中國(guó)鐵路物流建設(shè)若干問(wèn)題的探討

摘要：對(duì)物流及其在鐵路中的應(yīng)用問(wèn)題進(jìn)行探討，著重分析了物流對(duì)傳統(tǒng)鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊懞吞魬?zhàn)。探討了應(yīng)用物流模式提升鐵路運(yùn)輸業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的必要性和鐵路物流系統(tǒng)建設(shè)的內(nèi)容和方式，對(duì)影響鐵路物流體系建設(shè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)法律問(wèn)題提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：物流；鐵路；發(fā)展

中圖分類號(hào)：F530文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1002-3100(2008)12-0100-03

Abstract: Carry on a study in the applied problem in the railroad to the logistics and it， emphasized to analyze a logistics to the influence and challenge that the traditional railroad transport. Inquiried into applied logistics mode to promote the necessity of the competition ability of the railroad forward agent. The contents and way of the system construction of the railroad logistics; Put forward some suggestions to information infrastructure and related law problem which influences the railroad logistics body son construction.

Key words: logistics; railroad; develop

現(xiàn)代物流是信息流、資金流及高能一體化的過(guò)程。與傳統(tǒng)的鐵路運(yùn)輸方式相比，物流具有交易虛擬化、交易成本低、交易效率高、交易透明化等特點(diǎn)。物流的應(yīng)用和普及不僅需要一定的技術(shù)和設(shè)備條件，而且需要有比較完備的市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)則，包括企業(yè)的行為規(guī)范、商業(yè)信譽(yù)、法律環(huán)境、產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量及標(biāo)準(zhǔn)化等方面的條件、物流配送體系的配套。這種方式是傳統(tǒng)鐵路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)提升自身素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展的有效途徑。

1物流對(duì)鐵路運(yùn)輸業(yè)的挑戰(zhàn)

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鐵路運(yùn)輸與物流相結(jié)合，使傳統(tǒng)式產(chǎn)業(yè)在物流條件下重新取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，獲得生存與發(fā)展的必由之路和成功之路。同時(shí)，現(xiàn)代鐵路物流也會(huì)對(duì)傳統(tǒng)的鐵路運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖擊，對(duì)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)、運(yùn)輸組織及營(yíng)銷模式提出很多新的要求。

1.1運(yùn)輸市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

伴隨B-C（廠商一個(gè)人）特別式B-B（廠商一廠商）物流的發(fā)展，旅客出行結(jié)構(gòu)會(huì)產(chǎn)生變化，以謀求信息交流為目的的物流出行將被日益方便的信息交換手段取代，而休閑、旅游出行將具有很大的需求。這種出行對(duì)鐵路物流的便捷性、計(jì)劃性以及各種方式的選擇性提出了更新的要求。與此同時(shí)，以消費(fèi)者為中心的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)銷售、虛擬市場(chǎng)等新的消費(fèi)形式將導(dǎo)致小批量、個(gè)性化、快速方便的物流運(yùn)輸市場(chǎng)需求日益增長(zhǎng)。因此，鐵路客貨運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將面臨調(diào)整的問(wèn)題，小件快運(yùn)、門到門運(yùn)輸、駝背運(yùn)輸方式將是物流發(fā)展巨大的潛力。

1.2運(yùn)輸組織模式

鐵路物流活動(dòng)中資金流、信息流、物流的高度集中將導(dǎo)致供應(yīng)鏈參與者一體化。從運(yùn)輸角度看，聯(lián)合運(yùn)輸、多式運(yùn)輸將成為物流組織的主要形式。因此，現(xiàn)代物流條件下，鐵路長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)運(yùn)輸組織模式將受到?jīng)_擊。

1.3內(nèi)部組織及技術(shù)支持體系

現(xiàn)代鐵路對(duì)物流流通速度的高要求意味著運(yùn)輸企業(yè)必須對(duì)市場(chǎng)需求作出迅速響應(yīng)，企業(yè)需要統(tǒng)一的服務(wù)體系和技術(shù)支持環(huán)境。然而，鐵路已開發(fā)的信息資源主要服務(wù)于內(nèi)部生產(chǎn)，信息共享程度不高，既有的信息系統(tǒng)缺乏一致的客戶服務(wù)接口，造成運(yùn)輸過(guò)程對(duì)客戶而言不可視，制約了鐵路運(yùn)輸企業(yè)迅速服務(wù)市場(chǎng)、滿足用戶個(gè)性化需求的能力。

1.4物流體系

在現(xiàn)代物流沖擊下，運(yùn)輸企業(yè)必須適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的需要，改變和完善既有的企業(yè)運(yùn)作模式，才能保持既有的市場(chǎng)份額。由于鐵路運(yùn)輸正處于從計(jì)劃型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，新的營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)方式正處于探索改革階段，意味著鐵路這一傳統(tǒng)的運(yùn)輸企業(yè)在物流環(huán)境中較之新興產(chǎn)業(yè)面臨更大的挑戰(zhàn)。

物流的發(fā)展必然要求鐵路能夠適應(yīng)市場(chǎng)需求的動(dòng)態(tài)變化，提高快運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)、門到門運(yùn)輸?shù)谋壤惶岣咝畔⑾到y(tǒng)的信息共享程度，建立一致的對(duì)外接口和面向客戶的服務(wù)功能；強(qiáng)化與相關(guān)行業(yè)（如銀行、廠商等）之間的信息交流，構(gòu)建“物流、資金、信息流”一體化的服務(wù)體系；還要求鐵路迅速制定現(xiàn)代物流環(huán)境下從生產(chǎn)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的營(yíng)銷策略，采用新的營(yíng)銷手段提高增值服務(wù)和延伸服務(wù)。

2鐵路物流系統(tǒng)建設(shè)的必要性與可行型

2.1現(xiàn)代物流促進(jìn)鐵路市場(chǎng)營(yíng)銷

發(fā)展電子商務(wù)是改善鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)營(yíng)銷方式、擴(kuò)大市場(chǎng)份額的一個(gè)突破口，鐵路物流發(fā)展和運(yùn)輸市場(chǎng)的擴(kuò)大，又會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。這意味著鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)未來(lái)仍然存在較大的發(fā)展機(jī)會(huì)。諸如網(wǎng)絡(luò)售票、物流配送等運(yùn)用電子商務(wù)手段，在豐富鐵路市場(chǎng)營(yíng)銷方式的同時(shí)，將促進(jìn)鐵路利用現(xiàn)有資源，發(fā)展運(yùn)輸代理、物流配送中心、信息增值產(chǎn)品及延伸服務(wù)，進(jìn)而從單純的物流承擔(dān)者轉(zhuǎn)向物流組織者，促進(jìn)鐵路與相關(guān)行業(yè)的協(xié)作，由此帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)的拓展，使鐵路運(yùn)輸企業(yè)獲得新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，在“市場(chǎng)重新洗牌”的過(guò)程中得到擴(kuò)大市場(chǎng)份額得機(jī)會(huì)。

2.2現(xiàn)代物流促進(jìn)鐵路內(nèi)部信息系統(tǒng)的整合

鐵路信息系統(tǒng)大多服務(wù)于車、機(jī)、工、電、輛等內(nèi)部機(jī)構(gòu)。相對(duì)較為獨(dú)立，主要用以滿足內(nèi)部信息管理的需要，系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享較為困難。

鐵路物流系統(tǒng)的建設(shè)是以企業(yè)現(xiàn)有信息資源為基礎(chǔ)的。在技術(shù)實(shí)現(xiàn)上，電子商務(wù)系統(tǒng)主要側(cè)重于在數(shù)據(jù)層面之上——服務(wù)層上實(shí)現(xiàn)應(yīng)用的互操作，使長(zhǎng)期存在的“共享容易共建難”的問(wèn)題找到新的解決途徑。近些年來(lái)以EDC為代表的電子數(shù)據(jù)交換速度發(fā)展和成功應(yīng)用為促進(jìn)鐵路現(xiàn)有信息資源的整合和鐵路及社會(huì)信息共享提供了新的啟示。

2.3現(xiàn)代物流樹立鐵路現(xiàn)代企業(yè)形象

企業(yè)形象的建立首先要求企業(yè)有高質(zhì)量的產(chǎn)品，其次要求加強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)品宣傳，現(xiàn)代物流為企業(yè)樹立自己的企業(yè)和產(chǎn)品形象提供了強(qiáng)大的宣傳工具，有助于企業(yè)加強(qiáng)與客戶的溝通，建立良好的客戶關(guān)系。在EDZ上鐵路可與用戶進(jìn)行雙向交流，一方面達(dá)到宣傳鐵路，滿足用戶對(duì)鐵路物流信息的需求，擴(kuò)大鐵路的影響范圍，增加鐵路的潛在客戶群；另一方面鐵路可以及時(shí)了解用戶的需求、意見和建議，通過(guò)及時(shí)、高效的信息交流，更好地改善運(yùn)輸服務(wù)，為用戶提供更便捷、更貼近的服務(wù)，使鐵路運(yùn)輸資源對(duì)用戶更有吸引力。

2.4鐵路建設(shè)現(xiàn)代物流系統(tǒng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向

鐵路是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的命脈之一，長(zhǎng)期稱雄于國(guó)內(nèi)運(yùn)輸市場(chǎng)，其優(yōu)勢(shì)在于集中化的經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)化的運(yùn)輸線路、巨大的運(yùn)輸能力、統(tǒng)一的運(yùn)輸能力、統(tǒng)一的運(yùn)輸指揮體系和遍布全國(guó)的運(yùn)輸服務(wù)物流。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力不斷增強(qiáng)，鐵路的優(yōu)勢(shì)不斷被削弱，面臨越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)。鐵路只有與現(xiàn)代物流緊密結(jié)合才能再次贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。發(fā)展鐵路物流是一種戰(zhàn)略性得選擇，符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。

2.5鐵路物流系統(tǒng)建設(shè)符合現(xiàn)代化物流大發(fā)展方向

傳統(tǒng)的運(yùn)輸正逐漸向現(xiàn)代物流方向發(fā)展，而現(xiàn)代物流服務(wù)的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)上是實(shí)物、信息的綜合服務(wù)。目前我國(guó)B—C貨物單位運(yùn)輸成本過(guò)高，快速運(yùn)輸及物流組織已經(jīng)成為中國(guó)物流發(fā)展的瓶頸。這種巨大的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿φ菗碛袊?guó)內(nèi)運(yùn)輸與物流業(yè)中最大規(guī)模運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)輸設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)資源和運(yùn)輸服務(wù)體系的鐵路發(fā)展鐵路物流直接動(dòng)因。

2．6鐵路有相對(duì)完備的信息管理系統(tǒng)

作為鐵路物流的基礎(chǔ)與核心，鐵路TMIS、DMIS、客票系統(tǒng)、車站集裝箱管理系統(tǒng)、行包系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)建成運(yùn)行或正在建設(shè)中，為鐵路物流系統(tǒng)提供了關(guān)于客運(yùn)、貨運(yùn)、集裝箱、行包等運(yùn)輸作業(yè)的基礎(chǔ)信息流，并提供了通向所有運(yùn)輸作業(yè)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的信息傳輸渠道，具備相對(duì)完整信息管理系統(tǒng)。

2.7鐵路有比較雄厚的資金基礎(chǔ)

鐵路正在進(jìn)行建設(shè)的資金結(jié)算系統(tǒng)、清算系統(tǒng)、客貨精密統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和成本計(jì)算系統(tǒng)，為鐵路與傳統(tǒng)伙伴——工商銀行和建設(shè)銀行進(jìn)行結(jié)算與撥款業(yè)務(wù)共同建立結(jié)算中心提供支撐，為鐵路物流系統(tǒng)建設(shè)提供了掌握外部資金流的基礎(chǔ)。

2.8鐵路擁有國(guó)內(nèi)最完整的物流體系

鐵路擁有同業(yè)最大規(guī)模運(yùn)輸設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)組織優(yōu)勢(shì)，掌握龐大的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)輸能力和客貨營(yíng)銷服務(wù)體系，在“信息、資金、物流三位一體”的物流體系中具備天然優(yōu)勢(shì)。使得鐵路可以按照運(yùn)輸產(chǎn)品供應(yīng)鏈、物流規(guī)律組織鐵路物流，充分發(fā)揮完備的物流體系的優(yōu)勢(shì)與效能。

3鐵路物流系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)及關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題

鐵路物流發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是，重點(diǎn)發(fā)展B—B型的物流，從物流的承擔(dān)者逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槲锪鞯慕M織者；豐富營(yíng)銷手段，開展B—C的物流服務(wù)、拓寬延伸服務(wù)和信息增值服務(wù)品種，開辟新的市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)；利用鐵路物流技術(shù)整合現(xiàn)有信息系統(tǒng)，提高企業(yè)內(nèi)部的協(xié)同工作效率和信息共享程度，降低企業(yè)成本；完成鐵路物流應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)和建設(shè)，調(diào)整運(yùn)輸產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和相關(guān)配套措施，最終建成全國(guó)最大的鐵路物流應(yīng)用及第三方物流供應(yīng)鏈體系。因此，要建設(shè)鐵路物流系統(tǒng)，必須重點(diǎn)解決以下關(guān)鍵技術(shù)。

（1）鐵路物流服務(wù)平臺(tái)。鐵路內(nèi)部信息系統(tǒng)（如客票、TIMS等）是鐵路物流的基礎(chǔ)，但其結(jié)構(gòu)多樣、組織各異、信息尚不能完全共享，各應(yīng)用系統(tǒng)之間的互聯(lián)還沒解決。將這些系統(tǒng)整合到鐵路物流系統(tǒng)中，可以促進(jìn)它們向用戶提供一致的服務(wù)，更好地發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)。

（2）構(gòu)造鐵路物流系統(tǒng)的外部企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。鐵路物流的外部企業(yè)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)以中國(guó)電信的資源為主，鐵路通信系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)作后發(fā)展的鐵路互聯(lián)網(wǎng)及數(shù)據(jù)通信網(wǎng)可作為必要的補(bǔ)充。

（3）開發(fā)鐵路物流系統(tǒng)的門戶站點(diǎn)及相關(guān)的物流應(yīng)用系統(tǒng)的接口，提供商務(wù)服務(wù)。

（4）安全與支付技術(shù)。安全是鐵路的永恒主題，同樣適用于鐵路物流系統(tǒng)，在眾多的信息系統(tǒng)中，鐵路物流系統(tǒng)對(duì)安全要求更高，除了計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全問(wèn)題外，還有交易的安全問(wèn)題。在顧客、鐵路和銀行三者之間，必須有清晰明確的責(zé)任界定，不僅要能準(zhǔn)確地確定錯(cuò)誤所在，還要有相應(yīng)的共同遵照?qǐng)?zhí)行的處理機(jī)制，以及不可抵賴的技術(shù)保障。安全問(wèn)題，需要從安全策略、安全技術(shù)等方面綜合考慮。需要開發(fā)鐵路物流系統(tǒng)與客戶授權(quán)中心（CA）的接口，解決好鐵路物流系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)資金支付方式。

4鐵路物流系統(tǒng)與國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

鐵路物流建設(shè)與國(guó)家物流建設(shè)間存在密切的聯(lián)系。我國(guó)物流的環(huán)境與國(guó)外相比有較大差距，其發(fā)展尚停留在對(duì)安全、支付、配送等技術(shù)手段的應(yīng)用和認(rèn)證、法律等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定的初級(jí)階段。我國(guó)不僅需要解決全球物流發(fā)展過(guò)程中所遇到的共性問(wèn)題，而且還需解決如物流的基礎(chǔ)設(shè)施和支撐環(huán)境的整合、規(guī)范和完善；企業(yè)信息化程度較低；企業(yè)發(fā)展物流和個(gè)人參與物流的深度進(jìn)一步的擴(kuò)展，以及物流技術(shù)人才缺乏等問(wèn)題。因此，需要做好以下幾方面工作，以加速國(guó)家物流設(shè)施和鐵路物流系統(tǒng)建設(shè)。

（1）主動(dòng)與國(guó)際接軌

我國(guó)加入WTO后，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題，應(yīng)認(rèn)真研究我國(guó)發(fā)展鐵路物流的對(duì)策，積極參與物流問(wèn)題的國(guó)際談判，提出對(duì)我有利的“游戲規(guī)則”，要從提高我國(guó)物流國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要出發(fā)，盡早做好技術(shù)和立法方面的工作，利用國(guó)內(nèi)已有的優(yōu)勢(shì)，與國(guó)際接軌，并帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（2）有序?qū)嵤M快建成有示范效應(yīng)試點(diǎn)

首先，在一些管理和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)比較適合鐵路物流發(fā)揮長(zhǎng)處的站段實(shí)行現(xiàn)代物流。其次，對(duì)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、信息化程度相對(duì)較高、領(lǐng)導(dǎo)重視、對(duì)物流有需求有效益的地區(qū)，不失時(shí)機(jī)的發(fā)展各種方式的現(xiàn)代物流，發(fā)揮其示范效應(yīng)。第三，采取在鐵路物流和傳統(tǒng)運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)合中逐步擴(kuò)大鐵路物流比重的做法，從點(diǎn)到面的有序建設(shè)，這對(duì)我國(guó)鐵路物流的起步和發(fā)展非常有益。

5鐵路物流建設(shè)應(yīng)該注意的問(wèn)題

（1）圍繞業(yè)務(wù)，突出效益。鐵路電子商務(wù)的實(shí)質(zhì)是服務(wù)于鐵路客貨運(yùn)輸，其目標(biāo)是利用新技術(shù)手段增加收入、降低成本。所以必須將是否能夠獲取效益作為系統(tǒng)的前提。

（2）統(tǒng)一風(fēng)格，邊界清晰。電子商務(wù)系統(tǒng)由于以現(xiàn)有信息資源為基礎(chǔ)，必然和鐵路現(xiàn)有信息系統(tǒng)如TMIS客票等存在密切的聯(lián)系，必須明確鐵路物流系統(tǒng)的邊界及其與其他系統(tǒng)之間的接口關(guān)系，才能使多個(gè)系統(tǒng)以服務(wù)為紐帶構(gòu)筑協(xié)作分工關(guān)系。

（3）充分論證，目標(biāo)明確。現(xiàn)代物流從20世紀(jì)90年代單純?nèi)毡镜摹氨咎铩笔降浆F(xiàn)在我國(guó)的“海爾式”“依萊克斯式”，技術(shù)革新很快。盡管物流系統(tǒng)的構(gòu)筑技術(shù)存在一定不確定性，但是系統(tǒng)的功能卻是確定的，所以必須注意具體的技術(shù)方案的發(fā)展變化，既要成熟，又不能在短期內(nèi)淘汰，要與建設(shè)周期相協(xié)調(diào)。

（4）穩(wěn)步實(shí)施，重視維護(hù)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化的企業(yè)，鐵路物流系統(tǒng)涉及面比較廣，在建設(shè)中應(yīng)當(dāng)考慮先試點(diǎn)，成熟后推廣。試點(diǎn)的選擇應(yīng)該考慮到能有一定的覆蓋面，而且邊界比較清晰，開發(fā)和轉(zhuǎn)換比較容易。鐵路物流信息化的實(shí)踐表明，系統(tǒng)維護(hù)是系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，所以鐵路物流系統(tǒng)在設(shè)計(jì)建設(shè)初期就必須同步考慮系統(tǒng)運(yùn)行后的維護(hù)體制、方式、技術(shù)等問(wèn)題。

總之，建設(shè)鐵路物流體系是必需的，既要積極又要扎實(shí)，希望其早日建成，使我國(guó)鐵路的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展登上一個(gè)更高的臺(tái)階。

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