河北省中小企業(yè)發(fā)展對(duì)策研究

摘 要:近幾年河北省中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，已成為推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量#65377;但是，不可否認(rèn)的是河北省中小企業(yè)在持續(xù)發(fā)展中仍存在著較多的障礙及其制約因素#65377;因此，應(yīng)從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局#65380;調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)#65380;加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系#65380;嚴(yán)格企業(yè)管理制度以及加強(qiáng)中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)等方面提出相應(yīng)對(duì)策，以期推動(dòng)河北省中小企業(yè)更加健康地發(fā)展#65377;

關(guān)鍵詞:河北省中小企業(yè);發(fā)展障礙;對(duì)策研究

中圖分類號(hào):F276.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):1003-3890(2008)12-0086-04

近幾年，河北省中小企業(yè)發(fā)展迅速，有力地推動(dòng)了全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)#65377;但是，從總體來(lái)看，河北省現(xiàn)有的中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)布局#65380;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)#65380;規(guī)模效益及其社會(huì)化服務(wù)體系等方面，存在著各種各樣的發(fā)展障礙，本文擬就河北省發(fā)展障礙問題提出對(duì)策研究，以就教于各位方家#65377;

一#65380;依托“一線兩廂”，制定中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1. 重點(diǎn)發(fā)展中間“一線”#65377;“一線”是指以石家莊#65380;保定#65380;廊坊#65380;唐山#65380;秦皇島五市為區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶#65377;“一線”地區(qū)具有得天獨(dú)厚的區(qū)位條件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步早，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)，因此，在“一線”區(qū)域既要充分發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，又要加快產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代#65377;我們認(rèn)為，這一區(qū)域現(xiàn)有的商貿(mào)流通#65380;紡織服裝#65380;箱包#65380;醫(yī)藥#65380;裝備制造等產(chǎn)業(yè)集群和新型服務(wù)業(yè)，應(yīng)該與環(huán)京津經(jīng)濟(jì)帶和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶的迅速崛起相呼應(yīng)，盡快形成結(jié)構(gòu)合理#65380;分布規(guī)范#65380;利益一致的經(jīng)濟(jì)新格局#65377;

2. 加大“南廂”經(jīng)濟(jì)投入，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展#65377;“南廂”指邯鄲#65380;邢臺(tái)#65380;衡水#65380;滄州四市，這一區(qū)域在南北交通#65380;農(nóng)業(yè)資源和綜合實(shí)力諸方面占據(jù)較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該以加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極為目標(biāo)#65377;

3. “北廂”包括張家口和承德兩市#65377;相對(duì)于“一線”和“南廂”區(qū)域來(lái)說(shuō)，“北廂”經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于劣勢(shì)#65377;但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這一區(qū)域蘊(yùn)含著巨大的潛力和發(fā)展空間#65377;一方面，本地區(qū)擁有充足的土地#65380;能源和資源優(yōu)勢(shì)，宜在大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，圍繞礦產(chǎn)開采#65380;食品加工#65380;機(jī)械加工#65380;紡織服裝#65380;生態(tài)林業(yè)等謀求主動(dòng)發(fā)展，與“一線”地區(qū)和京津經(jīng)濟(jì)形成協(xié)調(diào)互補(bǔ)#65380;共同發(fā)展的格局#65377;另一方面，“北廂”兩市從東#65380;西#65380;北三個(gè)方向環(huán)繞首都北京，張石#65380;唐承#65380;張承高速公路相繼建成通車，交通一體化使其京津冀都市圈的地緣優(yōu)勢(shì)一覽無(wú)余#65377;因此，在產(chǎn)業(yè)布局方面，以鏈接京津兩市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)#65380;輕工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，形成以京津兩市為龍頭的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，進(jìn)而走向京津冀經(jīng)濟(jì)一體化，則是一個(gè)極其理想的選擇#65377;

二#65380;依托資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1. 提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域品牌#65377;經(jīng)過多年培育，我省形成了一批在一定區(qū)域乃至全國(guó)#65380;世界擁有較大市場(chǎng)份額和行業(yè)控制力的產(chǎn)業(yè)集群#65377;“如辛集皮革#65380;安平絲網(wǎng)#65380;清河羊絨#65380;香河家具#65380;白溝箱包等，這些產(chǎn)業(yè)集群品牌響#65380;規(guī)模大#65380;發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)，已經(jīng)成為河北經(jīng)濟(jì)的一大特色#65377;”但是，這類產(chǎn)業(yè)都不同程度地存在著粗加工產(chǎn)品多，高科技#65380;高附加值產(chǎn)品少的問題，而且規(guī)模小#65380;檔次低#65380;產(chǎn)業(yè)鏈條短#65377;產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模主要以企業(yè)數(shù)量取勝，缺乏專業(yè)分工和協(xié)調(diào)合作，與東南沿海省市的產(chǎn)業(yè)集群相比在各方面都存在較大的差距#65377;

解決這類傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)問題，政府要盡快策劃#65380;扶持一批具有國(guó)內(nèi)#65380;國(guó)際影響力的龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展，打造區(qū)(縣)域經(jīng)濟(jì)核心的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)#65377;要注重細(xì)化專業(yè)分工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)業(yè)提升速度#65377;鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)采用新材料#65380;新工藝#65380;新技術(shù)裝備，發(fā)展高檔面(皮#65380;絨)料#65380;新型纖維#65380;功能紡織品#65380;裝飾紡織品#65380;產(chǎn)業(yè)用紡織品，及時(shí)關(guān)注和引進(jìn)世界新型材質(zhì)，保持同類產(chǎn)品在同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的領(lǐng)先地位#65377;要大力培育區(qū)域品牌，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)品牌的保護(hù)和升級(jí)晉檔意識(shí)#65377;我省應(yīng)對(duì)技術(shù)含量高#65380;附加值高#65380;有市場(chǎng)潛力的品牌產(chǎn)業(yè)實(shí)施重點(diǎn)扶持政策，引導(dǎo)或創(chuàng)造條件促成它們與金融集團(tuán)的聯(lián)合協(xié)作，以質(zhì)量為保障，以資金為后盾，利用群體效應(yīng)，集中廣告宣傳力度，把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大#65377;

2. 扶持特色產(chǎn)業(yè)，加大制造業(yè)投入力度#65377;我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，我省是農(nóng)業(yè)大省，豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源為我省發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工提供了原材料保障#65377;目前我省許多縣市的特色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始走向集群化#65380;規(guī)模化#65377;昌黎的干紅酒釀造產(chǎn)業(yè)，大名的面粉#65380;花生#65380;香油產(chǎn)業(yè)，張家口的奶業(yè)#65380;皮毛加工產(chǎn)業(yè)都已經(jīng)成為我省的特色產(chǎn)業(yè)#65377;其他如趙縣雪花梨#65380;魏縣鴨梨#65380;興隆山楂#65380;板粟#65380;黃驊冬棗等特色產(chǎn)品，也早已名揚(yáng)海內(nèi)外#65377;這類產(chǎn)業(yè)目前存在的最大問題是加工手段簡(jiǎn)單，以初級(jí)制成品為主，產(chǎn)品加工鏈條短#65380;附加值低，無(wú)法產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益#65377;

我們認(rèn)為，解決這類特色產(chǎn)業(yè)存在的問題，第一，政府要注重扶持和培育特色產(chǎn)業(yè)#65377;因?yàn)檫@類產(chǎn)業(yè)絕大部分從業(yè)人員依然是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民，缺乏商品意識(shí)和經(jīng)營(yíng)手段，政府要結(jié)合實(shí)際情況，加大科技宣傳力度和知識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)展高起點(diǎn)#65380;高水平和生命力旺盛的加工企業(yè)#65377;第二，要加大資金投入力度#65377;這類企業(yè)大都是白手起家，在擴(kuò)大生產(chǎn)#65380;提高生產(chǎn)力水平方面缺乏必要的資金支持#65377;政府主管部門應(yīng)對(duì)一些銷售好#65380;潛力大#65380;綠色環(huán)保的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)資金資助，從提高農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)裝備水平和加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力兩個(gè)方面，給予支持和幫助#65377;第三，在扶持特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，應(yīng)該充分利用我省的資源優(yōu)勢(shì)，提升#65380;加大制造業(yè)的檔次和規(guī)模#65377;與京津兩市相比，我省中小企業(yè)在發(fā)展制造業(yè)方面，如交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)#65380;家具制造業(yè)#65380;建筑材料制造業(yè)等領(lǐng)域，可謂得天獨(dú)厚，而且具有極佳的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)#65377;

3. 發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展#65377;中小企業(yè)以其速度快#65380;經(jīng)營(yíng)靈活#65380;產(chǎn)品更新頻繁的特點(diǎn)，一直是技術(shù)創(chuàng)新的重要組成部分#65377;我省中小企業(yè)在開發(fā)新產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新方面，也有不小的成果#65377;如寧晉單晶硅，桃城焊管和工程橡膠，霸州#65380;平鄉(xiāng)#65380;蘆臺(tái)#65380;大城等地的交通運(yùn)輸配件等在全國(guó)名列前茅#65377;但從總體來(lái)看，我省中小企業(yè)創(chuàng)新仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)我省中小企業(yè)整體水平和生產(chǎn)力競(jìng)爭(zhēng)的影響較為顯著#65377;因此，我們認(rèn)為，首先，要積極支持中小企業(yè)創(chuàng)造條件進(jìn)入現(xiàn)代物流#65380;信息服務(wù)#65380;金融服務(wù)#65380;工程咨詢#65380;會(huì)計(jì)評(píng)估#65380;創(chuàng)意設(shè)計(jì)#65380;會(huì)展經(jīng)濟(jì)等新型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，盡快產(chǎn)生一個(gè)能夠從事新產(chǎn)品開發(fā)#65380;新技術(shù)研究#65380;試制和轉(zhuǎn)讓的新技術(shù)群體，以滿足新經(jīng)濟(jì)條件下各類企業(yè)不斷增長(zhǎng)的技術(shù)需求#65377;其次，在現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，引進(jìn)人才，引進(jìn)資金，引進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)#65380;信息等知識(shí)因素的交流和傳播，促使現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)換代，盡快與國(guó)際產(chǎn)品流向接軌#65377;第三，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)#65377;儲(chǔ)運(yùn)物流#65380;電子商務(wù)#65380;旅游#65380;文化#65380;體育#65380;餐飲娛樂等生活性服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)可謂游刃有余，因此，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和成熟發(fā)達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)勢(shì)，融入京津冀經(jīng)濟(jì)一體化的大格局之中，無(wú)疑是我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的最優(yōu)化抉擇#65377;

三#65380;加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)，建立科技成果轉(zhuǎn)化中心

1. 成立河北省中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心#65377;規(guī)劃中小企業(yè)公共服務(wù)體系，應(yīng)該以社會(huì)化#65380;專業(yè)化#65380;市場(chǎng)化以及突出服務(wù)性為原則#65377;我省應(yīng)盡快籌建中小企業(yè)綜合服務(wù)大廳，并以此為窗口，聯(lián)系和引導(dǎo)社會(huì)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)#65380;中介組織以及社會(huì)團(tuán)體，為中小企業(yè)提供全方位服務(wù)，例如投資方向#65380;流動(dòng)資金#65380;商情預(yù)測(cè)#65380;產(chǎn)品開發(fā)與銷售#65380;經(jīng)營(yíng)管理#65380;政策法律等方面的咨詢建議#65377;同時(shí)，定期召開中小企業(yè)工作會(huì)議，一方面加強(qiáng)對(duì)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理;另一方面，及時(shí)解決中小企業(yè)發(fā)展過程中需要協(xié)調(diào)解決的疑難問題，最大限度地實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能整合和資源共享#65377;

2. 繼續(xù)完善信用擔(dān)保體系#65377;我省中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)起步早，水平高，在全國(guó)同行業(yè)中成績(jī)顯著#65377;目前宜繼續(xù)推進(jìn)的重點(diǎn)工作是:加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范運(yùn)作，降低擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)#65377;其一，要積極推行抵押貸款，并放寬貸款抵押條件，提高企業(yè)設(shè)備#65380;廠房等固定資產(chǎn)抵押率#65377;其二，適當(dāng)發(fā)行地方政府債券，鼓勵(lì)民間資本設(shè)立商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，壯大貸款擔(dān)保的資金實(shí)力#65377;其三，盡快制定針對(duì)中小企業(yè)客戶的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和信貸準(zhǔn)入規(guī)則，實(shí)行中小企業(yè)貸款保險(xiǎn)制度#65377;其四，要積極探索建立中小企業(yè)投資公司，發(fā)展股權(quán)投資，解決中小企業(yè)直接融資問題#65377;另外，對(duì)國(guó)家和省政府財(cái)政安排資金，如技術(shù)創(chuàng)新資金#65380;國(guó)際市場(chǎng)開拓資金#65380;重點(diǎn)項(xiàng)目扶持資金#65380;技改項(xiàng)目貸款貼息等，要統(tǒng)籌安排，用以支持有市場(chǎng)#65380;有質(zhì)量#65380;有效益#65380;有潛力的中小企業(yè)#65377;

3. 建立中小企業(yè)信息平臺(tái)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化#65377;我省中小企業(yè)網(wǎng)開辦以來(lái)，以其及時(shí)#65380;準(zhǔn)確的政策指導(dǎo)和豐富#65380;快速的信息服務(wù)得到了業(yè)內(nèi)人士的好評(píng)#65377;顯然，依托中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)網(wǎng)，組建中小企業(yè)各類信息庫(kù)，聚集和帶動(dòng)社會(huì)相關(guān)信息資源，建立中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中心，是推進(jìn)我省中小企業(yè)健康發(fā)展的又一努力方向#65377;第一，鼓勵(lì)和支持科研院所#65380;大專院校#65380;商會(huì)，尤其是作為政府和中小企業(yè)之間橋梁的企業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，充分利用信息平臺(tái)，為中小企業(yè)提供咨詢服務(wù)#65377;第二，盡快建立能夠整合我省科技資源信息，包括創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)#65380;企業(yè)需求數(shù)據(jù)庫(kù)和專業(yè)人才數(shù)據(jù)庫(kù)以及各種生產(chǎn)力促進(jìn)中心等專業(yè)化程度高#65380;服務(wù)能力強(qiáng)的骨干科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)科技資源共享，縮短科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的中間環(huán)節(jié)#65377;第三，針對(duì)我省頗具規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ奶厣a(chǎn)業(yè)，應(yīng)該加快農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的步伐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展#65377;

四#65380;嚴(yán)格企業(yè)管理制度，用足用好國(guó)家政策

毋庸諱言，我省目前中小企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制和管理手段，大多還停留在以家庭生產(chǎn)為主和家族模式的階段#65377;這類家族企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期，血緣#65380;親緣等家族關(guān)系曾在籌措資金#65380;凝聚人心等方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用#65377;但是，隨著企業(yè)的發(fā)展，血緣#65380;親緣關(guān)系慢慢成為企業(yè)發(fā)展壯大的阻力#65377;多頭管理#65380;生產(chǎn)組織混亂#65380;資金缺乏預(yù)算是這類企業(yè)的通病#65377;我們認(rèn)為，解決這類問題，應(yīng)該從嚴(yán)格企業(yè)管理制度和用足用好國(guó)家政策等方面入手#65377;

1. 中小企業(yè)在創(chuàng)辦之初，要明確長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，制訂發(fā)展計(jì)劃，在此基礎(chǔ)上確定投資重點(diǎn)#65380;組織結(jié)構(gòu)和管理模式#65377;重點(diǎn)是明確決策層的職權(quán)范圍，避免多頭管理的發(fā)生#65377;

2. 實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度#65377;一般而言，中小型企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)既要滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，又要精簡(jiǎn)#65380;高效，以降低管理成本#65377;聘任職業(yè)經(jīng)理人，能夠用現(xiàn)代企業(yè)制度管理企業(yè)，從而保證各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，這是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)能力的可靠保證#65377;

3. 政府要積極引導(dǎo)具備條件的中小企業(yè)適時(shí)推進(jìn)股份制#65380;公司制改造，從根本上提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策能力#65380;資源積聚能力#65380;內(nèi)部協(xié)調(diào)能力和外部適應(yīng)能力#65377;支持有條件的中小企業(yè)通過兼并#65380;收購(gòu)#65380;聯(lián)合等方式，逐步壯大實(shí)力，發(fā)展成為主業(yè)突出#65380;核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大公司#65380;大集團(tuán)#65377;

4. 充分理解和運(yùn)用國(guó)家相關(guān)政策#65377;近幾年，國(guó)家財(cái)政部和稅收部門相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策，用以改善和促進(jìn)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和健康發(fā)展#65377;在企業(yè)稅收政策方面，相繼出臺(tái)的中小企業(yè)所得稅政策#65380;鼓勵(lì)城市就業(yè)稅收政策#65380;高技術(shù)企業(yè)稅收政策#65380;部分服務(wù)業(yè)的稅收政策等，其受益主體基本上或相當(dāng)一部分是中小企業(yè);在財(cái)政支出政策方面，中小企業(yè)專項(xiàng)啟動(dòng)資金，能夠部分緩解中小企業(yè)發(fā)展資金不足#65380;使用分散#65380;來(lái)源無(wú)保障的矛盾;在金融信貸政策方面，人民銀行從改進(jìn)金融服務(wù)#65380;調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)方面入手，也在努力改善中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境#65377;顯然，充分理解和用足用好國(guó)家政策，也是加快中小企業(yè)發(fā)展步伐的有利因素#65377;

五#65380;采取各種措施，加快人才培養(yǎng)

第一，建立專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)科研院所的專家學(xué)者對(duì)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)人員#65380;業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行教育和培訓(xùn)，盡快培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略開拓能力和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平的企業(yè)家隊(duì)伍#65377;第二，繼續(xù)加大中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程的實(shí)施力度，開展多層次，多類別的專業(yè)培訓(xùn)和在職繼續(xù)教育#65377;這種著眼于企業(yè)員工技術(shù)和職能方面的培訓(xùn)，可以增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，直接促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展#65377;第三，招聘和引進(jìn)大中專畢業(yè)生到中小企業(yè)工作#65377;制定企業(yè)人才使用和管理辦法，如采取薪資#65380;福利的方式，將人才業(yè)績(jī)和工資待遇掛鉤，或者用職位#65380;股權(quán)激勵(lì)的辦法，將人才的個(gè)體利益和企業(yè)利益統(tǒng)一起來(lái)，在公司內(nèi)部形成“利益共同體”，這樣既可以增強(qiáng)人才的責(zé)任心，激發(fā)積極性和創(chuàng)造性，又可以改變中小企業(yè)長(zhǎng)期存在的“任人唯親”和“唯家族成員是用”的痼疾，真正實(shí)現(xiàn)“任人唯賢”#65377;第四，建立中小企業(yè)大學(xué)，專門為中小企業(yè)培養(yǎng)各類高級(jí)技術(shù)人才和管理人才#65377;在知識(shí)結(jié)構(gòu)#65380;專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)計(jì)上，采取“訂單培養(yǎng)”的辦法#65377;一方面，企業(yè)有權(quán)參與學(xué)校的人才規(guī)格#65380;培養(yǎng)目標(biāo)#65380;課程計(jì)劃#65380;評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等方面的制訂;另一方面，學(xué)校以企業(yè)“訂單”為依據(jù)適時(shí)調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置，學(xué)校培養(yǎng)與市場(chǎng)需求有機(jī)結(jié)合，教育資源的能動(dòng)性也被充分發(fā)揮出來(lái)#65377;

(課題組負(fù)責(zé)人:賈華;課題組成員:賈華，杜麗芬，劉景枝，武占江，王書銀，劉雪梅)

參考文獻(xiàn):

[1]賈華.河北省中小企業(yè)發(fā)展主要障礙分析[J].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)，2006，(6).

[2]石亞碧.河北省港口建設(shè)與臨港工業(yè)發(fā)展在環(huán)渤海地區(qū)的地位和作用[J].河北學(xué)刊，2006，(3).

責(zé)任編輯:張?jiān)鰪?qiáng)

責(zé)任校對(duì):王巖云

A Study on Developmental Obstacle and Solutions to the Medium Small Enterprises of Hebei Province

Du Lifen， Jia Hua

(College of Humanities， Hebei University of Economics and Business， Shijiazhuang 050061， China)

Abstract: In recent years， the medium small enterprises of Hebei province have been developing rapidly， which has helped improve the economic prosperity in this area. But there are many obstacles and limited factors in the developing of the medium small enterprises in Hebei province. So we should regulate their developmental strategies， adjust their structure， strengthen their social service system， improve their management， and assemble their talented staff to expect to expect to help the healthy development of medium small enterprises ofHebei province.

Key words: medium small enterprises of Hebei province; developmental obstacle; solutions