新歷史時期高校思想政治工作平臺構筑研究

［摘 要］二級學院黨校是新時期加強大學生思想政治教育的有效陣地，高校要重視二級學院黨校的建設，讓黨校走近學生，讓學生走進黨校。高校黨委應著眼于建立長效機制，針對二級學院黨校的特點，創新培養模式，推進教育內容和手段的多樣化，構建大學生思想政治教育工作的新平臺。

［關鍵詞］二級學院黨校 大學生 思想政治教育 路徑選擇

［中圖分類號］G64 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1009－5489(2008)11－0016－02

高校黨校成立于20世紀80年代后期，它是在改革開放中誕生的新生事物，是在與“淡化黨的領導，弱化思想政治工作”的錯誤思潮作斗爭的過程中誕生的，是在“加強和改善黨的領導，改進思想政治工作”的歷程中發展壯大起來的，是高校“輪訓和培訓黨員領導干部，培養黨的理論隊伍，學習、研究、宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想的重要陣地，成為干部增強黨性鍛煉的熔爐”，尤其是成為廣大青年學生和入黨積極分子學習黨的知識、了解黨的歷史、接受黨性修養和黨性鍛煉的重要場所。

一、問題的提出：二級學院黨校產生的歷史必然性

時代的發展使教育對象、教育方法、教育環境和教育內容產生了新的變化，對思想政治教育者的素質提出了嚴峻的挑戰。高校黨校自誕生以來，在對廣大青年學生加強思想政治教育方面發揮著越來越重要的作用，同時也存在一些問題和面臨一些困惑。進一步貫徹落實中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》文件精神，努力使高校思想政治工作更好地體現時代性，把握規律性，富于創造性，積極探索高校黨校在大學生思想政治教育中的作用、途徑、措施，具有重要的意義。

近幾年來，很多高校黨校在黨委的直接領導下對大學生入黨積極分子的教育培訓加大了工作力度，有力地促進了在青年大學生中發展黨員的工作。但是按照全國高校黨建工作會議的要求來說，當前高校黨校在大學生入黨教育培訓中還存在一些不如人意的方面，具體表現在：一是從教育培訓模式上看，能充分體現當代大學生實際需要與內化效果的成分不多；二是從教育培訓過程上看，能體現影響當代大學生思想政治素質的復雜性因素不多；三是從教育培訓內容上看，能體現當代大學生思想實際特點的不多；四是從教育培訓目標上看，能體現當代大學生思想成長規律的不多。

在二級學院開辦黨校，進一步加強對各級黨員干部和入黨積極分子進行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀重要戰略思想及黨的基本路線、基本知識的學習教育，加強黨的優良傳統和黨性、黨風黨紀教育，更好地發揮黨校在黨員干部和入黨積極分子培養教育的主陣地作用。二級學院黨校發揮二級學院管理的靈活、細致、到位的優點，同時將黨的基本理論學習和大學生思想政治理論教育、大學生全面發展結合起來，提高思想政治教育的針對性、實效性和吸引力、感染力，把黨校建成為扎根學生的理論核心。

二、反思與實踐：二級學院黨校建設的路徑選擇

(一)要推進教學和管理創新，改變傳統集中學習，統一教育的單向理論灌輸方式，堅持做到“四個”結合：

一是在教學上要把理論教學與實踐教學結合起來，通過“走出去”和“請進來”，參觀、考察、社會實踐等環節，讓大學生入黨積極分子和黨員在改革實踐的大課堂中開闊眼界、增長見識、暢談心得、增強黨性，培養學員用馬克思主義的立場、觀點、方法解決實際問題的能力。二是在教育方式上把理論灌輸、專題報告、調查研究、經驗交流、演講答辯、座談討論、影視教育等結合起來，擴大教育成果，調動學員學習的主動性和自覺性。三是在教學主體上把教師與學生統一起來，加強交流溝通，改變過去單一的我教你學，我講你聽的灌輸式、填鴨式的教學，改變以教師為中心，以教材為藍本的教學，增加教員與學員互動時間，調動學員積極參與和主動思考。四是在教育管理上把黨校集中管理與支部日常管理結合起來。

(二)加強培訓的層次和多樣性，建立“分級教育培訓”模式，實施“四層次教育法”

在培養層次上推行“分級教育培訓”模式。“分級教育培訓”可以分為初、中、高三級，初級培訓面向全體同學(特別是新生)開展“黨的知識普及培訓”，重點普及黨的基本知識；中級培訓面向入黨積極分子，重點研讀黨的基本理論、基本路線和基本綱領，按照黨章明確行為規范；高級培訓則是對學生黨員的再教育和培訓，組織學生黨員系統研讀黨的基本理論特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面提高黨員骨干的理論素養和政治水平。

實現初、中、高級培訓的合理接軌，使優秀的學員能在不同層次受到教育，就要實施“四層次教育法”，逐步形成大學生入黨前后不斷線，課堂內外相結合，學院、年級、支部三級聯動，黨校學習與學習工作考察相結合的全方位、多時空、多載體的教育體系：

一是發揮年級、班級黨團組織的作用，注重面向廣大大學生的早期教育，積極從低年級大學生中發現培養入黨積極分子。二是通過指導學生黨支部和班級黨章學習小組圍繞黨的基礎知識開展活動，形成結構完整，分工合理的大學生入黨積極分子教育培訓體系。三是發揮大學生黨支部的作用，注重大學生發展對象的提高教育，經常開展“保持共產黨員先進性”的黨性、黨風、黨紀教育，讓大學生黨員接受師生的監督，建立大學生黨員的評優激勵制度，積極開展大學生黨支部達標、民主評議和爭優創先活動。四是發揮二級學院黨校和各級黨組織的作用，通過“三走進、三了解、三提高”(即走進農村、走進社區、走進廠礦企業，了解社情、了解民情、了解省情，提高黨員意識、提高思想素質、提高實踐能力)，加強大學生入黨后的繼續教育。

(三)注重實效，實現教育培訓手段的多樣化

1.形式與內容統一，立足提高學生綜合素質。黨校培訓教育中，不能為培訓而培訓，而應將黨校培訓與全面提高學生素質緊密結合。黨校教育可以適時組織時事講座、形勢報告等，讓學生開闊視野，認清形勢，同時還應積極開展黨校論壇、小組討論、思想交流等活動，加深學員對理論的理解，著重提高學生理論聯系實際、分析問題、解決問題的能力，從而使黨校真正成為學生骨干成長的課堂和舞臺，成為學習貫徹“三個代表”重要思想，認真學習實踐科學發展觀和提高學生綜合素質的重要陣地。

2.體現特色，尊重個性，聯系專業開展個別指導。二級學院黨校直接面向下屬黨支部選拔學員，使學員的質量有較大的保障。在培養過程中可以根據學生特點給予個別指導，與學校黨校相比具有更大的靈活性。在教學過程中，還可以挑選有一定工作經驗的，業務等方面較為出色的黨務工作者擔任黨校的“兼職指導老師”，通過小組討論、交換心得體會、課外聯系等分別指導每個學習小組的學習，增強學習的效果。同時，在學員的結業考核中，除了參考筆試成績，也可以考慮該生平時在集體中的表現，這樣也較能全面考察學員受教育的情況。每一個學生都有自身的特點和優勢，因此更要因材施教，注重發揮個體的主觀能動性，尊重他們的首創精神，既強調黨校培訓教育的整體性，又兼顧學生個體的自由全面發展，尤其是促進其思想政治素質的深化和提高。

3.開放辦學，注重實踐，把社會資源引入黨校教學。二級學院黨校工作靈活，社會開放程度高，能通過和地方黨政機關、革命教育基地、素質教育基地搞聯合共建，建立校外教學、實踐基地，充分發揮高校的理論優勢和地方的實踐優勢，發揮“船小好掉頭”的優勢。同時以基地為依托，有計劃地組織學員進行實踐考察活動：一方面有針對性地組織社會調研，參與社會實踐，在實踐中提高學員的思想政治水平，提高執行黨的路線、方針、政策的自覺性；另一方面組織學員瞻仰烈士陵墓、參觀革命教育基地，參加英模事跡報告等，使學員在活生生的黨史和革命史面前受到心靈的洗禮和心靈的震動。另外，在培訓期間，入黨積極分子還可以在指導老師的指導下，以學習小組為單位開展一次公益實踐活動，比如以“做一件有意義的事”為主題，參與社會義工、捐助希望工程、開展校園義務服務活動等，進一步堅定學員的共產主義理想，樹立為社會、為人民服務的信念。

(四)加強教育形式建設，實施“五統一”

教學效果是通過教育形式實現的，黨校教育的生命力在于其針對性和理論性，這兩點也決定了二級黨校的教育必須實現梯次性、規范化、系統化和科學化。在實際操作中，可以通過實施“五統一”即統一教學計劃、統一教材、統一經費、統一考試例題、統一證書辦法來達到統一協調各二級學院黨校步伐，測控培養質量。

三、加強二級學院黨校建設：構筑新時期高校思想政治工作的新平臺

在二級學院黨校教學實踐中，我們看到，二級學院黨校的教學是行之有效的，它基本改進了高校黨校培訓中班型過大，授課形式單一，社會實踐開展不完備，培訓評價體系不全面的弱點，而靈活性、針對性強，能適應具體情況及時調整等又使它在高校黨建工作中占據重要的位置。綜上所述，二級學院黨校在不斷加強學生思想政治教育工作中具有十分重要的地位和作用。因此，我們要以黨中央國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》文件精神為指導，落實中共中央提出的在新形勢、新任務的要求下提高大學生的思想政治素質，加強和改進大學生思想政治教育，進一步將二級學院黨校工作的內涵豐富和延伸，構建學生思想政治教育工作新平臺，促進學生工作的科學發展。

［參考文獻］

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