jīng)濟(jì)效益和提高教育質(zhì)量的關(guān)系；充分利用校際交流，特別是教師交流和學(xué)生交流的關(guān)系。其次，各高校要重視、做好對(duì)外宣傳工作，加大對(duì)外宣傳力度，擴(kuò)大自己的對(duì)外影響，爭取生源。再次，要制訂相應(yīng)的政策，改善辦學(xué)條件，為交換生的學(xué)習(xí)和生活提供相關(guān)便利。最后，高校可以利用有利因素吸引交換生，利用本校的特色學(xué)科及優(yōu)勢(shì)，吸引外國交換生，如發(fā)展語言、中醫(yī)等學(xué)科的交換生；充分發(fā)揮自身學(xué)科優(yōu)勢(shì)，努力辦出特色；善于利用所在地區(qū)的人文地理環(huán)境和條件，利用一切機(jī)會(huì)和先進(jìn)手段做好宣傳工作，拓寬交換生招收渠道。

（三） 完善學(xué)分認(rèn)證制度

在實(shí)施交換生項(xiàng)目過程中，學(xué)分轉(zhuǎn)換或?qū)W分認(rèn)證制度關(guān)乎項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量，甚至關(guān)乎項(xiàng)目實(shí)施的成敗，是一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。伊拉斯謨項(xiàng)目中ECTS通過采取靈活的學(xué)分制度確保學(xué)分的可轉(zhuǎn)讓性和累積性，在本科和研究生教育的基礎(chǔ)上，創(chuàng)立一種簡化的、易讀的、可比較的學(xué)位系統(tǒng)。這也是伊拉斯謨項(xiàng)目在歐洲能夠良好發(fā)展的重要原因之一。

建立統(tǒng)一的學(xué)分認(rèn)證體系是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，要完成國內(nèi)外高校之間的學(xué)分轉(zhuǎn)換，首先要逐步制定、驗(yàn)證、協(xié)調(diào)和實(shí)施相關(guān)課程學(xué)分指標(biāo)體系。我們?cè)谥贫▽W(xué)分指標(biāo)體系時(shí)應(yīng)與國際接軌，這也是我國交換生項(xiàng)目實(shí)施成功的重要條件之一。

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責(zé)任編輯仝瑞中