淺談成人教育的發展戰略

【摘要】成人教育發展很快，成人教育已面臨著改革和發展的新的歷史使命，根據我國現狀，如何構建和諧成人教育戰略機制，更好提高社會效益和經濟效益。

【關鍵詞】成人教育，經濟，社會服務

【中圖號】G720【文獻標示碼】A【文章編號】1005-1074(2008)11-0079-01

自改革開放以來，我國的成人教育和職業教育事業發展很快，特別是我國普通高校舉辦的成人教育，已形成了多種形式、層次、規格、規模的辦學格局，對經濟建設和科技進步發揮了不可忽視的作用。但是，從總體上看，我國的成人教育仍然明顯不適應社會主義現代化建設的需要。主要問題是：規模和發展速度滯后于社會和企業需要，層次比例和結構布局不夠合理，資源配置和資金投入還末形成雙向流動的良性循環。教育質量和辦學水平不適應發展規模和速度的要求，管理體制與市場經濟體制不相匹配，忽視非學歷教育，特別是大學后的繼續教育，成人教育套用普通教育的模式以及教學的內容，方法陳舊、教育思想觀念有待轉變、有待更新等等。成人教育是教育體系中的重要組成部分，我國的成人教育已面臨著改革和發展的新的歷史使命，結合我國現狀，談構建和諧成人教育戰略機制。

1成人教育要更加主動適應社會主義市場經濟的發展

經濟快速增長、產業結構調整，經濟增長方式轉變，對成人教育的發展和規模提出了新的要求也給成人教育注入了新的活力。知識產權的挑戰，國有企業的產權的重組，股份制與股份合作制的發展，為我們開展職業教育和繼續教育提出了人才培養必須完善知識結構、懂經濟、會管理、能進行外事交流的要求。隨著教育改革、社會的進步，我們必須考慮成人教育的層次在穩定中適度“高移”的趨勢，理順高等職業教育與工程碩士學位多通道相互溝通的學分、學位制度。大力發展遠程教育和繼續教育，逐步形成學校從企業從社會多渠道籌集辦學資金為企業和社會培養輸送人才的雙向流動的資源配置的辦學機制和機構。

2成人教育要為社會服務

成人高教為社會服務這既是高校的基本職能，又是從社會吸收生源、經費、發展自身的立足之本。成人教育的服務對象，主要是機關干部、企業員工和個人三類。成人高校應特別注重研究社會和人才市場的要求，調查受教育動機和對其影響作用的因素，把宣傳吸引和組織生源、廣告及課程設計做為成人教育產品的市場營銷來策劃、運行。要組織精干高效的專職人員時時跟蹤科學技術的發展、經濟環境及社會公共政策的變化以及社會與個人生活方式、生活環境的變化，盡其所能請方百計滿足社會的企業發展的要求，滿足受教育者就業、轉換職業、晉升職稱、晉升職務的要求。同時要以良好的社會服務在同行中競爭，在上級機關各群眾的鑒定、選擇中保持不敗。明確了社會服務的辦學宗旨，才能保證學校從企業和個人獲得辦學所需要的經費，才能保證辦學條件的不斷改善。在新形勢下應加強為社會服務的力度，多開辟辦學渠道。如函授教育、專科升本科教育、下崗再就業培訓班等等。

3成人教育要適應終生教育的發展趨勢

為了滿足企業和勞動者對教育的需求，成人教育應當有更大的靈活性和適應性。為人們提供一生多種、多次接受教育的機會，適應終生教育的發展趨勢，形成縱向銜接，橫向貫通的終生教育體系。成人教育要拓寬專業服務面，培養復合型、應用型、外向型人才。在不同層次的縱向之間，需要開拓互相銜接的渠道。成人教育和不同教育之間也應建立起相互并行又相互貫通的機制，這將有利于人才結構和教育結構的多樣化，為具有不同特長和需要的社會成員提供多種成才的途徑，為經濟建設和社會進步提供多樣的合格人才。在成人教育中既有學歷教育，又有非學歷教育；既有中長期培訓，又有短期培訓；既有業余學習，又有脫產（全日）學習。成人（繼續）教育與全日制普通教育學分互相承認，如學生可以在七年內修滿120學分課程獲得學士學位。短期培訓可以使1~2周或幾個小時的專題講座。適應性強是今后成人（繼續）教育的又一特點。課程設置應緊緊跟蹤科技進步和社會發展。目前我國產業結構調整、下崗再就業、更新職業技能，如近年電腦、網絡、多媒體技術、能源管理、技術通訊、災害預防、人身自救和經濟管理等課程將成為熱門專業。反過來，成人教育的新課程與專業設置的實踐又成為普通高校開辦新專業的先導。兩者不僅相互滲透溝通，而且相互促進，共同發展。

4建立現代成人教育制度，推進成人教育現代化

社會主義的工業化、信息化、現代化及相應的經濟結構、產業結構、技術結構變動引起人才結構的變化，使成人教育擔負著開發現代化人才資源的部分職責。按照終生教育的原則，成人教育必須與其它種類的教育協調發揮其特有的功能，如崗位職業培訓及繼續教育等。這就要求建立一種市場需要和成人教育之間相互驅動，相互制約的適應機制，進而形成成人教育和經濟建設、社會發展之間良性循環的關系。成人教育的現代化，除了錄像、投影、CAI多媒體技術用于教學中以外，應著手把光纜衛星通訊、教學電路通信技術應用于遠程教育，逐步擴展教學半徑，擴大教學規模，提高辦學的社會效益和經濟效益。

5重視并加強成人教育后備干部的培養和隊伍的建設

這是保證成人教育事業可持續發展的基本前提。成人教育的“建設者和接班人”應該職業化，還必須超前培養。他們必須既懂教育又了解成人教育的特點和規律，還了解外部世界情況，能肩負起成人教育現代化、國際化、又能繼承發揚民族文化傳統的優秀人才。建設一支專兼結合、高效精干、結構合理，具有“雙師型”綜合素質的教育隊伍和人員精干、一專多能的管理隊伍已是刻不容緩的大事。建議有關部門要重視成人教育的干部培訓和隊伍建設，加大改革力度，加速改革進程，增強學校自我發展的實力，以市場資源和內在積極性，改變目前經費不足，精力投入不足的局面。建議在加強學校辦學條建設的同時，為了下一代的成教干部有更新的教育觀念和辦學指導思想，有更開闊的思路和豐富的閱歷，應及早組織對他們的培訓，包括出國考察和在教育發達國家進修實習，以他們盡早成熟，更早的肩負責任，發揮作用。