實(shí)現(xiàn)學(xué)校跨越式發(fā)展 干部隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵

胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中明確指出：“黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)系黨的建設(shè)和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全局，必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好。”對(duì)于一所高校而言，打造一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、群眾滿意的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，是學(xué)校發(fā)展目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、正視學(xué)校發(fā)展優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，冷靜分析學(xué)校近年來發(fā)展遲緩的原因，決心制定強(qiáng)有力的措施，盡快彌補(bǔ)差距，奮力迎頭趕上。我們首先從干部制度改革人手，本著“切實(shí)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打破傳統(tǒng)的干部終身制，讓更多的優(yōu)秀人才走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，為年輕人創(chuàng)造脫穎而出的環(huán)境和條件，使干部隊(duì)伍充滿朝氣和活力”的原則，通過競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔出新一屆處級(jí)干部，從而為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證。

一、充分認(rèn)識(shí)干部隊(duì)伍建設(shè)在學(xué)校改革發(fā)展中的重要性

黨的干部是黨聯(lián)系群眾的紐帶，是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的主力軍，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要環(huán)節(jié)。我黨歷來重視干部隊(duì)伍建設(shè)，尤其是在我國(guó)進(jìn)入改革開放的新時(shí)期，黨特別提出了干部隊(duì)伍建設(shè)的基本方針——“努力實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”，即干部隊(duì)伍的“四化”。干部隊(duì)伍的“四化”，是我們黨從當(dāng)前干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀和適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的需要提出來的，是德才兼?zhèn)湓瓌t在新形勢(shì)下的具體化，是我黨在新的歷史時(shí)期一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的決策，是長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針。為堅(jiān)持這一方針，必須建立健全干部選拔制度，只有這樣，才能不斷培養(yǎng)和造就出一支適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的干部隊(duì)伍。

對(duì)一所高校來說，建設(shè)好一支適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，是確保實(shí)現(xiàn)學(xué)校各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵所在。鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院在過去近60年的發(fā)展中，先后為社會(huì)培養(yǎng)了10余萬名優(yōu)秀畢業(yè)生，為新中國(guó)的航空事業(yè)及河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出的貢獻(xiàn)，形成了自己的優(yōu)良傳統(tǒng)和鮮明的辦學(xué)特色，有著較高的社會(huì)聲譽(yù)。最近幾年，學(xué)校雖有所發(fā)展，但與兄弟院校和廣大師生的期望相比在許多方面還存在著不小的差距。2007年8月，省委對(duì)我校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，新班子成員上任伊始，深感責(zé)任大、任務(wù)重。在廣泛調(diào)研、充分聽取各方面意見和實(shí)地考察走訪的基礎(chǔ)上，學(xué)院及時(shí)召開了“增信心、求發(fā)展”研討會(huì)，提出了“兩步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，以加快東校區(qū)建設(shè)等3項(xiàng)任務(wù)和干部制度改革等4項(xiàng)改革為突破口，全面推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)改革事業(yè)的發(fā)展，決心用5年時(shí)間，帶領(lǐng)學(xué)校臍身于河南省先進(jìn)高校行列，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)水平的全面提升。

目前，學(xué)校面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。新校區(qū)建設(shè)蓬勃開展，學(xué)科專業(yè)調(diào)整順利完成，科學(xué)研究奮力推進(jìn)，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。在這樣的背景下，要想進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革，促進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展。就必須加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提供強(qiáng)有力的組織保證。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)師生員工，齊心協(xié)力，努力工作，確保學(xué)校各項(xiàng)改革措施得到不折不扣的貫徹落實(shí)，就成為擺在學(xué)校面前的一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。

二、堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt”的原則，選拔新一屆處級(jí)干部

江澤民同志指出：“選拔干部，必須全面貫徹德才兼?zhèn)湓瓌t，堅(jiān)持任人唯賢，反對(duì)任人唯親，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。”幾十年來，正是由于我們黨堅(jiān)持任人唯賢的干部路線，培養(yǎng)選拔了一批又一批的優(yōu)秀人才，建立和發(fā)展了一支強(qiáng)大的干部隊(duì)伍，才保證了我們黨的革命和建設(shè)事業(yè)不斷發(fā)展。在新的歷史條件下，堅(jiān)持任人唯賢，反對(duì)用人上的不正之風(fēng)，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，也是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的根本保證。

針對(duì)學(xué)校干部隊(duì)伍曾出現(xiàn)的斷層、結(jié)構(gòu)失調(diào)、處級(jí)干部后繼乏人的現(xiàn)狀，校黨委充分堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt”的原則，遵循“民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的干部選拔任用機(jī)制，對(duì)處級(jí)干部進(jìn)行了建校以來最大規(guī)模的調(diào)整和聘任。

首先，合理確定處級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部職位。學(xué)校黨委結(jié)合實(shí)際，根據(jù)工作需要和學(xué)校發(fā)展的總體目標(biāo)。經(jīng)過科學(xué)論證，設(shè)定處級(jí)機(jī)構(gòu)41個(gè)、處級(jí)干部117人。事實(shí)證明，這樣的設(shè)置，有利于學(xué)科建設(shè)和專業(yè)發(fā)展，有利于提高教學(xué)質(zhì)量和科研水平，有利于師資隊(duì)伍建設(shè)，有利于推動(dòng)學(xué)校的整體發(fā)展。

其次，為貫徹落實(shí)“專家治校、人才強(qiáng)校、學(xué)術(shù)興校”的辦學(xué)方針。重視選拔高學(xué)歷、高職稱的專業(yè)技術(shù)人員。并通過宣傳動(dòng)員，在全校樹立起尊重人才、選好人才、用好人才的良好輿論氛圍。

最后，堅(jiān)持“民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的基本原則，堅(jiān)決做到程序上“陽光操作”。在整個(gè)選拔過程中，先后經(jīng)過大會(huì)動(dòng)員、自愿報(bào)名、資格審查、演講答辯、民主推薦及測(cè)評(píng)、組織考察、黨委醞釀、黨委會(huì)議研究決定、集體談話、任前公示等10個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)，學(xué)校黨委都嚴(yán)格把關(guān)，周密部署，確保了競(jìng)聘工作的順利開展。

通過競(jìng)爭(zhēng)上崗，學(xué)校黨委選拔任用了117名新一屆處級(jí)干部，調(diào)整力度之大，情況變化之大，在學(xué)校歷史上是第一次。其中，新提拔干部50人，占總?cè)藬?shù)的42.9％；女干部25人，民主黨派和無黨派人士13人。從學(xué)歷和職稱上看，具有博士學(xué)位的27人，具有碩士學(xué)位的50人，具有教授職稱的30人，具有副教授職稱的45人。從年齡上看，1970年以后出生的25人，平均年齡為42歲，年齡最小的28歲。通過調(diào)整，處級(jí)干部隊(duì)伍整體面貌發(fā)生了巨大變化。干部隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)了新老交替，職稱結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，學(xué)歷層次明顯提高，干部隊(duì)伍趨于年輕化。一批年富力強(qiáng)、高學(xué)歷、高職稱的同志走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，為學(xué)校實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展及各項(xiàng)工作上層次、上水平注入了活力，各項(xiàng)工作都有了較大的改觀，受到了全校教職工的一致?lián)碜o(hù)、支持和好評(píng)。

三、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，努力提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來和高等教育的激烈競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)高校干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力提出了新的更高的要求。尤其是我校剛剛進(jìn)行了處級(jí)干部調(diào)整，一批新同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，面對(duì)的是新的工作環(huán)境、新的要求，更需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。原來就在處級(jí)崗位的同志也同樣面臨著一個(gè)學(xué)習(xí)提高的問題。因此，對(duì)處級(jí)干部進(jìn)行及時(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的責(zé)任感、使命感，迅速提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)與管理水平，盡快轉(zhuǎn)換角色，適應(yīng)工作崗位的需要，全身心地投入工作，已成為我校改革發(fā)展和干部成長(zhǎng)成才的迫切需要。

為此，處級(jí)干部竟聘工作結(jié)束之后，在校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們采取專題講座與干部討論發(fā)言相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與分組自學(xué)相結(jié)合的方式對(duì)所有處級(jí)干部進(jìn)行為期10天的集中培訓(xùn)。整個(gè)培訓(xùn)活動(dòng)以加強(qiáng)和提高干部思想理論水平、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和科學(xué)管理能力為主線，培訓(xùn)內(nèi)容包括塑造學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍和干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)等多項(xiàng)內(nèi)容。通過培訓(xùn)，大家不僅增進(jìn)了了解，增長(zhǎng)了知識(shí)，更新了觀念，而且開闊了眼界，拓寬了思路，提高了素質(zhì)，達(dá)到了預(yù)期的目的。

一是加強(qiáng)理想信念教育，提高干部的政治敏銳性和鑒別力。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，廣大干部更加自覺地以鄧小平理論為指導(dǎo)，以“三個(gè)代表”重要思想為行動(dòng)指南，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗終生的信念；增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策和黨的教育方針的自覺性和堅(jiān)定性，在大是大非面前保持清醒的頭腦。

二是加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。創(chuàng)新是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者的必備能力，是領(lǐng)導(dǎo)干部基本素質(zhì)的綜合反映。作為一名新時(shí)期的高校中層領(lǐng)導(dǎo)干部，必須敢于突破，敢于創(chuàng)新，以大無畏精神，在舊有的基礎(chǔ)上不斷推陳出新，創(chuàng)出新路子，開辟新領(lǐng)域，這樣才能推動(dòng)工作不斷發(fā)展。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，我們從思維創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新等方面對(duì)處級(jí)干部進(jìn)行教育，著力提高他們對(duì)不斷變化的新情況、新問題的應(yīng)對(duì)能力，使他們力爭(zhēng)成為創(chuàng)新型干部。

三是提高干部的組織管理能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。作為學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)干部，組織管理能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力十分重要，部門的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃都要靠中層領(lǐng)導(dǎo)來組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把本部門、本單位的目標(biāo)同學(xué)校的整體發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，正確處理各種關(guān)系，恰當(dāng)使用人才，善于團(tuán)結(jié)各種人，調(diào)動(dòng)一切力量，為開創(chuàng)工作的新局面和學(xué)校的整體發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。通過開展有針對(duì)性的教育培訓(xùn)。進(jìn)一步提高了處級(jí)干部的科學(xué)決策能力、駕馭全局能力、管理能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力以及執(zhí)行能力，做到懂教育、會(huì)管理、能協(xié)調(diào)、精業(yè)務(wù)、能干事、敢負(fù)責(zé)。

四是樹立良好的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。作風(fēng)正則人心齊，人心齊則事業(yè)興。一個(gè)單位的工作，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng)；一個(gè)干部的形象，優(yōu)在作風(fēng)，劣在作風(fēng)。在培訓(xùn)中，大家通過學(xué)習(xí)和踐行胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的講話中提出的加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)必須大力提倡的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，即要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康，都表示要自覺地用這八個(gè)方面的良好風(fēng)氣規(guī)范自己的一言一行、一舉一動(dòng)，以自身的模范行為弘揚(yáng)正氣，切實(shí)擔(dān)負(fù)起締造大學(xué)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的重任，促進(jìn)學(xué)校現(xiàn)代大學(xué)文化的形成。

五是加強(qiáng)廉潔自律教育，提高拒腐防變的能力。廉潔自律、拒腐防變是干部挺直腰板做人的資本，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要政治保證。在學(xué)習(xí)中，通過觀看反腐倡廉警示教育片等形式，以腐敗分子走向犯罪的事例作為反面典型，教育廣大干部要防微杜漸，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、榮辱觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。帶頭遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，在思想上筑起一道拒腐防變的鋼鐵長(zhǎng)城，堅(jiān)決抵制各種誘惑，正確把握自己，以自己的模范言行樹立干部的良好形象。

(作者系鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院黨委書記)

責(zé)編：路 童