鐵嶺市建設東北物流基地的對策研究

摘要：文章在深入分析鐵嶺市物流產業發展的現狀問題與歷史機遇的基礎上，論證確立建設東北重要物流基地的發展目標，發掘城市物流產業發展的關鍵語突破點，提出龍頭牽引、市場撫育、交匯貿轉、開放合作等多策略復合發展對策，希冀鐵嶺現代物流產業發展的突破，亦供相似城市物流發展與研究之借鑒。

關鍵詞：鐵嶺市；城市物流產業；物流樞紐城市；物流體系

中圖分類號：F207文獻標識碼：A

文章編號：1002-3100(2008)12-0110-03

Abstract: In this paper， on the basis of in-depth analysis of the present situation and the historic opportunity in the development of logistics industry in Tieling city， proof to establish a development goal of construction an important logistics base in northeast， to find out the key phrase and the breakthrough points in the development of city logistics industry， point out the lead traction， market tending， crossroads of trade reform cooperation in the development of more complex response strategy， in hope of Tieling modern logistics industry will have a breakthrough， make the example for the similar city's logistics development and research reference.

Key words: tieling city; city logistics industry; logistics hub city; logistics system

鐵嶺位于沈陽經濟區北部，地處黑、吉、蒙三省通向遼寧及關內其他地區的交通要道。由于本市經濟總量較小、地處內陸、對外貿易量低，經濟發展相對滯后，企業對現代物流服務的需求較低，使現代物流業發展緩慢。

1鐵嶺市物流產業發展的問題與機遇

在鐵嶺的物流構成上，貨物的流出量遠遠大于流入量，流出的貨種以資源型為主，糧食油料產品主要銷往省外；流入的貨種以沈陽、大連等省內的發達地區的生活消費品為主。目前已著手進行物流園區的建設，主要有東北商貿物流城、北方商業物流園區、鐵嶺國際商貿物流城等項目。

1.1抑制物流產業發展的關鍵問題

1.1.1單向的通過式交通格局長期制約了鐵嶺物流業的發展

缺乏與內蒙古東部地區的交通聯系，沒有形成與撫順、阜彰間便捷的交通聯系，南繞沈陽、北繞長春使得鐵嶺處于過渡性中間地帶的不利區位，制約了基于放射式的區域交通網絡的開放物流格局的形成。

1.1.2鐵嶺市的物流產業長期處于自給自足的封閉狀態

本地物流以滿足自身供給配送為主，不大的城鎮群規模和相對不活躍的經濟構成流通物流發展的規模門檻，對狹小輻射面制肘了消費配送物流。加之鐵嶺自身產業發展的集聚效應不明顯，大型工業企業數量少、規模小，中小企業配套加工能力較弱，生產物流量不大。

1.1.3物流服務需求不足

由于鐵嶺經濟的市場化程度較低，市場機制作用不強，企業的專業化、社會化分工不明顯，許多企業特別是國有企業由于工作慣性和利益局限，習慣于大而全、小而全的管理體系，企業的物流資產沉重，沉沒成本高，大批工商企業對現代物流的認識不足。

1.1.4缺乏大型專業化物流企業

鐵嶺在物流企業方面，企業數量少，缺乏大型、專業化的本地物流企業。企業的物流管理技術能力、網絡能力以及客戶整合能力還比較弱，傳統物流企業的比重非常大，功能單一，難以提供專業化和一體化的物流服務。

1.1.5工業企業與物流要素的空間集聚尚未形成

物流產業的發展需要物流企業在空間上的集中，才能集聚需求、集聚要素、集聚效益。從鐵嶺市的物流發展現狀來看，產業集聚效應不明顯。同時，大型工業企業數量少、規模小，中小企業配套加工能力較弱，也是鐵嶺物流產業發展緩慢的原因之一。

1.2發展物流業面臨的機遇

首先，較大過境物流成為重要的潛在市場因素。鐵嶺市有地處東北地區交通主通道中段，G101京沈線和102京哈線交匯處，是遼北地區重要的交通樞紐，東北交通最暢達的地區之一。但單一快捷的南北向交通、退化的東西向聯系，成為制約鐵嶺物流發展的重要空間約束。加之鐵嶺本身缺乏大型交易市場，獨特的交通地理優勢難以變現，大量的穿越性過境運輸沒有形成有效物資集散，難以形成大規模成系統的區域物流體系。打破單向通過型的區域交通格局成為物流業發展的破局關鍵。

其次，隨著十一五期間鐵朝（鐵嶺—朝陽）高速、沈陽經濟區環線高速（鐵嶺—彰武—遼中—遼陽—本溪—撫順—鐵嶺）的建設，將徹底解決鐵嶺單向通過式交通的結構性問題，形成沈陽經濟區內的次區域交通樞紐，為物流產業大發展提供了難得的歷史機遇。

再次，沈陽經濟區的一體化發展為鐵嶺物流服務提供了廣闊的服務腹地，加之地處遼北這一經濟相對欠發達片區，地價相對低廉、空間資源富集成為重要的比較優勢，成為物流產業的集聚的現實基礎。

2鐵嶺市物流產業的目標定位

鐵嶺市位于遼寧北部，南面向遼寧中部城市群，有良好的區位和交通優勢。可以面向沈陽經濟區巨大的物流市場，依托哈大交通走廊、京沈線，以及在建的沈陽四環高速等，建設配套大沈陽裝備制造業基地、以采購和集散為主要功能的物流中心城市。將鐵嶺市發展成為遼寧中部城市群的區域物流樞紐城市，東北地區物流系統中的節點，在區域物流網絡中承擔貨源輻射地、商品集散地、中轉配送地和貨物到達地的功能。

3東北物流基地建設對策思考

3.1引進龍頭企業牽動物流產業發育

鐵嶺市在發展物流產業初期階段，應引進在遼寧中部城市群有雄厚資本基礎的大型企業，充分發揮龍頭企業的市場占有優勢，利用企業自身的經驗銷售網絡打通鐵嶺市物流發展市場。同時利用企業的知名度和號召力擴大鐵嶺物流的影響力，從而拉動物流產業的發展。

鐵嶺在現階段缺少專業物流企業，在今后的發展過程中應引進各種服務業態和服務類型的專業化第三方物流服務企業，并積極促進其上規模、上水平、上檔次，培育物流供應商，爭取3～5年內形成一批主營業務突出、競爭力強、管理水平高、服務質量好的專業化物流服務企業，以便能提供工業、商業企業所需的規?；途W絡化物流組織和服務，推進專業化和一體化的物流服務。

3.2積極推進物流產業的市場化發展

發展加工制造業，夯實自身物流需求。根據鐵嶺市政府“工業強市”的要求，以加工制造業為主體的工業是鐵嶺經濟騰飛的主導，依托開發區和工業園區實現工業聚集和規模效應，配合鐵嶺大力發展煤、電兩大基地的產業建設，以及沈鐵工業走廊的空間格局完善，全面提升鐵嶺工業的現代化、國際化水平，增加高附加值的物流貨種，配合各開發區和工業園區的配套建設，發展以現代倉儲、集裝箱運輸、配送、原材料加工為重點功能的物流中心、配送中心等現代物流業，擴大物流服務空間范圍，不斷增強工業物流，構成鐵嶺物流市場基礎性需求。

發展商貿業，不斷增大商貿流通。由于鐵嶺獨特的區位優勢和交通優勢，“商貿活市”是鐵嶺經濟發展的另一個支柱，商貿業是鐵嶺具有巨大發展潛力的都市型產業，是鐵嶺物流市場最具發展潛力的需求方。引進和培育一批輻射能力強、管理模式先進的國內外知名的商業零售企業、供應鏈采購企業、貿易批發企業。重點建設5個以上5億～20億元、2～3個超50億元的綜合及專業市場，把鐵嶺發展成為遼寧中部城市群甚至整個東北地區重要的商品集散、交易和采購中心。

搭建專業化物流服務平臺，推進企業物流業務剝離和外包。鼓勵工商企業通過改組、改造、重組等方式，逐漸將運輸、倉儲、產成品加工、整理、配送等物流業務有效分離出來，或將其部分和全部業務委托給專業物流企業承擔，推進原有企業物流向第三方物流的市場轉化。

3.3完善物流運營體系、變現過境物流資源

擴大物流總量，增大物流需求。鐵嶺要建設成次區域物流樞紐，必須是該區域內各種物流需求的實現中心。鐵嶺市在強化和提升物流服務功能的同時，應加大物流需求的開發力度，擴大物流服務腹地的空間半徑，從中爭取更多的市場份額，從而形成大進大出的生產物流和銷售物流，完善物流運營體系，將大量過境物流轉化為本地物流。

變現“南北縱向”交通優勢，拓展“橫縱雙向”物流體系。在物流產業發展的起步階段，要有針對性的完善物流空間，破解鐵嶺物流的空間困局。鐵嶺具有與內蒙東部地區相鄰的天然優勢，依托G101京沈線和在建的京-承-朝-阜-鐵-四高速公路，打通西向第二條進關通道，并與蒙東銜接，并駕南北交通走廊形成“橫縱雙向”的網絡型交通格局，開拓更大范圍的物流合作市場，形成放射式、網絡化的物流運營體系。

3.4漸進式打造東北地區重要物流基地

起步階段，加快物流園區建設，促進全市流通經濟發展。物流園區對于促進物流技術和服務的升級、改善物流投資環境、加快物流企業成長、推動第三方物流的發展、整合利用現有的物流資源緩解交通壓力和改善生態環境等方面都具有重要的作用。鐵嶺市的物流園區建設己經展開，啟動了東北商貿物流城等大型綜合性物流園區項目，將迅速推進鐵嶺城市經濟和物流產業的發展。

加大宣傳力度、擴大影響范圍，打造優勢品牌。物流發展與信息、知名度、美譽度等市場營銷因素密切相關，有前期東北幽默文化知名度的基礎，綜合利用過重手段選擇物流產業為城市發展的突破口，大力宣傳鐵嶺的優勢區位和多向交通格局，增進東北各省在鐵嶺的貿易交匯。

強化并擴大與周邊地區的經濟貿易和物流合作。大力扶持本地商貿企業的規模經營和網絡擴張，逐步走出原生態“自給自足”的物流模式，鼓勵以各種方式向周邊地區滲透擴張，擴大經濟貿易的規模和范圍，構筑以鐵嶺為經營核心的輻射周邊地區的現代商貿物流網絡，不斷增加鐵嶺與周邊地區的經濟貿易與物流合作。

4結束語

現代物流業是現代服務業的核心領域之一，屬朝陽產業，在國民經濟發展中具有巨大的牽動性。在鐵嶺市物流產業剛剛崛起的起步階段，針對發展目標策劃適當的發展戰略具有非常關鍵的作用。探討鐵嶺市物流產業的發展對策與路徑，破解通過性交通約束、打破自給自足歷史格局，需要龍頭牽引、市場撫育、交匯貿轉、開放合作等多種策略的協同并舉，相信科學的目標、合理的對策，加之鐵嶺人不懈的努力，鐵嶺物流產業將伴隨區域經濟的騰飛躍上新的臺階。

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