農(nóng)民工問(wèn)題的困境及其消解的途徑

摘 要:農(nóng)民工問(wèn)題不僅是社會(huì)管理制度的問(wèn)題，更是人的現(xiàn)代性獲得的問(wèn)題，人的現(xiàn)代性的核心是以人的價(jià)值為本位的自由#65380;民主#65380;平等#65380;正義等思想意識(shí)#65377;這種現(xiàn)代性不僅需要農(nóng)民工作為現(xiàn)代社會(huì)主體而具有，而且要求我們的社會(huì)管理制度在完善過(guò)程中給予體現(xiàn)，雙方共同作用才能從根本上解決農(nóng)民工問(wèn)題#65377;

關(guān)鍵詞:農(nóng)民工;困境;人的現(xiàn)代性

中圖分類號(hào):F323.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):1003-3890(2008)12-0061-02

一#65380;農(nóng)民工問(wèn)題遭遇何種困境

農(nóng)民工問(wèn)題擾攘了很長(zhǎng)時(shí)間，但一直未能徹底給予解決，其困境何在呢?

農(nóng)民工問(wèn)題的產(chǎn)生，一般地認(rèn)為是在中國(guó)工業(yè)化發(fā)展與傳統(tǒng)戶籍制度共同作用下造成的，甚至有學(xué)者更直接指向中國(guó)的戶籍制度#65377;

筆者認(rèn)為，農(nóng)民工問(wèn)題的產(chǎn)生究其根本是中國(guó)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)化過(guò)程中必然出現(xiàn)的陣痛，相應(yīng)地，農(nóng)民工也就成為農(nóng)民不斷獲得現(xiàn)代性，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)人向現(xiàn)代人轉(zhuǎn)化過(guò)程中必有的現(xiàn)象#65377;當(dāng)我們探討農(nóng)民工問(wèn)題而加以深究時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)，戶籍制度和政府行為雖然在農(nóng)民工問(wèn)題的出現(xiàn)和演化上有著巨大作用，但它們決不是中國(guó)農(nóng)民工問(wèn)題產(chǎn)生的惟一根本原因，否則農(nóng)民工問(wèn)題的解決也就不是難事了，我們的政府只需要積極作為#65380;取消戶籍制度等就可以了#65377;但實(shí)際上，隨著工業(yè)化與城市化的發(fā)展，在農(nóng)民工層面上的問(wèn)題更多了，表層的問(wèn)題如:勞資平等#65380;福利保障#65380;子女上學(xué)#65380;低保住房等，還有一些問(wèn)題則不是制度層面的了，如:心理障礙#65380;城市融入#65380;群體邊緣化等#65377;因此，農(nóng)民工問(wèn)題不單純是一個(gè)社會(huì)管理制度問(wèn)題，更深層次上則是一個(gè)文化問(wèn)題#65377;所以當(dāng)我們解決農(nóng)民工問(wèn)題時(shí)要面對(duì)彼此聯(lián)系#65380;相互作用的兩個(gè)方面:一是社會(huì)管理制度，社會(huì)管理制度完善目的在于從形式上實(shí)現(xiàn)由農(nóng)村人向城市人的轉(zhuǎn)化;二是文化，目的在于使農(nóng)民工獲得現(xiàn)代性，成為真正的現(xiàn)代人，而不僅僅是城市人，城市人并不就是現(xiàn)代人#65377;社會(huì)管理制度是表層的，硬性的，相比較而言是易于解決的#65377;而文化方面則是深層的，軟性的，問(wèn)題的解決就很困難#65377;這就是解決中國(guó)農(nóng)民工問(wèn)題時(shí)的困境所在#65377;

二#65380;如何消解農(nóng)民工問(wèn)題的困境

如何消解這種困境?筆者認(rèn)為，困境的消解最終依賴于農(nóng)民工自身的現(xiàn)代性獲得，即從思想意識(shí)上成為現(xiàn)代人，應(yīng)首先有意識(shí)解決第二層面的問(wèn)題#65377;第一層面在農(nóng)民工獲得現(xiàn)代性中地位何在?它起到推動(dòng)作用，由于社會(huì)管理制度的不斷完善而不斷強(qiáng)化農(nóng)民工的現(xiàn)代性，促進(jìn)農(nóng)民工由傳統(tǒng)人向現(xiàn)代人轉(zhuǎn)化#65377;

何謂現(xiàn)代性#65377;現(xiàn)代性是一個(gè)動(dòng)態(tài)概念，其內(nèi)涵隨著人類歷史的發(fā)展而不斷更易，不同國(guó)家由于發(fā)展水平不同，其內(nèi)涵有所差別#65377;有鑒于中國(guó)目前處于工業(yè)化的發(fā)展時(shí)期，而不是工業(yè)化的完成狀態(tài)，則我們所謂現(xiàn)代性其內(nèi)涵所具有的特征既不是前工業(yè)化時(shí)代的，當(dāng)然也不是后工業(yè)化時(shí)代的#65377;那么，我們所說(shuō)的現(xiàn)代性是什么?國(guó)外學(xué)者布萊克曾經(jīng)這樣說(shuō)“從上一代人開(kāi)始，‘現(xiàn)代性’逐漸被廣泛地運(yùn)用于表述那些在技術(shù)#65380;政治#65380;經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展諸方面處于最先進(jìn)水平的國(guó)家所共有的特征#65377;”布萊克告訴我們現(xiàn)代性表達(dá)的是技術(shù)#65380;政治#65380;經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展諸方面處于最先進(jìn)水平的國(guó)家所共有的特征#65377;但包括布萊克在內(nèi)的絕大多數(shù)的社會(huì)理論家所關(guān)注和考察的主要是社會(huì)結(jié)構(gòu)層面的現(xiàn)代化，在這個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)中，可以劃分為幾個(gè)大的層面:物質(zhì)供給層面，科學(xué)技術(shù)的發(fā)達(dá)和工業(yè)化，居住條件的改變，衣食住行等器物層面上的進(jìn)步;制度層面，國(guó)家的性質(zhì)，社會(huì)的組織形式，政治#65380;經(jīng)濟(jì)方面的制度以及這些制度所依據(jù)的理念的變化;文化層面，知識(shí)學(xué)#65380;文學(xué)#65380;藝術(shù)#65380;哲學(xué)#65380;道德和宗教等方面的變化#65377;在物質(zhì)供給層面，工業(yè)化當(dāng)然具有重要的地位，因?yàn)樗馕吨祟愑梢泽w力從事勞動(dòng)到用機(jī)械代替體力的過(guò)程#65377;但是，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的現(xiàn)代化并不僅僅是工業(yè)化#65377;工業(yè)化主要是指生產(chǎn)力的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化不只是生產(chǎn)力的現(xiàn)代化，同時(shí)還應(yīng)該包括生產(chǎn)關(guān)系#65380;產(chǎn)品分配和交換的現(xiàn)代化#65377;它應(yīng)該包括市場(chǎng)化#65377;在政治方面，現(xiàn)代性的標(biāo)志就是民主#65377;是專制還是民主，劃開(kāi)了中世紀(jì)與現(xiàn)代在政治方面的界線#65377;所以，政治的現(xiàn)代化也就是民主化#65377;在文化方面，現(xiàn)代性的標(biāo)志是自由選擇和自由創(chuàng)造#65377;思想信仰的自由選擇，文化的自由創(chuàng)造，是現(xiàn)代社會(huì)文化的主要特征#65377;

但毫無(wú)疑問(wèn)，我們完全應(yīng)該把社會(huì)主體的現(xiàn)代性問(wèn)題作為一個(gè)單獨(dú)的命題加以討論，不論社會(huì)結(jié)構(gòu)怎樣復(fù)雜和變化，它都依賴于社會(huì)主體作為載體，只有人實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，獲得了現(xiàn)代性，社會(huì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代性才會(huì)有現(xiàn)實(shí)的呈現(xiàn)，幸運(yùn)的是隨著農(nóng)民工問(wèn)題探討的不斷深入，中國(guó)學(xué)界對(duì)于人的現(xiàn)代性問(wèn)題的研究不斷深入#65377;

什么是人的現(xiàn)代性?人的現(xiàn)代性是指人在社會(huì)生活中的思想意識(shí)#65380;行為方式的現(xiàn)代化#65377;隨著社會(huì)的現(xiàn)代化，傳統(tǒng)人格結(jié)構(gòu)中與現(xiàn)代社會(huì)不相適應(yīng)的部分逐漸減少或被更新，與現(xiàn)代社會(huì)相適應(yīng)的部分則得以保持與弘揚(yáng)#65377;這是一個(gè)不斷獲得的過(guò)程#65377;其內(nèi)涵應(yīng)包括哪些特征呢?人的現(xiàn)代性的核心是以人的價(jià)值為本位的自由#65380;民主#65380;平等#65380;正義等思想意識(shí)#65377;當(dāng)這些現(xiàn)代思想意識(shí)被農(nóng)民工擁有時(shí)，我們所謂農(nóng)民工所面臨的深層次的問(wèn)題就可以得到解決，而我們的社會(huì)和政府在農(nóng)民工問(wèn)題的處理上所實(shí)施的社會(huì)管理制度方面的一系列措施，才能有效地釋放出它的善意#65377;

農(nóng)民工現(xiàn)代性獲得的途徑有哪些呢?在農(nóng)民工現(xiàn)代性獲得的過(guò)程中，外出流動(dòng)#65380;城市體驗(yàn)#65380;教育水平#65380;傳統(tǒng)文化以及制度設(shè)置等因素起了很重要的作用，也就是說(shuō)當(dāng)我們希望農(nóng)民工獲得現(xiàn)代性時(shí)，我們一定要關(guān)注社會(huì)管理制度在其中所起的促進(jìn)作用，社會(huì)管理制度的完善不單純是社會(huì)歷史的自然表現(xiàn)，而是具有能動(dòng)性的，因此，其現(xiàn)實(shí)作用是巨大的，但要發(fā)揮巨大的能動(dòng)作用，社會(huì)管理制度的變更一定要體現(xiàn)出人的現(xiàn)代性的核心，即以人的價(jià)值為本位的自由#65380;民主#65380;平等#65380;正義等思想意識(shí)，比如平等意識(shí)是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的社會(huì)基礎(chǔ)，也是解決農(nóng)民工問(wèn)題的思想基礎(chǔ)，同時(shí)也是農(nóng)民工遭遇制度障礙與城市原住居民歧視后的合理訴求#65377;從社會(huì)倫理的角度上說(shuō)，“平等”就是體現(xiàn)社會(huì)公正#65377;作為個(gè)體的農(nóng)民工，其現(xiàn)代性獲得也許途徑各異，但毫無(wú)疑問(wèn)，現(xiàn)代性能否被農(nóng)民工最終保有并使其成為真正意義上的現(xiàn)代人，還需要社會(huì)機(jī)制給予確認(rèn)#65377;

參考文獻(xiàn):

[1]李新宇.關(guān)于現(xiàn)代性的幾點(diǎn)常識(shí)[EB/OL].http://blog.sina.com.cn/s/blog_4a16f9150100aned.html.2005-05-09.

[2]李強(qiáng).傳統(tǒng)人向現(xiàn)代人的轉(zhuǎn)變——現(xiàn)代性視角下的農(nóng)民工研究述評(píng)[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2008，(1).

(課題主持人:杜瑩;課題組成員:牛習(xí)昌，張翠敏，周海鷗，高瑞艷;執(zhí)筆人:牛習(xí)昌，杜瑩)

責(zé)任編輯:關(guān) 華

責(zé)任校對(duì):武占江

The Predicament of the Peasant Labourer and its Solution

Niu Xichang1， Du Ying2

(1. Department of Marxism-Leninism， Hebei University of Economics and Business， Shijiazhuang 050061， China;

2. Humanities College， Hebei University of Economics and Business， Shijiazhuang 050061， China)

Abstract: The issue of peasant labourer is not only the issue of social management system， but also the gain of human modernity. The core of the human modernity are the ideologies of freedom， democracy， equality and justice based on the human value. The modernity should be gained by the peasant labourers as the modern society mainbody， and also need to be reflected in perfecting our society management system. The both functions can solve the peasant labourer problems at the root.

Key words:peasant labourer; predicament; human modernity