麗江：美的變奏

麗江，“長(zhǎng)江第一灣”畔的“納西古王國”，一座在30 年的改革大潮中如鳳凰騰空般崛起的文化名城。

尋訪30 年發(fā)展巨變的軌跡，被稱作世界遺產(chǎn)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的“麗江模式”原來如此造就。

探尋發(fā)展之路

長(zhǎng)期以來，由于交通閉塞和眼界狹窄，恪守老規(guī)矩老經(jīng)驗(yàn)，麗江未能成功地找到符合實(shí)際情況的特色之路。從1978 年到1988 年，云南省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.1%，麗江只增長(zhǎng)了1%，生產(chǎn)總值年均增速名列全省倒數(shù)第三、財(cái)政收入名列全省倒數(shù)第五。

1994 年，云南省政府在麗江召開了“滇西北旅游規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議”，提出“發(fā)展大理，開發(fā)麗江，帶動(dòng)迪慶，啟動(dòng)怒江”的發(fā)展思路。這是一個(gè)決定麗江今后發(fā)展道路的重要?dú)v史契機(jī)，會(huì)議達(dá)成了麗江走“旅游先導(dǎo)”的優(yōu)勢(shì)特色發(fā)展道路的共識(shí)，加快了推動(dòng)旅游發(fā)展和保護(hù)、弘揚(yáng)民族文化的步伐。

創(chuàng)新的觀念，催生了活躍的思路，拓寬了麗江的發(fā)展之路。

然而，1996 年2 月3 日，當(dāng)麗江古城在申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻，一場(chǎng)突如其來的地震，家園毀損，麗江變得舉步維艱。

災(zāi)難是不幸的，但卻成為麗江發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

麗江政府和民眾在震后的重建中，決定全力恢復(fù)有民族特色的納西民居建筑的原貌，“修舊如舊”，“建新如舊”；并借重建家園的機(jī)會(huì)，毅然拆除了一批與古城的文化品位和風(fēng)格不協(xié)調(diào)的鋼混結(jié)構(gòu)建筑，恢復(fù)了麗江的古色古香。

接著，針對(duì)麗江經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)實(shí)，麗江市政府選擇了走市場(chǎng)化運(yùn)作的道路，以“政府規(guī)劃，企業(yè)投資”為原則，在保護(hù)與開發(fā)并重的前提下，發(fā)展麗江的旅游業(yè)。云南省政府揚(yáng)棄過去滇西北依賴“木頭財(cái)政”、靠資源吃飯的陳舊發(fā)展思路，開始了為國守土護(hù)土、為子孫后代造福、申報(bào)滇西北“三江并流”為世界自然遺產(chǎn)之舉。

妙棋一招，全盤皆活?？梢哉f，因地制宜，文化先行，打造特色旅游業(yè)，構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的旅游發(fā)展機(jī)制和模式，成為麗江旅游取得成功的關(guān)鍵?，F(xiàn)在，麗江以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)50% 以上，直接或間接來自旅游業(yè)的收入占全市財(cái)政收入的70%以上。

打造“麗江模式”

麗江成為世界著名的旅游勝地后，開始大力挖掘內(nèi)蘊(yùn)豐富的地方特色文化，由此形成了“民族文化保護(hù)與旅游經(jīng)濟(jì)之間的良性互動(dòng)”的發(fā)展模式。

人們常說水是麗江古城的魂，而文化則是“麗江之魂”，是獨(dú)具個(gè)性和魅力的文化成就了麗江。

近年來，麗江先后投資1 億多元建成了國際民族文化交流中心、東巴文化博物館、麗江電影城等一批具有濃郁民族特色的文化工程。同時(shí)還增強(qiáng)了圖書館、文化館、文化站建設(shè)。此外，麗江還完成了6 個(gè)民族文化保護(hù)區(qū)和19 個(gè)民族文化生態(tài)村的建設(shè)規(guī)劃，并推出一系列著名文化品牌，“東巴文化”、“納西古樂”、“麗水金沙”以及張藝謀構(gòu)想并任總導(dǎo)演的大型實(shí)景劇目《印象· 麗江》等。

2003 年，非典襲來，旅游業(yè)一度蕭條。麗江卻決定一期投資5000 萬元，實(shí)施古城的排水和污水管網(wǎng)工程；同時(shí)，古城管理公司出資200 萬元，支付古城房租，請(qǐng)納西族知名文人、學(xué)者、手工業(yè)者在古城開館授藝，形成26 戶納西文化傳播點(diǎn)。還將77 戶帶有現(xiàn)代商業(yè)氣息與本地文化氛圍不協(xié)調(diào)的商家遷出古城，恢復(fù)古城的文化風(fēng)貌。

麗江銳意進(jìn)行文化體制改革，把有競(jìng)爭(zhēng)力的一些文化事業(yè)單位推向市場(chǎng)，涌現(xiàn)出了一大批“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的現(xiàn)代文化企業(yè)。2003 年5 月，鑒于麗江在民族文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面取得的成就，中央將麗江破格列為全國9 個(gè)文化體制改革綜合試點(diǎn)城市之一，這是中國西部地區(qū)唯一進(jìn)入文化改革試點(diǎn)的地級(jí)城市。

如今，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為麗江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，到2007 年，麗江市文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占國民生產(chǎn)總值的10%以上。麗江的發(fā)展證明，民族文化促進(jìn)了旅游的發(fā)展，旅游又推動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)大和繁榮。

發(fā)展與保護(hù)并行

當(dāng)旅游和文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展之時(shí)，麗江加大了保護(hù)世界遺產(chǎn)的力度，并取得了一些令國內(nèi)外贊譽(yù)的好經(jīng)驗(yàn)。

自1997 年以來，麗江市在世界遺產(chǎn)的保護(hù)、監(jiān)測(cè)、管理、利用等方面取得了突出的成果。從《云南省麗江古城保護(hù)條例》的頒布實(shí)施，到組建麗江古城保護(hù)管理局，加大投入改善古城基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境質(zhì)量。10 年間累計(jì)投入10多億元資金用于保護(hù)古城。從2003 年至今，投入230 多萬元完成了麗江古城299 戶民居、236 個(gè)院落的傳統(tǒng)民居修復(fù)工作。

在環(huán)境保護(hù)的理念和做法上，麗江人有著“敢為天下先”的精神，實(shí)施了一系列保護(hù)性建設(shè)和環(huán)境整治項(xiàng)目，關(guān)閉了古城及周邊所有污染企業(yè)。譬如，位于麗江市“摩梭女兒國”的瀘沽湖，是云南九大高原湖泊之一，也是麗江摩梭人聚居的旅游勝地。為了保護(hù)好這個(gè)高原明珠，麗江市三年來投資8000 多萬元啟動(dòng)建設(shè)了瀘沽湖旅游區(qū)污水處理系統(tǒng)工程、瀘沽湖旅游區(qū)垃圾處理場(chǎng)、國家“863”瀘沽湖高原湖泊污染控制技術(shù)工程和湖濱帶生態(tài)恢復(fù)工程等八大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了“不讓一滴污水進(jìn)入瀘沽湖”的目標(biāo)。

而且， 早在2003 年4 月1 日， 麗江市古城區(qū)政府就全面禁止使用塑料袋，麗江成了全國知名的干凈、整潔的城市。在網(wǎng)絡(luò)上常常可以看到這樣一句話：“在今天麗江的街道上，如果你手提著塑料袋招搖過市，是要被人瞧不起的，就像過街老鼠一樣。”

麗江，風(fēng)雨30 年后，她將帶給我們更多的驚喜！

（作者系云南省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)）