2008年7月14日,在云南省紅河州的一個(gè)看守所里,一個(gè)男人神色緊張,他就是原西雙版納州公安局副局長(zhǎng)段開(kāi)林。今年5月,他被紅河州中級(jí)人民法院以受賄罪判處有期徒刑5年,此刻他正焦急地等待上訴的結(jié)果。就在這一天,在荷槍實(shí)彈武警的嚴(yán)密警戒下,西雙版納州中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理 “湖南幫”黑社會(huì)性質(zhì)組織一案,在多達(dá)22名被告人中,排名第一的就是人稱(chēng)“久老大”的鄒久保,也就是這個(gè)鄒久保,使曾身為公安局副局長(zhǎng)的段開(kāi)林身陷囹圄。
“黑老大”背后的局長(zhǎng)“大哥”
鄒久保是湖南祁東籍人,1995年來(lái)到西雙版納。從2002年開(kāi)始,他組織以祁東籍人員為主要成員的“湖南幫”,直到2006年底“湖南幫”黑社會(huì)性質(zhì)組織被鏟除。在短短的4年時(shí)間內(nèi),就組織起勢(shì)力龐大的“湖南幫”,他是怎么做到的呢?
從2002年開(kāi)始,鄒久保組織自己的一些親戚從昆明非法販賣(mài)香煙到景洪市。根據(jù)當(dāng)?shù)責(zé)煵輰?zhuān)賣(mài)部門(mén)的資料顯示,鄒久保非法倒賣(mài)香煙曾4次被查獲,總計(jì)800余箱,價(jià)值130多萬(wàn)元,但卻沒(méi)有一次受到刑事處理,總是罰款了事。在全盛時(shí)期,他壟斷了整個(gè)景洪市橄欖壩的非法香煙生意。正是從非法經(jīng)營(yíng)香煙開(kāi)始,鄒久保開(kāi)始組織“湖南幫”,在4年之內(nèi),“湖南幫”勢(shì)力迅速膨脹。而鄒久保的發(fā)跡,卻離不開(kāi)一些領(lǐng)導(dǎo)干部為他充當(dāng)“保護(hù)傘”。
在景洪市曾流傳著一種說(shuō)法可以說(shuō)明鄒久保的“后臺(tái)”之硬:鄒久保曾在景洪市投資了一家名叫“玖鑫賓館”的小賓館,雖然這家賓館并不大,但它開(kāi)業(yè)時(shí),卻引起了轟動(dòng)。在開(kāi)業(yè)當(dāng)天,前來(lái)為鄒久保道賀的人特別多,僅開(kāi)來(lái)的轎車(chē)就排滿了整條街。來(lái)者都是當(dāng)?shù)赜蓄^有臉的人物,包括許多黨政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)。正是通過(guò)玖鑫賓館的開(kāi)業(yè)典禮,鄒久保展示了自己的影響力,從此,他成為景洪市鼎鼎有名的人物。
在鄒久保的“后臺(tái)”中,有一個(gè)人不能不提,他就是原西雙版納州公安局副局長(zhǎng)段開(kāi)林。段開(kāi)林從1997年以來(lái)就長(zhǎng)期擔(dān)任州公安局副局長(zhǎng),在以往的工作中,段開(kāi)林兢兢業(yè)業(yè),特別是在打擊境外賭博的行動(dòng)中,他立下不少汗馬功勞,為此還受到公安部的表彰。然而當(dāng)他結(jié)識(shí)了鄒久保以后,就漸漸地走上了一條不歸路。
段開(kāi)林和鄒久保是在一次朋友聚會(huì)上認(rèn)識(shí)的,據(jù)段開(kāi)林本人供認(rèn),在與鄒久保見(jiàn)面之前,他早已知道鄒久保這一號(hào)人物,從其他人口中,他得知鄒久保“手面大、吃得開(kāi)”,就產(chǎn)生了交往的念頭。而鄒久保對(duì)這位段局長(zhǎng)更是“仰慕已久”,雙方一拍即合。從此以后,兩人關(guān)系就密切起來(lái)了,鄒久保對(duì)段開(kāi)林更是直呼“大哥”。從2005年12月,段開(kāi)林協(xié)助局長(zhǎng)負(fù)責(zé)西雙版納州公安局日常工作、分管治安等工作以后,兩人關(guān)系更加親密。

喜歡賭博的公安局長(zhǎng)
段開(kāi)林在看守所里說(shuō),自己開(kāi)始對(duì)鄒久保有防范的心理,說(shuō)明他其實(shí)或多或少知道些鄒久保的劣跡。但鄒久保到底有什么魅力,能讓段開(kāi)林成為他的“保護(hù)傘”呢?說(shuō)穿了,還是一個(gè)“錢(qián)”字。
鄒久保自從認(rèn)識(shí)段開(kāi)林以后,就經(jīng)常和他一起吃飯、喝酒、打牌。段開(kāi)林有一個(gè)愛(ài)好,就是“斗地主”(一種撲克牌游戲),而且他喜歡“玩點(diǎn)小錢(qián)”,用段開(kāi)林自己的話說(shuō),他們?cè)谝黄稹耙话憔褪谴蚺?,一次輸贏不大,經(jīng)常就是幾千塊錢(qián)?!倍伍_(kāi)林說(shuō)自己和鄒久保在一起主要的活動(dòng)內(nèi)容就是打牌,可以說(shuō)是很密切的“牌友”。 2006年8月,鄒久保約段開(kāi)林到景洪市“輝煌都暢大酒店”由他長(zhǎng)期包租的房間里。當(dāng)段進(jìn)門(mén)后,看見(jiàn)桌上有兩臺(tái)筆記本電腦,長(zhǎng)期負(fù)責(zé)打擊賭博工作的他立刻從電腦屏幕判斷出鄒久保正在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)“百家樂(lè)”賭博活動(dòng)。當(dāng)時(shí)段開(kāi)林分管治安,打擊賭博是自己的職責(zé)范圍內(nèi)的事,但他卻沒(méi)有制止鄒久保等人的賭博活動(dòng),也沒(méi)有通知其他民警前來(lái)抓捕,而是在鄒久保等人的安排下,開(kāi)始參與到賭博之中。不久,他就收到了鄒久保送的3萬(wàn)元錢(qián),說(shuō)是段局長(zhǎng)贏的。雖然明知自己做了不該做的事,雖然明知自己沒(méi)有出賭資、不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),然而段開(kāi)林還是接受了自己“贏”的錢(qián)。
既然負(fù)責(zé)管理治安的公安局副局長(zhǎng)和設(shè)賭的人有同樣的愛(ài)好,鄒久保等人的賭博就不再是秘密進(jìn)行的了。從此以后,鄒久保等人幾乎是公開(kāi)地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)賭博。除了網(wǎng)絡(luò)賭博之外,“湖南幫”還在景洪市、橄欖壩等地組織賭博活動(dòng),通過(guò)放高利貸來(lái)獲取非法高額利益。根據(jù)群眾舉報(bào),在橄欖壩被“湖南幫”逼債的事時(shí)有發(fā)生,先后有一人被逼自殺,一人被活活逼瘋。而當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)每次抓到組織賭博的“湖南幫”成員不久,就會(huì)接到來(lái)自州公安局段副局長(zhǎng)的電話,直接要求他們放人。久而久之,“湖南幫”有恃無(wú)恐,幾乎是公開(kāi)地進(jìn)行各種賭博活動(dòng),而當(dāng)?shù)鼐絽s不得不睜只眼、閉只眼。
總是“借”錢(qián)的段大哥
段開(kāi)林和鄒久保真正頻繁交往,是在2005年12月段開(kāi)林協(xié)助局長(zhǎng)負(fù)責(zé)分管治安等職責(zé)后,直到鄒久保被抓獲的整整一年期間。在這短短的一年里,他們從認(rèn)識(shí)到成為密友,再成為“兄弟”,在金錢(qián)的潤(rùn)滑下,一方面,段、鄒兩人關(guān)系進(jìn)展可謂神速,另一方面,鄒久保和“湖南幫”真正稱(chēng)霸一方也是在2006年。可以說(shuō),鄒久保黑社會(huì)勢(shì)力迅速膨脹的程度,與同段開(kāi)林交情的深度成正比。
段開(kāi)林自從和鄒久保成為“兄弟后”,常常說(shuō)自己缺錢(qián)。2006年9月,段開(kāi)林主動(dòng)找到鄒久保,說(shuō)自己手頭不方便,直接開(kāi)口向他“借”了2萬(wàn)元。這是段開(kāi)林第一次主動(dòng)索要,而鄒久保當(dāng)然大方地如數(shù)送上,還冠冕堂皇地說(shuō),兄弟之間有錢(qián)大家用,所以既沒(méi)有借條,也根本沒(méi)有談過(guò)還錢(qián)的事。一個(gè)月后,鄒久保在緬甸的一家賭場(chǎng)里贏了104萬(wàn)元,他擔(dān)心拿不回這筆錢(qián),于是就找到段開(kāi)林,請(qǐng)“大哥”幫忙要回來(lái)。段開(kāi)林在參與打擊境外賭場(chǎng)的行動(dòng)中與緬甸政府方面建立了密切的聯(lián)系,于是他馬上與緬甸方面聯(lián)系,順利地為鄒久保全部追回了賭資。
得知鄒久保已經(jīng)拿到錢(qián)以后,沒(méi)過(guò)幾天,段開(kāi)林又找到鄒久保,他還是叫苦,說(shuō)打麻將輸了錢(qián),現(xiàn)在缺錢(qián)了,要鄒久保借點(diǎn)錢(qián)給大哥,心知肚明的鄒久保欣然奉上2萬(wàn)元,并對(duì)段開(kāi)林幫他追回賭資的事表示感謝。
而段開(kāi)林最后一次“借”錢(qián)是在2006年12月20日,這個(gè)日期之所以特殊,是因?yàn)榫驮谶@一天晚上,鄒久保被公安機(jī)關(guān)抓獲。當(dāng)天下午,段開(kāi)林、鄒久保等人約好一起吃飯,在吃飯前,有人提議“斗地主”,這是段開(kāi)林最喜歡的“娛樂(lè)”,當(dāng)他說(shuō)沒(méi)帶錢(qián)時(shí),鄒久保一如既往大方地“借”了6000元給他。當(dāng)段開(kāi)林包里鼓鼓囊囊地吃完飯后,一伙人又去唱歌。就在這個(gè)時(shí)候,景洪市公安局民警得到消息,鄒久保正在某夜總會(huì),警方果斷行動(dòng),迅速?zèng)_進(jìn)鄒久保所在的包廂。他們沒(méi)有想到的是,在場(chǎng)的除了鄒久保以外,竟然還有州公安局的副局長(zhǎng)、他們的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)段開(kāi)林。當(dāng)驚愕不已的民警向段局長(zhǎng)說(shuō)明來(lái)意,要實(shí)施抓捕時(shí),段局長(zhǎng)不但不協(xié)助抓捕,反而將他們痛罵一頓,說(shuō)不給他面子。這一次,肩負(fù)使命的公安民警沒(méi)有被段開(kāi)林嚇倒,他們一面向段局長(zhǎng)解釋原委,一面果斷將鄒久保帶走。
“保護(hù)傘”下的黑暗
正是段開(kāi)林等政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)背離了自己的職責(zé),成為鄒久保的“后臺(tái)”,才使執(zhí)法單位對(duì)其無(wú)可奈何,才使群眾怕他,才使一些不明真相的人投靠他,也為他實(shí)施犯罪打下了基礎(chǔ)。正如幾名“湖南幫”成員所供認(rèn)的,他們剛來(lái)到西雙版納的時(shí)候,人生地不熟,聽(tīng)說(shuō)鄒久保和當(dāng)官的關(guān)系很好,經(jīng)常在一起吃飯喝酒打牌,什么事情都可以擺平,因此才積極投靠他,幫他打架,希望以后能得到“久老大”的照應(yīng)。在“保護(hù)傘”的庇護(hù)下,“湖南幫”在景洪市肆無(wú)忌憚地稱(chēng)霸一方,他們非法經(jīng)營(yíng)香煙,到處設(shè)賭放債、“看場(chǎng)子”,任意打人、殺人。僅在2006年,他們就犯下了數(shù)不勝數(shù)的罪行:
1月,鄒久保在永興娛樂(lè)會(huì)所故意制造摩擦,召集約50名“湖南幫”成員圍攻永興娛樂(lè)會(huì)所,要求該會(huì)所負(fù)責(zé)人同意其“看場(chǎng)子”的無(wú)理要求,警方出動(dòng)三批警力仍然難以制止,直到鄒久保等人被警方強(qiáng)制帶離,事態(tài)才得以平息。然而第二天,鄒久保就被釋放。
7月,“湖南幫”的李生元、李磊生等人在景洪市勐罕鎮(zhèn)設(shè)賭放債,同當(dāng)?shù)厝税l(fā)生沖突,李磊生被人打傷。隨后鄒久保授意李生元、肖贊組織60多名湖南幫成員趕到橄欖壩農(nóng)場(chǎng),將兩家無(wú)辜居民的家中物品全部砸毀。隨后,李生元、肖贊被警方逮捕。鄒久保找到段開(kāi)林打聽(tīng)案情,段開(kāi)林收下鄒久保送的一箱名酒和2萬(wàn)元錢(qián)后,幫他打探了案情。不久,李生元、肖贊被釋放。
9月,鄒久保開(kāi)設(shè)的“玖鑫賓館”無(wú)證經(jīng)營(yíng),管理混亂,并且有群眾舉報(bào)存在賣(mài)淫嫖娼、賭博,景洪市公安局黎明分局依法責(zé)令其停業(yè),進(jìn)行治安處罰。在段開(kāi)林的壓力下,“玖鑫賓館”沒(méi)有受到任何處理就重新開(kāi)張……
2008年9月9日,西雙版納州中級(jí)人民法院一審宣判,鄒久保犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、非法經(jīng)營(yíng)罪、搶劫罪、尋釁滋事罪、妨害公務(wù)罪、賭博罪、行賄罪等七項(xiàng)罪名,數(shù)罪并罰,判處有期徒刑十八年。并處罰金62萬(wàn)元。其他涉案被告人也受到了應(yīng)有的制裁。而在此前,收受賄賂,為鄒久保充當(dāng)保護(hù)傘的西雙版納州公安局副局長(zhǎng)段開(kāi)林也以受賄罪被一審判處有期徒刑五年,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)15萬(wàn)元。
“久老大”覆滅了,他的保護(hù)傘再也不能包庇他了,然而分析“久老大”的發(fā)家史,我們并不能感到輕松。正是在以交朋友為名、攫取金錢(qián)為實(shí)的心態(tài)下,段開(kāi)林等人甘于將國(guó)家和人民賦予的神圣職責(zé),變成庇護(hù)黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”,將自己手中的權(quán)力,變?yōu)閾Q取金錢(qián)的籌碼。而鄒久保等黑惡勢(shì)力將觸角已經(jīng)深入到負(fù)有打擊犯罪職責(zé)的政法機(jī)關(guān),使原本應(yīng)當(dāng)保護(hù)群眾、維護(hù)社會(huì)安寧的堅(jiān)強(qiáng)力量,變成黑惡勢(shì)力手中的工具,這種動(dòng)向更值得我們警惕?!?/p>
編輯:盧勁杉