讓教育陽光灑滿社會的每個角落

教育向來是各階層人士關心的熱點問題。如何貫徹黨的十七大提出“加快推進以改善民生為重點的社會建設”，做好當前的教育工作，實現“欽州教育強市”的目標。日前，欽州市教育局黨組書記、局長陳錦山就這個問題接受了記者的采訪。

據了解，隨著《廣西北部灣經濟區發展規劃》的批準實施，為北部灣教育發展明確了目標和方向；尤其是國務院總理溫家寶蒞，臨北部灣作出了“要貫徹落實科學發展觀，把北部灣地區的總體設計和規劃做好，要把北部灣建設成為帶動西部大開發的新的基地和重要的國際區域經濟合作區，成為沿海重要的經濟增長區域，成為廣西科學發展的排頭兵、率先發展的先行區、改革開放的試驗區”的重要指示，自治區主席馬飚在欽州提出了貫徹落實科學發展觀的具體要求，這些都為欽州教育的前進指明了道路。陳錦山局長認為要實現“欽州教育強市”的目標，就必須實現教育公平。

陳錦山局長覺得，理解教育公平首先要認清三點：第一，教育的公益性是教育公平的基礎。第二，教育公平不僅要讓老百姓的子女上得起學，而且能夠上得起好的學校，從而受到高質量的教育。第三，教育公平不是公平教育。因材施教，也是教育公平的一種體現。同時，教育公平不只是一個倫理觀念，實際上它是經濟社會發展到一定階段的必然要求，具有一定的歷史階段性和相對性，是需要通過改革創新不斷完善的一個過程。公平并不是完全的一致，我們要承認個體之間的差別。我們對教育公平的理解要有理性的態度，不能感情用事，不能超越經濟社會發展現實，更不能超越教育發展現實。實現教育公平要經過一個較長的過程，它要在特定階段才能實現有限目標。教育又是一個系統工程，教育公平包括方方面面。十七大報告提出了種種改革的要求，就是要通過不斷改革逐步實現教育公平的目標。

陳錦山局長說，黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》提出了“大力辦好農村教育事業”的總體要求，實現“農村人人享有接受良好教育的機會”的歷史性任務，對新時期新階段農村教育工作作出了全面部署，是實現教育公平的重要步驟，也是讓教育陽光灑滿社會每個角落的實施方針。

當前，欽州農村教育迅速發展。一是在鞏固和提高全市“兩基”水平的基礎上，以促進義務教育均衡發展為重點，鞏固和提高義務教育發展水平，穩步推進農村教育發展。二是開展教師用編招考和職稱評定等工作，逐步解決代課人員問題，大力加強農村教師隊伍建設。三是以中等職業教育為重點，加快普及農村高中階段教育。四是實施農村學校建設項目，全年增建、改建校舍面積53569平方米，遠程教育工程全面實施，安裝成套遠程教育設備設施的農村中小學校1431所(含教學點)，覆蓋面達到了98％，除計劃撤并的教學點外，完小以上的農村中小學全部完成了安裝任務，農村中小學現代化建設水平進一步提高。五是緊密結合開展深入學習實踐科學發展觀活動，研究擬訂欽州市教育規劃，科學發展農村教育。

在談到欽州落實利教惠民政策情況時，陳錦山局長滿懷喜悅。2008年欽州全市共計落實農村初中寄宿生生活補助經費5055萬元，資助貧困大學生經費128萬元，資助貧困大學新生785人，中等職校生資助經費1674萬元。目前，全市農村義務教育經費保障機制貫徹落實工作和城市義務教育免收學雜費工作正在順利進行，將確保免雜費及補助公用經費資金按時足額到位。

欽州市教育部門將如何推進教育發展，實現教育公平?陳錦山局長認為，這是一個涉及方方面面的系統工程，必須綜合考慮、突出重點。

就目前來看。欽州市教育部門要進一步落實科學發展觀，大力開展深入學習實踐科學發展觀活動，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影啊和制約科學發展的突出問題以及黨員干部能力素質方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，堅持實事求是和按教育規律辦事的科學精神，打破條條框框，不斷開拓創新，攻堅克難，夯實基礎，使各項教育工作更加符合科學發展觀的要求，做到“12345”工作，實現欽州教育新突破。

一是努力完善一個規劃即欽州市城區教育總體規劃。要通過學習實踐科學發展觀活動，努力推動我市教育科學發展。合理規劃好2008年至2010年三年內的校園建設和改造項目，保障適齡少年兒童就近入學，提高中小學的教育教學質量，構建適應城區經濟社會發展需要的教育體系，進一步推進城區教育的健康、持續發展，把欽州建設成為廣西沿海地區的教育基地。二是大力推動兩個項目。加快推進教育發展，均衡城鄉教育差異；加快推進學校現代化建設；加快推進高中階段教育普及，加快推進教育強市的建設。大力推進市三中新校區建設項目和市職業教育中心建設項目。三是重點開好三個會議。要讓廣大黨員干部對科學發展觀的理解更加深刻，對我市教育情況、發展目標的認識更加準確，推動我市教育實現科學發展、加快發展和跨越發展的認識更加統一。要開好全市教育教學質量分析會、全市學校建設工作會議和2009年教育工作會議。四是認真落實四大利教惠民政策。落實農村義務教育經費保障政策，做好“兩免一補”工作；落實城市義務教育免收學雜費政策；落實中職學生和貧困學生資助政策；落實農村學校校舍危房改造政策。五是全面督導五項工作。督導學校安全穩定工作；督導學校校容校貌建設工作；督導教師培訓工作；督導全市教研教改活動；督導學校收費工作。

讓教育陽光灑滿社會的每個角落，唯有科學規劃，改革完善，努力構建欽州教育強市，才能讓每個欽州市民都享受到欽州教育發展的喜悅。陳錦山局長對此充滿信心。

責編 覃 敏