【摘要】企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價不僅是客觀反映財務(wù)狀況與經(jīng)營成果、及時總結(jié)企業(yè)經(jīng)營管理,采取有效措施提高效率的重要環(huán)節(jié),而且是制定經(jīng)營者報酬激勵機制的基礎(chǔ)。本文通過對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價的理論基礎(chǔ)、作用、及指標體系等基本問題的研究,為設(shè)計科學、公平、合理的業(yè)績評價系統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)。企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價系統(tǒng)包括企業(yè)經(jīng)營效益水平的評價和經(jīng)營者業(yè)績的評價及人員的業(yè)務(wù)績效評價三個層面,為此應(yīng)設(shè)計相應(yīng)的評價指標體系。
【關(guān)鍵詞】業(yè)績;業(yè)績評價
【中圖號】F27【文獻標示碼】A【文章編號】1005-1074(2008)11-0189-02
業(yè)績評價是企業(yè)管理中的重要組成部分,是任何經(jīng)濟中的核心問題,它具有判斷、預(yù)測、導(dǎo)向和管理的功能,能夠使企業(yè)發(fā)現(xiàn)其在獲利能力、債務(wù)狀況、基礎(chǔ)管理等方面存在的問題和不足,及時總結(jié)經(jīng)驗,采取有效措施,不斷提高企業(yè)的競爭力。因而,業(yè)績評價體系應(yīng)該與企業(yè)的管理方式相適應(yīng),反映企業(yè)管理的基本思想。近幾年來,關(guān)于業(yè)績評價的文章層出不窮,但是,在許多文章中對業(yè)績評價的定義不太明確,從而帶來許多不必要的溝通障礙。因此,有必要先明確一下有關(guān)概念。
1業(yè)績評價的基本概念
業(yè)績在英文中使用Performance一詞,中文也有譯作績效、效績的。根據(jù)《牛津中階英漢雙解詞典》的解釋,業(yè)績有執(zhí)行、履行、表現(xiàn)等意思;《現(xiàn)代漢語詞典》將業(yè)績解釋為:①建立的功勞和完成的事業(yè);②重大的成就。
關(guān)于評價的解釋,《辭?!分薪忉尀樵u價貨物的價格;還價?!冬F(xiàn)代漢語詞典》的解釋為:評定價值的高低;評定的價值。
財政部統(tǒng)計評價司認為:企業(yè)績效是指一定經(jīng)營期間的企業(yè)經(jīng)營效益和經(jīng)營者的業(yè)績。企業(yè)經(jīng)營效益水平主要表現(xiàn)在盈利能力、資產(chǎn)營運水平、償債能力和后續(xù)發(fā)展能力等方面。經(jīng)營者以及主要通過經(jīng)營者在經(jīng)營管理企業(yè)的過程中對企業(yè)經(jīng)營、成長、發(fā)展所取得的成果和所做出的貢獻來表現(xiàn)。
評價是指為了達到一定的目的,運用特定的指標,比較統(tǒng)一的標準,采取規(guī)定的方法,對事物做出價值判斷的一種認識活動,簡單地說,評價就是比較分析做出全面判斷的過程。績效評價是指運用數(shù)理統(tǒng)計和運籌學方法,采用特定的指標體系,對照統(tǒng)一的評價標準,按照一定的程序,通過定量定性對比分析,對企業(yè)一定經(jīng)營期間的經(jīng)營效益和經(jīng)營者業(yè)績,做出客觀、公正和準確的綜合判斷。
從以上的解釋中可以看出:業(yè)績既是一個結(jié)果性概念,又是一個過程性概念,在作為過程性概念時,它與評價的過程相聯(lián)系;在研究業(yè)績問題,必須考慮時間因素;另外,業(yè)績反映在行為、方式和結(jié)果三個方面。因此,既要注重對結(jié)果的評價,也要關(guān)注行為過程以及方式對業(yè)績的影響。對這點的理解極為重要,尤其在指標體系設(shè)計過程中,既要有結(jié)果性指標(財務(wù)指標)也要有反映過程的動態(tài)性指標(非財務(wù)指標)。
2業(yè)績評價的作用
2.1轉(zhuǎn)變政府職能建立新型政企關(guān)系隨著經(jīng)濟政治體制改革的不斷深化和中國逐步融入世界經(jīng)濟浪潮,政府職能要轉(zhuǎn)變,對企業(yè)進行間接管理,不再干預(yù)企業(yè)的具體經(jīng)營管理活動。政府作為國有資產(chǎn)所有者代表要關(guān)心企業(yè)資產(chǎn)安全和收益,作為社會管理者要發(fā)揮有效的宏觀調(diào)控作用。通過對企業(yè)實施業(yè)績評價可以直觀地發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)和資產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),促進企業(yè)提供真實的財務(wù)和會計信息,從而為宏觀經(jīng)濟決策服務(wù)。
2.2推動經(jīng)營觀念轉(zhuǎn)變,增強企業(yè)形象,提高企業(yè)競爭力 企業(yè)的生存要完全依賴于市場,通過對企業(yè)實施業(yè)績評價,并提供和發(fā)布評價結(jié)果,將企業(yè)的真實情況提交有關(guān)方面參考或公之于眾,一方面可以強化對企業(yè)的外部監(jiān)督和社會監(jiān)督,另一方面也使企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念重視市場形象,有助于提高其市場競爭實力。
2.3促進內(nèi)部溝通,提供決策信息由于業(yè)績評價的結(jié)果往往和經(jīng)營者的個人利益直接掛鉤,董事會可以通過業(yè)績評價指標體系的設(shè)計來貫徹其戰(zhàn)略意圖,引導(dǎo)經(jīng)營者的行為,促進各方目標的一致。企業(yè)的戰(zhàn)略遠景和戰(zhàn)略目標往往是較為長遠和抽象的規(guī)劃,而業(yè)績評價指標體系的設(shè)計無疑是在企業(yè)戰(zhàn)略目標和各層次經(jīng)營者的具體經(jīng)營行為之間架起了橋梁,使戰(zhàn)略思想得以具體化。對于各經(jīng)營單位業(yè)績的正確評價是衡量各單位經(jīng)營效益高低及其經(jīng)營者能力強弱的重要信息,優(yōu)良的業(yè)績評價制度不僅為企業(yè)的經(jīng)營決策和戰(zhàn)略管理提供了可靠的依據(jù),而且也為集團的人力資源開發(fā)和利用提供了依據(jù)。
2.4引導(dǎo)經(jīng)營行為完善激勵約束機制 業(yè)績評價包括了企業(yè)基礎(chǔ)管理、盈利能力、資本運營、債務(wù)狀況、經(jīng)營風險、長期發(fā)展能力等方面的內(nèi)容評價,可以全面系統(tǒng)地剖析企業(yè)目前經(jīng)營和長遠發(fā)展的諸方面因素,能夠全方位的判斷企業(yè)的真實狀況。企業(yè)可以透過評價指標及其結(jié)果分析自身的優(yōu)點,找出弱點和存在的差距,發(fā)揚成績克服缺點;企業(yè)可以依據(jù)評價結(jié)果對經(jīng)營管理者和職工實施獎懲,引導(dǎo)經(jīng)營管理者采取有效措施彌補差距,爭創(chuàng)先進,促使企業(yè)快速健康發(fā)展。因此,通過業(yè)績評價可以促進企業(yè)克服短期行為,注重將企業(yè)近期利益和長遠目標結(jié)合起來。
另外,有效的業(yè)績評價制度以保證經(jīng)營者的一定經(jīng)營自主權(quán)為前提,責權(quán)利相結(jié)合。將業(yè)績評價結(jié)果與個人利益相結(jié)合,是業(yè)績評價制度的一部分,并且這種結(jié)合不僅體現(xiàn)在物質(zhì)利益方面,更為重要的是它影響到經(jīng)營者的人力資本價值,因而可以調(diào)動經(jīng)營者的積極性。目前,許多企業(yè)十分重視對評價結(jié)果的實際運用,即評價結(jié)果將逐步與企業(yè)經(jīng)營者的收入和企業(yè)經(jīng)營者的職業(yè)發(fā)展空間等結(jié)合起來,比絕對的監(jiān)督更能激發(fā)經(jīng)營者的責任感,充分促進其創(chuàng)造性和主觀能動性的發(fā)揮。
3業(yè)績評價基本原理與企業(yè)業(yè)績評價體系
評價是對人或事物的價值做出判斷的一種觀念性活動,企業(yè)業(yè)績評價活動一般可以分為以下幾個步驟:①確定評價目的;②對評價客體進行分類,選擇并確定評價對象;③建立評價指標體系;④收集并整理評價數(shù)據(jù);⑤選擇評價指標和評價標準;⑥制定評價指標的權(quán)數(shù);⑦形成評價結(jié)果;⑧撰寫評價報告。
由業(yè)績評價的步驟環(huán)節(jié)可以看出,以及業(yè)績評價系統(tǒng)包含了六個基本要素:評價目標、評價對象、評價主體、評價指標、評價標準、評價方法。對于任何一種業(yè)績評價活動來說,確定這六個要素的過程實際上就是設(shè)計業(yè)績評價系統(tǒng)的過程。它們具體聯(lián)系如圖1所示。

企業(yè)業(yè)績評價以企業(yè)及其各部門為評價對象,評價其關(guān)鍵財務(wù)指標和非財務(wù)指標,將業(yè)績評價信息按一定格式匯總構(gòu)成業(yè)績評價報告,為企業(yè)戰(zhàn)略的制定和實施提供支持性和控制性的有用信息;其評價目標是提供公司的優(yōu)勢和劣勢信息,并對過去戰(zhàn)略實施結(jié)果進行反饋,為公司的預(yù)算編制和人事管理等具體的戰(zhàn)略制定提供依據(jù),給公司最優(yōu)戰(zhàn)略的制定和實施提供有用信息,保證公司的盈利能力。因此,企業(yè)業(yè)績評價體系的設(shè)計一般是由評價主體根據(jù)評價目標和評價客體特點設(shè)計評價指標體系,確定評價標準和方法。
根據(jù)委托——代理理論,企業(yè)的所有者與經(jīng)營者及經(jīng)營者內(nèi)部是層層的委托——代理關(guān)系因此,企業(yè)業(yè)績評價體系也是分層次多,一般可以分為三個層次:第一個層次是管理者對基層業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)績效評價,這在早期企業(yè)中幾乎占據(jù)了業(yè)績評價的全部,它比較固定和明確;第二個層次是經(jīng)營者對管理者的管理績效評價,這也是有明確指標易于考核的;第三個層次是企業(yè)所有者對經(jīng)營者的經(jīng)營業(yè)績評價,即通常所說的企業(yè)業(yè)績評價。如圖2所示:

隨著知識經(jīng)濟的高速發(fā)展,企業(yè)競爭環(huán)境、組織結(jié)構(gòu)、管理模式、顧客需求等都在發(fā)生深刻的變化,企業(yè)的競爭己不再是成本和數(shù)量的競爭,而是以顧客為中心,建立在產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新和人才等方面的競爭。原有的績效評價系統(tǒng)已經(jīng)明顯地不適應(yīng)知識時代企業(yè)經(jīng)營管理和競爭環(huán)境的需要。因此,構(gòu)建基于戰(zhàn)略的業(yè)績評價體系,有效地衡量企業(yè)及管理人員的業(yè)績,通過績效評價實施對企業(yè)的戰(zhàn)略管理并據(jù)此培養(yǎng)核心競爭力和長期競爭優(yōu)勢,對我國完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu),建立有效的激勵約束機制,提高企業(yè)競爭力具有很重要的理論及現(xiàn)實意義。
4參考文獻
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