檢察長黃火青

2008年是改革開放30周年，也是人民檢察院恢復重建30周年。1978年3月五屆全國人大一次會議，恢復了在“文革”中被撤銷的人民檢察院，黃火青當選最高人民檢察院檢察長，成為最高人民檢察院恢復重建后第一任檢察長。作為久經考驗的無產階級革命家，我國政法戰線杰出的領導人，黃火青為中國檢察事業作出了重大貢獻，在中國檢察史上留下了重重的一筆。

恢復與建立高檢機構

“文化大革命”的十年浩劫，告訴我們社會主義法制的重要性，更加認識到檢察機關在國家法制建設中的重要性。1977年10月，在征集修改憲法的意見中，全國各地、各部門紛紛提出重新設立人民檢察院的建議。1978年3月，葉劍英在五屆全國人大第一次會議上作《關于修改憲法的報告》指出：“鑒于同各種違法亂紀行為作斗爭的極大重要性，憲法修改草案規定設置人民檢察院。”會議通過了新中國成立以來的第三部憲法，規定“最高人民檢察院對于國務院所屬各部門、地方各級國家機關、國家機關工作人員和公民是否遵守法律，行使檢察權。地方各級人民檢察院和專門人民檢察院，依照法律規定的范圍行使檢察權。”“最高人民檢察院監督地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的檢察工作，上級人民檢察院監督下級人民檢察院的檢察工作。”

大會通過了葉劍英所作的《關于修改憲法的報告》報告，并宣布恢復人民檢察院。在五屆全國人大一次會議上，77歲的黃火青當選為最高人民檢察院（簡稱高檢）檢察長，成為最高人民檢察院恢復重建后第一任檢察長。同年3月，中共中央政法小組成立，黃火青被任命為副組長。1978年6月1日，最高人民檢察院啟用印鑒，正式恢復辦公。

黃火青，原名賢佑，字民孚，1901年出生于湖北棗陽縣一個沒落地主家庭。1924年，黃火青考入襄樊省立第二師范，1926年加入中國共產黨。1931年秋，黃火青進入中央蘇區，到寧都暴動部隊編成的紅十四軍任政委。翌年，他奉調紅軍學校，后任第一分校政委。1945年，他前往東北，任冀熱遼分局副書記兼熱河省委書記、軍區政委，主管土改和支前。

新中國成立后，黃火青在天津擔任市委副書記、市委書記兼市長9年。在黨的八大上，黃火青當選中央委員，后任遼寧省委第一書記長達8年。1966年“文革”開始后，他受沖擊。翌年春，經周恩來緊急安排，黃火青被接到北京居住，1969年回遼寧受“監護”。

“文革”結束伊始，百廢待興，重建最高人民檢察院和各級檢察院困難重重。在沒有干部和工作人員，甚至連辦公地點都沒有的情況下，黃火青白手起家，開始了重建最高人民檢察院的工作。他建議中央組織部調來原最高人民檢察院副檢察長張蘇、原東北局候補書記喻屏等幾位同志參加籌建工作。在干部調配上，他盡可能將原最高人民檢察院中，在“文革”期間同林彪、江青反革命集團斗爭表現好的同志調回工作。沒有辦公室，黃火青就因陋就簡，先在中央辦公廳招待所辦公。

經過幾個月的緊張籌備，在中央組織部的大力支持下，到1978年5月，中央和全國人大常委會分別任命了副檢察長。恢復重建初期，最高人民檢察院設置了辦公廳、信訪廳、刑事檢察廳、經濟檢察廳、法紀檢察廳、監所檢察廳、研究室、人事廳等內設機構。到1978年7月底，最高人民檢察院的機構初步建立起來了。1979年底，全國各級檢察機關基本上重新建立起來。1982年9月，最高人民檢察院對有關廳、室機構設置進行了調整，設立了一廳（負責原刑事檢察廳業務）、二廳（負責原法紀檢察廳和經濟檢察廳業務）、三廳（負責原監所檢察廳業務）、信訪廳、研究室、人事廳、辦公廳等。1979年，中國人民解放軍軍事檢察院和所屬各級軍事檢察院也隨之恢復建立。1980年4月，成立了全國鐵路運輸檢察院籌備組，1982年5月全國鐵路運輸檢察院及所轄分院建立并開始辦公。

提出檢察工作要符合國情

重新建立我國的檢察工作，不僅僅是機構的簡單恢復，更重要的是確立符合我國實際的檢察工作基本原則，重新制定檢察院組織法。中華人民共和國的第一部檢察院組織法，是1954年9月第一屆全國人民代表大會通過的，其中有些是照搬蘇聯檢察院組織法的內容，規定檢察機關實行“垂直領導”和“一般監督”的原則，而這些原則并不適合我國國情。1978年3月第五屆人大一次會議通過的憲法，雖然對檢察機關上下級的關系作了新的規定，但也未能徹底擺脫蘇聯經驗的影響，不能適應實際工作的需要，制定一部新的檢察院組織法迫在眉睫。

黃火青和檢察院的同志們，開始了新的檢察院組織法的起草工作。他親自參加討論，指導起草工作，提出了許多重要意見。黃火青提出，我國的實際情況同蘇聯當年的情況不一樣，列寧當時主張的檢察機關實行垂直領導和一般監督的原則，已不能作為我們今天檢察機關的指導思想。我國的檢察工作必須堅持黨的領導，實行群眾路線。在檢察機關管轄的范圍上，既不是一般監督，也不是面面俱到，應限于違犯刑法、需要追究刑事責任的案件；對人民法院民事審判活動的法律監督，也應限于法院是否依法辦案，是否存在貪贓枉法、徇私舞弊等問題上。這些原則，都體現在檢察院起草的組織法修改草案中。

1978年12月16日至27日，第七次全國檢察工作會議在北京召開。這是恢復重建后的首次全國檢察工作會議。黃火青在會上作了《加強人民檢察工作，為實現新時期的總任務而斗爭》的報告，并傳達了正在召開的中共十一屆三中全會的精神。中共中央政治局委員胡耀邦到會作了重要講話。他在講話中指出：政法工作，特別是檢察院的工作，要很好地總結歷史經驗，分析一下自己部門的路線是非，提高思想。檢察機關的基本任務是維護憲法和法律的尊嚴，保護人民權利，同違法亂紀作斗爭。會議提出了新時期檢察工作方針：黨委領導，群眾路線，執法必嚴，違法必究，保障民主，加強專政，實現大治，促進四化。

果斷建議解散“學習班”

最高人民檢察院建立之初，正值十年“文革”剛剛結束。全國各地都有大量的冤假錯案，而各地方的檢察機構還沒有建立起來，來自全國的大批申訴信件，紛紛集中到最高人民檢察院。1978年3月到8月，僅在最高人民檢察院積壓的人民群眾來信就達28萬件。

黃火青對人民來信非常重視。他對林彪、江青一伙破壞法制、踐踏人民民主權利的罪行深惡痛絕，對人民群眾的不幸遭遇深表同情。8月，黃火青組織最高人民檢察院工作人員，和從各省市的檢察部門借調來的20多名干部一道，全力以赴處理人民來信。

與此同時，由最高人民檢察院領導帶隊，分成三個調查組到各省，就人民來信反映的主要問題進行調查研究。對于人民來信中反映的問題，重大的案件由最高人民檢察院直接處理，多數批轉有關部門處理。經一個多月的努力，積壓的信件基本處理完畢。在此基礎上，最高人民檢察院黨組向中央寫了專題報告，提出了需要認真解決好信訪工作中幾個問題的意見。這項工作，推動了全國平反冤假錯案的開展。

通過人民群眾來信和各地檢察院的簡報，黃火青感到各地所辦的各種名目的“學習班”，實際上為變相拘人乃至刑訊逼供等違法行為提供了場所。他果斷提出：這樣的“學習班”必須立即解散，今后再辦者要追究責任。最高人民檢察院黨組決定，以黃火青的名義將這個問題報告中央。1979年2月2日，黃火青將有關材料報送陳云并報黨中央，建議明文規定，凡以辦“學習班”或類似方法變相拘人、捕人、刑訊逼供的，都是違法行為。此類學習班，已辦的必須立即一律撤銷，今后嚴禁再辦。有違反規定者，應給予適當處分，直至追究刑事責任。陳云閱后，認為問題重要，轉請胡耀邦處理。胡耀邦批示由最高人民檢察院下達給所屬系統參照執行。此后，“學習班”及類似的違法行為得到了根本的制止。

把江青駁得啞口無言

黃火青擔任最高人民檢察院檢察長后的一個重要工作，是參與林彪、江青反革命集團案的訴訟工作，當時簡稱“兩案”。審判林彪、江青反革命集團篡黨篡國的罪行，是中國人民政治生活中的一件大事，是中國歷史上前所未有的歷史大事件。十名主犯中，有原中央委員九人，原中央政治局委員九人、原政治局常委三人、原中共中央副主席一人、原國務院副總理一人，還有“中國第一夫人”，級別之高，權力之重，都是前所未有的。這是中國歷史上重大的政治事件。不僅全國各族人民關心，世界各國人民也都在翹首關注。

1979年，黨中央決定成立審理林彪、江青兩個反革命集團的領導小組。胡耀邦建議黃火青擔任組長，黃火青考慮到此案重大，需各方配合，建議由胡耀邦兼任組長，自己和另外三位同志任副組長，得到中央同意。

“兩案”開審前，1979年7月1日，五屆全國人大二次會議通過了刑法和刑事訴訟法，公、檢、法機關統稱為“兩法”。“兩法”的實施，為審理“兩案”埋下了伏筆。在此后的一年時間中，年近八旬的黃火青天天守著案頭高達一米的“兩案”資料，逐件親自翻閱研究。1980年9月29日，第五屆全國人大常委會第十六次會議，通過《關于成立最高人民檢察院特別檢察廳和最高人民法院特別法庭檢察、審判林彪、江青反革命集團主犯的決定》，黃火青做了《關于對林彪、江青反革命集團案審查情況的報告》。鑒于案情特別重大，黃火青建議全國人大常委會組成特別法庭、特別檢察廳審理這一案件。不久，全國人大常委會決定成立最高人民檢察院特別檢察廳，對“兩案”進行檢察起訴，并任命黃火青兼任特別檢察廳廳長；成立最高人民法院特別法庭，審判“兩案”，最高法院院長江華兼任特別法庭庭長。至此，全國人大常委會完成了公審林彪、“四人幫”所有的立法工作。全國人大常委會的決定經新華社播發，中國將公審林彪、“四人幫”的重大案件。

1980年11月20日下午3時，最高人民法院特別法庭正式開庭。林彪、江青反革命集團的10名主犯被一一押上莊嚴的法庭，開始了為期兩個多月的公開審理。特別檢察廳廳長黃火青和副廳長史進前宣讀了起訴書，并同其他公訴人一道出庭支持公訴，揭露和證實了10名主犯的犯罪事實。黃火青的女兒黃易宇回憶說：“法庭上，最難對付的是江青，耍賴、狡辯、胡攪蠻纏。黃火青早在紅軍時期與賀子珍很熟，延安時期也與江青認識，所以當江青在法庭上胡攪蠻纏時，被黃火青駁得啞口無言，成為當時電視觀眾矚目的一件新聞。”1981年1月25日上午9時，在北京公安部禮堂，林彪、江青反革命集團終于受到了歷史的公正審判。第二天，《人民日報》發表社論《正義的判決》。把林彪、江青一伙押上歷史的審判臺，是黨中央的英明決策，也是全國人民的心聲。

豈能袖手壁上觀

1981年，黃火青鑒于自己年事已高，為了給年輕的同志讓路，于是給鄧小平、胡耀邦寫信，向中央提出辭去最高人民檢察院檢察長的請求。但中央考慮到黃火青檢察長的任期尚未結束，身體也還能夠勝任，沒有批準他的申請。為了培養新人，黃火青又給中央寫信，建議提拔最高人民檢察院的其他領導同志擔當更重要的工作，給年輕的同志壓擔子。

1982年，黃火青在黨的十二大上當選為中顧委常委。1983年，黃火青檢察長任期屆滿。6月20日第六屆全國人民代表大會第一次會議，選舉楊易辰為最高人民檢察院檢察長。黃火青雖然從領導崗位上退了下來，但仍時刻關心著改革開放和社會主義現代化建設事業。正如他在《老人愿》一詩中所寫到的：“衰老當解甲，思想莫偷閑。”這位一生以黨和人民的事業為己任的老人，即使因病住院，也不放棄讀書看報和思考問題，不忘為黨分憂。黃火青常說：“雖然從職務上退休了，黨員卻永遠不能退休”。1989年元旦，他寫下一首詩，表達了他關注我國的改革開放和社會主義現代化建設事業的赤誠之心。“流年匆匆兩鬢斑，寸心自許尚如丹。壯志未酬人已老，四化全線戰正酣。共產理想曾有誓，豈能袖手壁上觀！”

黃火青1983年離開最高人民檢察院后不久，正逢全黨開展整黨工作。為了總結歷史經驗，黃火青同中顧委委員王從吾、宋時輪、郭述申一起，經過認真回憶和研究，撰寫了題為《回顧延安中央黨校的整風運動》的文章，比較全面地反映了當時的實際情況。這篇文章經過彭真審改，聯名發表在1986年7月27日的《人民日報》上，對當時正在進行的整黨工作產生了積極的影響。1987年10月，對黨風憂心忡忡的黃火青在出席黨的十三大時，作了《從嚴治黨，端正黨風》的書面發言，受到中央的高度重視。1991年，黃火青當選為中顧委第七小組組長，至1992年十四大中顧委撤銷為止。90高齡還擔任黨小組長，這在我黨歷史上是罕見的，體現了黃火青為革命事業鞠躬盡瘁的高尚情操和精神境界。1997年9月，已97歲高齡的黃火青又作為黨的十五大特邀代表參加了大會，參與審議了大會的工作報告。

黃火青雖然已經離休，但是仍然心系社會主義建設事業。凡是他認為應該解決的問題，他都要向有關部門或領導同志以適當的方式反映，以促進問題的解決。他曾說，我在黨的領導下干了一輩子，有意見就要提出來，不能帶到八寶山去。1991年6月，黃火青在讀報時了解到，全國著名的“刀具大王”、沈陽重型機床廠的老車工金福長，以驚人的毅力將多年的刀具經驗編寫成書卻無力出版。他覺得非常可惜，立即寫信給中華全國總工會主席倪志福，建議總工會將老師傅們的成熟經驗編印成叢書出版，以保存和推廣這些經驗，教育年輕一代。黃火青對中草藥情有獨鐘，十分關心祖國的中醫和中草藥工作。早在20世紀80年代，他就曾對中草藥發展中存在的問題進行過調查，并向中央寫了調查報告，就如何保護和發展中草藥資源、加強中藥的科學研究以及穩定從事中草藥工作的隊伍，合理解決老藥工的定職定薪等問題，提出了具體的意見。

作為一個世紀老人，黃火青的一生同偉大的中國革命和建設事業已經緊緊地連在了一起。他不愿更多地回憶自己，但在其他同志和子女親友的勸說下，為了總結歷史經驗與教訓，對自己的經歷進行了認真的回憶，并由他口授，秘書及子女、親友筆錄，形成了一部30余萬字的回憶錄，定名為《一個平凡共產黨員的經歷》。回憶錄反映了一名無產階級革命家對黨的事業無比忠誠，對共產主義信念無比堅定以及對革命與建設事業的高度責任感。這本由人民出版社出版發行的回憶錄，是黃火青為后人留下的又一筆寶貴的精神財富。

1998年9月22日，最高人民檢察院機關召開紀念檢察機關重建20周年座談會。98歲高齡的黃火青不顧年事已高，參加座談會并講了話。這是他人生的最后一次報告。當他看到檢察事業在新時期煥發出的勃勃生機時，情不自禁地在會上講了20分鐘。最高人民檢察院的干部激動地為他熱烈鼓掌。黃火青說：1978年3月5日，五屆人大一次會議選舉他任檢察長，中國的天地之間只有他一名檢察官立在那里。正是重新有了第一名檢察官，標志著中國大地上重新誕生了人民檢察制度，在完善社會主義法制的道路上邁出了堅實且至關重要的一步。黃火青的女兒黃易宇曾說：父親晚年時，常有人向他請教長壽的秘訣，他認為關鍵在于人要有追求，對自己有要求，思想不能停止工作。他不再擔任最高人民檢察院檢察長一職后，認真參加中顧委的組織生活。中顧委取消之后，父親仍然認真學習毛主席、鄧小平文選和黨的文件，寫了一本又一本學習筆記。一直到去世，他都在關心國家大事。江澤民總書記在父親彌留之際前去看望，他對父親的評價是長壽而且生命的質量很高。

1999年11月9日，黃火青在北京病逝，享年99歲。■

編輯：韓鐵馬