科學發展觀與少數民族地區高校環境教育的發展目標和戰略選擇

[摘要]我國高校生態環境教育較為滯后。少數民族高校學生的生態環境教育更為薄弱。少數民族地區高校的環境教育是全社會環境教育的重要組成部分。以少數民族地區的高校為平臺，開展環境教育是十分必要的。在少數民族地區高校學生中開展環境教育是解決西部地區環境問題的有效途徑，也是高校教育落實科學發展觀的重要組成部分。

[關鍵詞]少數民族地區高校 生態環境 教育措施

我國西部地區少數民族分布集中，生態環境具有環境容量低、承災能力弱、生態系統穩定性差等脆弱性特征，突出表現為森林消失、水土流失嚴重、草場退化和土地石漠化等各種自然災害頻繁發生。以少數民族分布集中的滇、黔、桂3省(區)為例，據測算，3省(區)有石漠化土地約28萬平方千米，占3省區總面積的35％左右，直接受石漠化問題威脅的人口達3000萬以上，其中少數民族人口占75％以上。

由于人口壓力、貧困和經濟發展不平衡等因素，加之因工業化、城市化而產生的大氣污染和水體污染等人為因素，使得少數民族地區面臨生態環境脆弱和經濟社會發展落后的雙重壓力。環境問題已經嚴重制約了少數民族地區社會經濟的可持續發展，它是我國“人口－資源－環境”問題的集中表現，也是實施西部大開發戰略所面臨的問題之一。

以少數民族地區的高校為平臺，開展環境教育是十分必要的，少數民族地區高校的環境教育是全社會環境教育的重要組成部分。少數民族地區的高校生是少數民族地區未來社會、經濟發展和生產管理的主要領導者和參與者，他們的環保意識直接關系到少數民族地區未來的環境狀況。在少數民族地區高校學生中開展環境教育能幫助學生樹立正確的環保道德觀念。少數民族地區的高校環境教育是解決西部地區環境問題的有效途徑，也是高校教育落實科學發展觀的重要組成部分。

一、我國高校環境教育的發展

“環境教育”(Environmental Education)一詞最早見于20世紀70年代美國環境教育法案。1973年，第一次全國環保會議上，中國首次提出了環境教育設想，會議制定的《關于保護和改善環境的若干決定(試行草案)》中要求設置環境保護專業和課程，培養技術人才。此后，清華大學、北京大學等高校相繼開設了環保專業，并逐步形成了各種層次的環保人才培養體系。1989年頒布的《中華人民共和國環境保護法》對環境教育做了原則上的規定。1992年，國家環保總局、中宣部和教育部聯合發布的《全國環境教育宣傳綱要》明確指出：“環境教育是提高全民族思想道德素質和科學文化素質的基本手段之一，要面向21世紀，逐步完善中國的環境教育體系，進一步提高全民族的環境意識。”

高校環境教育是環境教育的重要陣地。在歐洲，環境教育不僅在大學里受到重視，許多研究所和非政府組織也十分重視開展環境教育。1994年，世界自然基金會英國總部的教育部門與倫敦南岸大學合作開設“可持續發展教育碩士研究生遠程課程”，將環境教育融入可持續發展教育之中。澳大利亞的格利福士大學提出了與環境教育有關的教學環境管理環節。俄羅斯的絕大部分綜合性大學都開設了生態環境學專業，同時還將普通生態學等課程作為文理科大學生的必修課程。隨著我國高校教育改革的發展，環境教育已經成為高校素質教育的重要組成部分。在此背景下，我國學者針對高校環境教育的內涵和目標、教育特點和實施體系等做了大量的研究，包括高校環境教育的內涵和目標、高校構建環境教育體系的重要性、高校環境教育的課程設置、科學發展觀與高校環境教育。落實和強調科學發展觀，對培養當代高校生的環境意識具有重要意義。這些研究有力地促進了我國高校環境教育的發展。

長期以來，我國高等教育形成了以專科為主、綜合為輔的辦學格局，從而導致了學科之間的割裂，阻礙了學科間的交叉滲透，形成生態環境教育學課程與其他課程“雞犬之聲相聞，老死不相往來”的尷尬局面。高校環境教育在內容、形式、手段、方法以及最終的教育目標上都顯得十分薄弱，在學校環境教育中相對重視對環境專業學生的環境教育，而輕視對非環境專業學生的環境教育。在高校公共基礎課程教學中，生態環境教育課程的地位還未被提高到作為公共基礎課程的教學日程上來，其發展的深度和廣度都明顯滯后。據統計，目前，我國高校中僅有10％左右的院校在非環境專業中開設了環境科學方面的課程，而每年招收的非環境類學生占普通學校總招生人數的99.15％以上。少數民族地區高校生的生態環境保護意識較為薄弱，因此要加強對少數民族地區高等院校學生的生態環境教育，培養少數民族學生的環保意識，增強他們的歷史責任感，并通過他們產生影響，實現本民族地區經濟的可持續發展。

二、少數民族地區的高校環境教育的發展目標和戰略選擇

(一)少數民族地區高校環境教育的目標

環境教育的目標是使受教育者達到相應年齡或教育年限所應掌握的環境文化。國際環保組織Tbilisi宣言提出了環境教育的四個目標，即意識、知識、態度和技能。

少數民族地區高校環境教育發展目標的制定，主要從以下三點進行考慮：首先，在科學發展觀的指導下，將教育傳統中的理性主義和工具主義有機地結合，判斷少數民族地區高校環境教育中的價值問題、目標定位問題、教學內容的選定；其次，考慮到高校環境教育的科學性、人文性、社科性的綜合與交叉，特別是與少數民族地區的文化社會背景的融合，結合文化哲學、社會和政策的理性思考，分析和研究少數民族地區的高校環境教育面臨的問題；再次，針對少數民族地區高校環境教育現狀，分析其所具有的基本特征。

高校環境教育的基本目標就是要培養學生的環境意識、環境行為和可持續發展觀念，讓學生知道自己現在所處的環境狀況。了解環境科學基礎知識，掌握環境保護的基本技能，通過實踐培養學生良好的環境道德，養成文明的環境行為。具體目標包括：1、提高學生的專業知識和環境科學知識的綜合思維能力。環境科學內容多、范圍廣，并且正在滲透到其他學科，在目前環境狀況下，培養基于專業知識融和環境科學知識的綜合思維能力對當代高校生甚為重要。2、增強學生的法制觀念，養成遵守環保法規的文明行為。為了保護環境，造福后代，我國保護環境的各種法律相繼出臺，如《環境保護法》、《森林法》、《水法》、《大氣污染防治法》等，要把環境法律作為學習環境教育的一項重要內容。3、培養學生熱愛大自然、熱愛生活的美好感情，形成正直、豁達、積極向上的思想情操和敢于為集體、為他人獻身的精神。

(二)高校環境教育的課程設置和實踐環節

高校環境教育課程設計的主要原則是普及環境意識觀念，滲透環境科學內容，加強實踐環節。由于我國環境教育起步較晚，當代高校生在中小學階段沒有接受過科學系統的環保教育，影響了其環保意識的形成；沒能在中小學階段完成環保人格的基本塑造；當代高校生沒有將環境保護的意識內化為自己穩定的品德。高校對學生進行環境教育的缺陷是沒有將德育這條主線貫穿其中。因此通過改進高校德育工作，加強高校生的道德修養，促使他們養成“綠色”的人格是非常必要和緊迫的。高校環境教育要有實效，應以德育為主線，幫助高校生樹立正確的世界觀和人生觀，陶冶其情感，鍛煉其意志，訓練其行為習慣，培養知行合一的品質，才能促進高校生在掌握環境知識的基礎上，形成自覺保護環境的品德，進而提高解決環境問題的能力，推動環境的改善。

(三)少數民族地區高校環境教育發展戰略的制定

少數民族地區高校環境教育發展目標的實現，需要依靠一定的教學內容、教學模式和實施途徑，需通過相關研究。構建少數民族地區高校環境教育發展戰略，并設計相應的實施保障體系。具體來說，少數民族地區高校環境教育發展戰略的制定，應該以科學發展觀為指導，制定相應的高校環境教育方法體系，同時對少數民族地區高校環境教育的現狀和特征進行分析，在此基礎上，確立少數民族地區高校環境教育的目標，進而探討其相應的教學內容、教學模式和實施途徑。這些步驟組成了少數民族地區高校環境教育發展戰略的框架，見圖1。

生態環境教育是整個國家教育事業的重要組成部分。增強環境意識是提高全民族科技文化素質的一個重要方面，也是經濟發展和社會進步的具體體現。因此，少數民族地區高校必須大力開展生態環境教育，普及環境知識，努力提高學生的環境保護意識。少數民族地區高校肩負著培養少數民族優秀人才的重任，在生態環境教育方面應該發揮作用，從大局出發，在經濟可持續發展戰略的大背景下，將生態環境教育同少數民族地區的經濟發展和生態環境保護緊密結合，培養人才，為少數民族地區的全面發展作出貢獻。

(責編 郝 勛)