全區(qū)職業(yè)教育攻堅工作扎實開展

今年以來，我區(qū)各市認真貫徹落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關于全面實施職業(yè)教育攻堅的決定》(以下簡稱《決定》)和全區(qū)職業(yè)教育攻堅動員大會精神。據(jù)記者從全區(qū)職業(yè)教育攻堅年中工作情況通報會上獲悉，全區(qū)職業(yè)教育攻堅工作扎實推進，形勢喜人，實現(xiàn)了新的突破：一是各地紛紛掀起職教攻堅新高潮；二是抓招生、擴規(guī)模態(tài)勢看好；三是強化技能培訓，增強學生就業(yè)能力工作已深入人心。

南寧市：全面部署 科學統(tǒng)籌 合理調整攻堅規(guī)劃

南寧市認真貫徹落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《決定》和全區(qū)職業(yè)教育攻堅動員大會精神，將職業(yè)教育發(fā)展納入了南寧市國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，將職業(yè)教育基礎設施建設納入市本級年度教育基建投資計劃。職業(yè)教育攻堅三年，南寧市按自治區(qū)要求將投入10.4億元用于中等職業(yè)教育基礎能力建設，其中財政投入5.21億元，學校籌措2.88億元，社會力量投入2.31億元。今年，南寧市發(fā)改委已下達2008年中等職業(yè)教育攻堅基礎設施建設項目專項投資計劃兩批共計1.078億元，主要用于市區(qū)中等職業(yè)學校的項目建設和六縣職業(yè)教育中心基礎設施的建設。同時，積極推進南寧職業(yè)技術學院相思湖新校區(qū)的建設，2008年投入5000萬元加大對新校區(qū)的基礎設施建設，目前，該項目建設經費已全部到位。

今年南寧市財政計劃投入攻堅經費15333萬元，其中財政專項、城市教育費附加及地方教育費附加安排經費14463萬元，農村稅費改革轉移支付補助資金安排經費870萬元，上述經費已全部納入預算管理，確保財政投入經費足額到位，并達到城市教育費附加、地方教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例不得低于50％、農村稅費改革轉移支付補助資金用于職業(yè)教育的比例不得低于10％的標準。

為了擴大南寧市中等職業(yè)學校辦學規(guī)模，確保職業(yè)教育攻堅順利實施，中共南寧市委、南寧市政府在職業(yè)教育用地方面給予了極大重視。如在相思湖新區(qū)劃撥了300畝土地作為南寧高級技工學校新校區(qū)遷建用地；規(guī)劃300畝土地作為市衛(wèi)生學校新校區(qū)遷建用地；在市六職校仙葫校區(qū)現(xiàn)有140畝土地的基礎上，再規(guī)劃擴征160畝；橫縣職教中心第一期已征地12畝，計劃第二期征地80畝；賓陽縣職教中心整體搬遷，計劃擴征230畝；上林縣職教中心已征地96畝。

南寧市合理調整職業(yè)教育攻堅規(guī)劃為：一是將集中建設南寧中等職業(yè)教育基地調整為分散建設職業(yè)學校。原計劃集中遷建市區(qū)公辦中等職業(yè)學校，建設占地2850畝的南寧中等職業(yè)教育基地。考慮到南寧中等職業(yè)教育基地古地面積大，征地和規(guī)劃需較長時間，攻堅三年內難以完成建設任務，現(xiàn)調整為利用現(xiàn)有條件重點建設市一職校五象校區(qū)、市四職校西校區(qū)、市六職校仙葫校區(qū)和南寧高級技工學校相思湖新校區(qū)。啟動建設設置在相思湖新區(qū)的市衛(wèi)生學校新校區(qū)。待以后條件成熟時再規(guī)劃建設南寧中等職業(yè)教育集中區(qū)。二是調整了六縣辦學規(guī)模。原計劃六縣每年招生6000人，比2007年3300人增長81.8％，調整計劃后到2010年，六縣招生7800人，比2007年3300人增長136.36％；市區(qū)公辦學校2010年招生12200人，比2007年的12130人增長0.58％。三是加大了技工教育的比例。考慮到設置在我市部分縣(區(qū))的工業(yè)園區(qū)在未來幾年中，隨著工業(yè)企業(yè)的進駐和開工，對技能型人才的需求量將會激增。為了滿足當?shù)毓I(yè)園區(qū)對人才的需求，南寧市提出在南寧華僑投資區(qū)、橫縣六景工業(yè)園區(qū)、賓陽縣黎塘工業(yè)園區(qū)和隆安縣華僑投資工業(yè)園區(qū)分別設置一所技工學校，并在2010年以前啟動建設。四是對學費資助政策做了進一步完善。原政策規(guī)定，攻堅三年期間對南寧市籍庫區(qū)移。民子女等六類特定人員就讀南寧市屬中等職業(yè)學校資助全部學費，現(xiàn)增加被征地拆遷戶子女也享受與前六類特定人員相同的政策。

南寧市還高度重視加強職業(yè)教育師資隊伍建設工作，并采取了三項措施。一是加強校長隊伍建設。啟動“名校長”隊伍建設工程，完善校長崗位培訓和高級研修培訓機制，提升校長的管理能力和水平。加大對校長培訓的力度，省級以上重點學校的校長到國家重點培訓基地接受培訓，普遍輪訓中等職業(yè)學校校長。堅持校長持證上崗制度，所有校長均要求持證上崗。二是加強專業(yè)帶頭人和骨干教師的培養(yǎng)培訓。開展“職教名師培養(yǎng)工程”，選拔不少于專任教師總數(shù)10％的教師作為專業(yè)帶頭人和骨干教師培養(yǎng)對象，并對其進行每年至少半個月的專業(yè)進修培訓。開展專業(yè)帶頭人和骨干教師對外交流與合作活動，有計劃地選送部分人員到國內外職業(yè)院校脫產進修或掛職。組織開展多種形式培訓活動，培養(yǎng)出若干名在全區(qū)乃至全國職業(yè)教育界有影響的教育專家和一定數(shù)量的區(qū)級專業(yè)帶頭人、市級骨干教師。三是加強“雙師型”教師隊伍建設。建立專業(yè)教師和實習指導教師持雙證(即教師資格證書和相應專業(yè)的技術等級證書)上崗制度，要求新教師上崗前必須進行專業(yè)實踐訓練，經考核或鑒定合格后方可受聘上崗。力爭到2010年，南寧市中等職業(yè)學校“雙師型”教師占專業(yè)課教師的比例達到50％左右。落實教師到企業(yè)實踐制度，專業(yè)教師每年要有兩個月的時間到對口企業(yè)或生產服務一線實踐，實習指導教師定期到相關企業(yè)進行生產實習，鼓勵他們參加與本專業(yè)相關的技能培訓和考核，要求每位專業(yè)教師至少獲得一個技能等級證書。

百色市：積極動員全力推進職教攻堅工作穩(wěn)步展開

根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《決定》和百色市人民政府與自治區(qū)簽訂的《廣西壯族自治區(qū)中等職業(yè)教育攻堅責任書》的要求，百色市積極動員，全力推進，大力實施職業(yè)教育攻堅大會戰(zhàn)并取得良好的開局。其主要是抓好了以下幾方面的工作：

一是層層召開動員大會，對全市職業(yè)教育攻堅進行全面動員部署。百色市委、市人民政府堅持從經濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，高度重視攻堅工作，切實把職教攻堅擺在黨委政府工作的重要位置上，作為發(fā)展全市教育的一個新的重要增長點來抓緊抓好。在全區(qū)職業(yè)教育攻堅動員大會后不久，百色市召開了全市職業(yè)教育攻堅動員會，市委書記親自作動員報告，對全市實施職業(yè)教育攻堅進行了全面的動員部署，提出了實施職業(yè)教育攻堅的具體措施。市委、市人民政府還與各縣(區(qū))簽訂了職業(yè)教育攻堅責任狀，明確了各縣(區(qū))人民政府的責任。之后，各縣(區(qū))也召開了本縣(區(qū))職業(yè)教育攻堅動員大會，對本縣(區(qū))落實自治區(qū)、市會議精神進行了安排部署。

二是成立工作領導機構，全面加強對職教攻堅工作的組織領導。今年3月，百色市委、市人民政府下發(fā)了《中共百色市委、市人民政府關于成立百色市職業(yè)教育攻堅工作領導小組的通知》，成立百色市職業(yè)教育攻堅工作領導機構，由市長任組長，分管副市長任常務副組長，相關部門領導擔任成員，切實加強對全市職業(yè)教育的組織領導；領導小組辦公室設在市教育局，辦公室主任由市教育局局長兼任，副主任由市財政、建規(guī)委、國土、教育等有關單位領導兼任，辦公室成員從市教育局、財政局、建規(guī)委等單位抽調，負責職業(yè)教育攻堅的日常事務工作。

三是制定出臺職教攻堅實施方案，明確任務目標。根據(jù)自治區(qū)的統(tǒng)一部署要求，百色市結合自身的實際情況，下發(fā)了《中共百色市委百色市人民政府貫徹落實(自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關于全面實施職業(yè)教育攻堅的決定)的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，對實施職業(yè)教育攻堅進行了全面具體的部署，明確提出到2010年，全市就讀中等職業(yè)學校的學生占當年初中畢業(yè)生的45％以上，在校生規(guī)模達到40300人，中等職業(yè)學校與普通高中的在校生數(shù)量比達到1:1以上。全市投入職業(yè)教育攻堅經費3.28億元，建設15所職業(yè)教育中心或職業(yè)技術學校，重點新建3所示范性職業(yè)學校，中等職業(yè)學校畢業(yè)生初次就業(yè)率高于85％。

四是層層分解職教攻堅任務，落實責任。百色市職業(yè)教育攻堅領導小組按照《實施意見》的要求，落實了三年職教攻堅的各項任務，先后制訂下發(fā)《2008－2010年中職教育招生、送生和在校生任務分解表》、《百色市職業(yè)教育攻堅2010年基礎能力建設完成任務指標數(shù)》、《2008－2010年百色市職業(yè)教育攻堅師資隊伍建設任務分解表》、《2008－2010年百色市職業(yè)教育攻堅經費投入分配表》、《百色市2008－2010年農村勞動力轉移、農村實用人才、成人繼續(xù)教育與再就業(yè)培訓任務分解表》等文件，將全市職業(yè)教育攻堅工作任務具體分解到各縣(區(qū))和各有關部門，進一步明確了全市各級人民政府實施職業(yè)教育攻堅的責任和義務。

五是將實施職業(yè)教育攻堅列入市人民政府2008年為民辦十件實事之中，確保攻堅經費投入。百色市2008年投入職業(yè)教育攻堅的經費要達到4423萬元(財政經費349.78萬元，稅改轉移支付677萬元，教育費附加3396.22萬元)。市人民政府把實施職業(yè)教育攻堅列為市人民政府2008年為民辦十件實事之中，2008年，市財政投入1065萬元，其中一般預算81萬元，教育費附加984萬元，用于實施職業(yè)教育攻堅戰(zhàn)。確保各縣(區(qū))職教攻堅經費投入的重點工作是多渠道籌措建設經費，在財政經費有限的情況下，各縣(區(qū))都努力完成責任書規(guī)定的投資建設任務。

六是開展專項督查，促進各級政府扎實推進攻堅工作等。

欽州市：以項目為支撐 以政策為抓手 全面推進職業(yè)教育攻堅工作

欽州市為全面實施職業(yè)教育攻堅，現(xiàn)已立項建設三個重大項目，即欽州市職業(yè)教育中心、浦北縣職業(yè)教育中心和靈山縣職業(yè)教育中心三個項目。其中，以欽州市職業(yè)教育中心項目最受社會各界關注。該項目規(guī)劃建設用地1500畝，計劃總投資11.0498億元。工程建設從2008年開始至2013年結束，分三期實施，建成后實現(xiàn)在校生規(guī)模3萬人，年平均培訓15萬人次。第一期建設要求于2009年8月竣工，實現(xiàn)在校生規(guī)模1萬人，年平均培訓3萬人次。另外，欽南區(qū)職業(yè)教育中心和欽北區(qū)職業(yè)教育中心正在項目論證和申報中。

欽州市職業(yè)教育中心項目已被確定為2008年第一批自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目、自治區(qū)“慶奧運，迎國慶”重大開工項目和自治區(qū)50周年大慶的獻禮項目。建成后的欽州市職教中心將實行“政府統(tǒng)籌、部門聯(lián)辦、教育協(xié)調、多校一體”的辦學體制，以市教育局管理為主，其他部門協(xié)同管理。該中心的主要職責是：負責統(tǒng)籌、協(xié)調、指導該中心內各校及其他相關部門聯(lián)合進行的學歷教育、技能培訓和相應技術等級的考核、認證和其他管理工作；負責管理該中心的公共設施，包括體育運動場館、圖書館、實訓場所及設施、學生膳食中心、學生公寓等；負責該中心本身所舉辦的學歷教育、技能培訓工作，并與相關部門共同做好相應技術等級的考核與認證工作；貫徹執(zhí)行該中心辦學委員會等上級部門作出的有關決定等。中心內設辦公室、教學科研工作處、學生工作處、財務后勤工作處等四個職能部門。

目前，在欽州市職業(yè)教育中心建設領導小組的直接領導和各有關單位的密切配合下，各項前期工作已取得了實質性的進展。中心建設已通過“三定”方案，確定它為欽州市政府全額撥款的事業(yè)單位，具有獨立法人資格。建設資金籌措已基本理清，1億元的前期建設資金在今年年底前后將通過各種途徑籌措并陸續(xù)到位；中心的可行性研究和中心的規(guī)劃設計已通過評審，規(guī)劃設計工作已進入尾聲；“三校”土地收儲工作也已經結束，土地盤活已進入實質性階段，部分地塊正準備掛拍；中心的機動車駕駛教練場正在辦理選址和確定用地規(guī)模；征地工作進人與農民談價階段，部分地塊有望近期取得突破；進校道路規(guī)劃設計已經完成并進行招標。待征地拆遷工作完成后，項目將開工建設。另據(jù)了解，浦北縣政府籌資金3200萬元將原浦北卷煙廠廠址及廠房購買后無償劃撥給浦北縣職業(yè)教育中心使用，使其新增校園面積220畝；縣政府將職教攻堅的縣級財政投人部分納入財政預算，今年已安排233.63萬元用做職教攻堅經費。靈山縣職業(yè)教育中心則由靈山縣政府籌措資金2990萬元用于征收土地230畝。縣政府將職教攻堅的縣級財政投入部分納入財政預算，今年已安排700.2萬元用做職教攻堅經費。

總之，全區(qū)職業(yè)教育攻堅工作正有條不紊、按部就班向前推進。自治區(qū)要求各市在下一階段工作中要著力抓好五個方面的工作：一是進一步推動落實攻堅責任，全面推進攻堅工作；二是切實加大攻堅經費投入；三是研究解決職業(yè)學校發(fā)展用地問題；四是抓好中職招生工作；五是抓好中職師資隊伍建設。