云南省教育廳公告

《云南省一級普通高級中學(xué)(完全中學(xué))管理規(guī)定(試行)》已經(jīng)2008年3月20日云南省教育廳廳務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2008年9月1日起實(shí)施。

云南省一級普通高級中學(xué)(完全中學(xué))管理規(guī)定(試行)

總則

為大力發(fā)展云南現(xiàn)代教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)省，努力推進(jìn)學(xué)校現(xiàn)代管理制度的建立，進(jìn)一步完善省一級普通高級中學(xué)(完全中學(xué))管理體制，規(guī)范辦學(xué)行為，促進(jìn)學(xué)校全面貫徹黨的教育方針，依法治校，實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，全面提升學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)效益，充分發(fā)揮其示范和窗口作用，根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)和《云南省普通高完中辦學(xué)水平綜合評價(jià)方案》(簡稱《評價(jià)方案》)的相關(guān)要求，特制定《云南省一級普通高級中學(xué)(完全中學(xué))管理規(guī)定(試行)》(簡稱《規(guī)定》)。

第一章 責(zé)任與監(jiān)測

第一條 本《規(guī)定》所稱省一級高級中學(xué)(完全中學(xué))，是指經(jīng)省教育行政部門評審認(rèn)定并授牌的一級普通高級中學(xué)(完全中學(xué))(以下簡稱省一級高完中)。

本規(guī)定試行后，省一級高完中原行政隸屬關(guān)系和管理主體不變。當(dāng)?shù)攸h委、政府、教育行政部門和學(xué)校應(yīng)按以下要求履行好各自的責(zé)任。

當(dāng)?shù)攸h委、政府工作責(zé)任：營氛圍，保投入，問績效。

當(dāng)?shù)亟逃姓块T工作責(zé)任：定規(guī)劃，勤協(xié)調(diào)，善參謀。

學(xué)校工作責(zé)任：抓管理，保安全，提質(zhì)量。

第二條 省一級高完中要形成學(xué)校自我促進(jìn)、自我完善的質(zhì)量管理體系。依法制訂和完善學(xué)校管理規(guī)程，規(guī)范學(xué)校各部門以及年級、班級管理行為。學(xué)校要按照《評階方案》4個(gè)系統(tǒng)所含的11個(gè)層面、36個(gè)指標(biāo)、121點(diǎn)要素，建立健全學(xué)校數(shù)字信息化自評管理系統(tǒng)，監(jiān)測自己的辦學(xué)行為。

第三條 省一級高完中要建立學(xué)校與家庭、學(xué)校與社會的有效溝通機(jī)制，建立規(guī)范有序、民主決策、群眾監(jiān)督、多元參與的現(xiàn)代學(xué)校管理制度。學(xué)校每年要結(jié)合年終或?qū)W年總結(jié)，專門聽取教師、學(xué)生及家長和社會等方面對學(xué)校的意見和建議，進(jìn)行自我評估，并將評估獲得的數(shù)字信息記錄在案，錄入統(tǒng)計(jì)圖表與學(xué)校常模進(jìn)行監(jiān)測比較，自我調(diào)節(jié)學(xué)校發(fā)展態(tài)勢。

第四條 省一級高完中要加強(qiáng)自身建設(shè)，建立健全自我約束機(jī)制，堅(jiān)持校務(wù)公開，自覺接受社會監(jiān)督。學(xué)校應(yīng)將辦學(xué)理念、課程計(jì)劃、師德師風(fēng)規(guī)范、作息時(shí)間以及教育教學(xué)管理和學(xué)生管理等基本制度，采取多種形式或通過媒體向社會公開，并就規(guī)范辦學(xué)行為的有關(guān)事項(xiàng)作出承諾，承擔(dān)違諾責(zé)任。

第五條 省一級高完中，必須配合省教育行政部門做好云南省一級高完中年度教育教學(xué)質(zhì)量綜合評價(jià)工作。評價(jià)結(jié)果作為學(xué)校年度教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測的主要依據(jù)。

第六條 省一級高完中在州(市)教育行政部門的統(tǒng)籌下，要認(rèn)真執(zhí)行國家和省關(guān)于高中招生的相關(guān)政策和規(guī)定，促進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展。

省一級高完中要發(fā)揮輻射作用，在本地區(qū)幫扶1～2所二級及其以下等級或無級別的普通高中學(xué)校。同時(shí)，分期分批派出中、高級教師到定點(diǎn)農(nóng)村初中、小學(xué)支教，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)建九年義務(wù)教育階段標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校做好力所能及的工作。中、高級教師到農(nóng)村支教的比率和幫扶成果均納入考核評價(jià)內(nèi)容。

第七條 地方政府應(yīng)設(shè)立普通高中在校家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生資助專項(xiàng)資金，在當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T的統(tǒng)籌下，省一級高完中應(yīng)建立健全對在校家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生救助的長效保障機(jī)制，原則上應(yīng)將每年收費(fèi)總額10％左右用于設(shè)立“貧困生助學(xué)基金”，確保貧困學(xué)生學(xué)習(xí)和生活，防止出現(xiàn)學(xué)生因貧困輟學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生。

第八條 打破“省一級高完中”終身制，建立定期重審認(rèn)定機(jī)制。自《辦法》正式實(shí)施之日起，每3年對省一級高完中進(jìn)行一次重審認(rèn)定。重審認(rèn)定工作以學(xué)校原級別、等第為操作基礎(chǔ)，堅(jiān)持基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，由省教育廳按照《評價(jià)方案》的基本要求和“評價(jià)程序”組織實(shí)施。重審認(rèn)定時(shí)應(yīng)綜合當(dāng)?shù)攸h委、政府對學(xué)校的評價(jià)，主管教育行政部門對學(xué)校的考核，教育督導(dǎo)部門對學(xué)校督導(dǎo)評估的結(jié)論，以及學(xué)校參與省年度教育教學(xué)質(zhì)量綜合評價(jià)等相關(guān)情況，經(jīng)系統(tǒng)評估、全面衡量后認(rèn)定。

第二章 表彰與獎勵

第九條 省一級高完中要堅(jiān)持辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)建設(shè)與學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展并重。特別是學(xué)校管理和教育教學(xué)水平的提高，要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來審視自己的發(fā)展?fàn)顩r，是否體現(xiàn)以人為本，是否體現(xiàn)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)省年度教育教學(xué)質(zhì)量綜合評價(jià)，四項(xiàng)指標(biāo)的平均z值進(jìn)入前列的學(xué)校，分等給予表彰獎勵。在已認(rèn)定周期內(nèi)，連續(xù)兩年均獲獎(無第十三、十四條所列行為)者，可視為下一周期省級重審認(rèn)定合格。

第十條 對省一級高完中在辦學(xué)過程中管理規(guī)范、績效突出、示范作用顯著的給予表彰。對取得下列實(shí)績之一的，可作為辦學(xué)成果在教育教學(xué)質(zhì)量綜合評價(jià)中給予認(rèn)可獎勵。獎勵辦法由各地根據(jù)實(shí)際情況制訂。

(一)主動傳播先進(jìn)的教育理念、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和管理創(chuàng)新內(nèi)容，學(xué)校成為當(dāng)?shù)氐慕逃蒲谢顒踊兀虒W(xué)和管理骨干培訓(xùn)基地的；

(二)積極承擔(dān)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)，善始善終，有所發(fā)現(xiàn)，在推廣實(shí)驗(yàn)成果過程中作出較大貢獻(xiàn)的；

(三)為薄弱學(xué)校提供教師培訓(xùn)、教學(xué)研究、課程資源等方面的支持，幫助其提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，實(shí)效顯著的；

(四)為當(dāng)?shù)仂柟獭皟苫弊鞒鲐暙I(xiàn)或在其他領(lǐng)域取得顯著成效，有良好社會影響的。

第三章 復(fù)檢與警示

第十一條 對一級高完中重審后，辦學(xué)水平低于原等級的，先予以警示，一年后再次重審，若還達(dá)不到要求的，據(jù)實(shí)給予降等降級。

第十二條 在省年度教育教學(xué)質(zhì)量綜合評價(jià)中，認(rèn)定周期內(nèi)綜合成績連續(xù)兩年都處于全省同級同等學(xué)校落后位次的將給予限期整改警示。當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T要給予重視，幫助其找準(zhǔn)問題，加以解決。連續(xù)兩次警示仍無改善者，按第十四條執(zhí)行。

第十三條 省一級高完中經(jīng)查實(shí)有下列行為之一，且造成不良社會影響者，給予通報(bào)警示并限期整改。限期內(nèi)整改不到位的，暫停省一級高完中資格一年；一年后仍不到位的，取消省一級高完中資格。同時(shí)具有下列行為兩項(xiàng)者，暫停省一級高完中資格一年，限期整改；一年后整改仍不到位的，取消省一級高完中資格。同時(shí)具有下列行為三項(xiàng)者，取消省一級高完中資格。

(一)舉辦或變相舉辦重點(diǎn)班的；

(二)舉辦或變相舉辦復(fù)讀學(xué)校(班)的；

(三)違反國家課程(方案)計(jì)劃，隨意增減課程科目或課時(shí)的；

(四)違規(guī)獨(dú)自組織高初中招生考試或用不正當(dāng)手段爭搶生源，造成當(dāng)?shù)卣猩ぷ骰靵y的；

(五)學(xué)校教師到復(fù)讀學(xué)校(班)兼課的；

(六)教師對本校及現(xiàn)任教學(xué)段(班)的學(xué)生實(shí)行有償服務(wù)的；

(七)省級文明學(xué)校在復(fù)查認(rèn)定期被摘牌的；

(八)辦學(xué)特色不明顯，教育教學(xué)質(zhì)量綜合評價(jià)在同級同等學(xué)校中連續(xù)下滑的。

第十四條 省一級高完中經(jīng)查實(shí)有以下六種行為之一，且造成惡劣社會影響的，取消省一級高完中資格。

(一)公辦一級高完中主管部門不足額撥給該校教師工資或違反國家政策平調(diào)該校經(jīng)費(fèi)的；

(二)對貧困學(xué)生的助貧措施(資金)不落實(shí)，造成貧困生輟學(xué)流失的；

(三)因?qū)W校管理原因，出現(xiàn)學(xué)生參加各級教育行政部門組織的統(tǒng)(會)考、競賽、檢查、年度教育教學(xué)質(zhì)量綜合評價(jià)等重大活動時(shí)，集體舞弊或弄虛作假的；

(四)管理不嚴(yán)，教師違反職業(yè)道德規(guī)范的；

(五)違反收費(fèi)政策亂收費(fèi)的；

(六)發(fā)生了學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的特、重大安全事故的。

第十五條 依托省一級高完中所舉辦的民辦學(xué)校有違規(guī)辦學(xué)行為的，應(yīng)追究依托舉辦該校的省一級高完中的相關(guān)責(zé)任。

第十六條 被取消省一級高完中資格的學(xué)校，三年后方可重新申報(bào)省一級高完中。

第十七條 學(xué)校對被取消省一級高完中資格決定不服的，可以在接到通知起15個(gè)工作日內(nèi)向作出決定的部門舉證、申請復(fù)核。復(fù)核有變更的，按復(fù)核決定執(zhí)行。學(xué)校在規(guī)定的期限內(nèi)不申請復(fù)核的，視為認(rèn)可。

第四章 附則

第十八條 州、市教育行政部門可依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及本《規(guī)定》，制訂本區(qū)域內(nèi)的管理辦法，對本地二級及其以下普通高完中進(jìn)行管理。

各地方黨委、政府以及教育行政部門，在創(chuàng)建和管理好省一級高完中的同時(shí)，應(yīng)切實(shí)抓好省一級示范幼兒園的創(chuàng)建工作。省教育廳對申報(bào)晉級或升等省一級高完中的州(市)、縣(市、區(qū))，采取先通過認(rèn)定或驗(yàn)收學(xué)校所在區(qū)域新創(chuàng)建的同數(shù)量一級示范幼兒園的整合評價(jià)，對學(xué)校進(jìn)行評價(jià)認(rèn)定。

第十九條 本規(guī)定由云南省教育廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本規(guī)定自2008年9月1日起施行。