國外多式聯運發展對我國的啟示

【摘要】 針對國外的多式聯運發展現狀然后分析我國的多式聯運的發展概況以及存在的問題，同時提出解決對策

【關鍵詞】 美國；加拿大；多式聯運；發展；建議

【中圖號】 F511.3 【文獻標示碼】 A 【文章編號】 1005-1074(2008)12-0051-01

1 國外多式聯運發展情況

1.1 加拿大的多式聯運的發展情況 加拿大的人口主要集中在美、加邊境的10大城市之中，再加上其產銷地區相隔甚遠的生產布局形式，要求加拿大有一個良好、高效的運輸體系為民眾出行和貨物流通提供高質量的服務。國際貿易在加拿大的經濟中占有很重要的地位，特別是與鄰國美國的雙邊貿易非常的繁忙，大量的進出口貿易需要加拿大構建發達的運輸體系，同時其原材料的采購和本國所屬的跨國公司的生產活動也產生了龐大的運輸市場，也促使運輸業在加拿大的經濟中占有很重要的地位，在對物流效率、經營效益要求日趨提高的今天，促使了多式聯運這種高效運輸組織方式的發展，其初具規模的鐵路、公路、水運、航空等多鐘運輸方式協調發展的綜合運輸體系為加拿大的外向型經濟發展提供了堅實基礎。據不完全統計，在加拿大多式聯運運量的占社會總運量的80%，其中集裝箱運量占50%，集裝箱運量占社會總運量的40%。綜合分析加拿大的多式聯運發展的主要優點有：其一為運輸網絡發達，基礎設施完善，加拿大境內的重要的樞紐港都配備專業化程度非常高的采用國際標準的裝卸設施、設備，加快了貨物在樞紐港以及內陸中轉站的周轉。與此同時大型的集裝箱樞紐港通過港區的鐵路與發達的北美內陸鐵路網相銜接，可以很方便的實現貨物的海鐵聯運將達到加東樞紐港的貨物疏散到北美內陸地區或相反；其二為采用先進的電子數據交換系統（EDI）來處理多式聯運所涉及的相關的有關方之間的業務，極大的提高了運輸作業效率和運輸方式的轉換效率，也大大的降低了相關的物流成本；其三是多式聯運在加拿大極受政府重視，其專門出臺相應的法規來規范多式聯運運輸市場的形成與發展，同時組織成立相關的機構對多式聯運協調管理，防止了部門之間的責任的重疊而相互推諉造成的不作為。

1.2 美國的多式聯運的發展情況 美國作為世界上最大的貿易國，近年來其與亞太地區（尤其是遠東地區）的貨物貿易量日趨激增，在這種情況下對貨物運輸效率的提出了更高的要求，需要開辟相應的運輸通道為貨物的便捷的集疏運提供相應的保障，促使了美國西海岸到美國中部和美國東海岸的運輸走廊的形成，其中最具有代表性的就是美國境內的陸橋運輸的形成與發展。美國聯邦政府也在20世紀80年代通過了一系列的鼓勵多式聯運的的法案，再加上市場的需求，促進了多式聯運在美國的蓬勃發展。公路運輸和鐵路運輸在美國的多式聯運體系中扮演了非常重要的角色，并且在這些領域采用了先進的運輸技術。美國鐵路多式聯運自20世紀80年代以來出現了重大的技術變革，但是基本上還是在集裝箱和掛車兩個領域展開，前者主要的技術進步表現為采用雙層箱進行集裝箱運輸，目前開辟了橫跨東西海岸和南北方向的集裝箱班列，后者領域出現了公鐵兩用掛車的運營組織模式。

2 我國多式聯運發展現狀及存在問題

目前在我國的集裝箱運輸市場上同時存在著分段運輸、國際聯運和國際多式聯運三種運輸組織方式，但是國際多式聯運承擔的運量只占我國國際物流總運量很小的比例，其中特別是集裝箱鐵路運輸的發展卻相對滯后，制約了海鐵聯運的快步發展，2005年全國港口通過集裝箱多式聯運完成吞吐量7580萬TEU，其中海鐵聯運的僅占1.5%，而這一比例在發達國家可以達到20%至40%，所以通過比較可以看出我國的海鐵聯運跟世界水平的差距非常大，但是同時預示著我們這一塊的發展空間巨大，市場無限。但是與此同時我們必須注意到我國的多式聯運的發展存在的一些主要問題。①我國多式聯運發展相關的基礎設施相對比較薄弱，成為制約我國多式聯運發展的瓶頸。具體表現為集裝箱的內陸中轉站點偏少，為集裝箱多式聯運市場朝內陸的擴展形成了一定的障礙。部分集裝箱港口的裝卸工藝沒有緊跟市場發展的需要，還處于比較落后的狀態，再加上集裝箱的集疏運模式單一，造成整個港口的集疏運能力低下，影響了整個多式聯運過程的效率。而且我國的鐵路布局網絡密度不高，只是美國的1/3，日本的1/5，沒有形成發達的運輸網絡體系，影響了國際多式聯運市場的開拓。②我國的集裝箱多式聯運的組織管理水平不高，多式聯運系統的協調性不夠。多式聯運的最主要的特點就是一次托運、一次計費、一票到底，一次為相關的貨主節省了大量的時間和金錢，但是我國多式聯運經營實務中沒有形成比較完善的多式聯運經營人的網絡，致使各相關部門在遇到需待解決的問題時往往有時間的滯后，各部門解決問題缺乏協調性。③我國的多式聯運所應用的相關技術比較落后。其一是信息技術比較落后，在信息技術高速發展的今天，電子數據交換（EDI）技術在國外運輸貿易領域已經應用的非常成熟，并且也取得了很大的經濟效益和社會效益，而在我國電子數據交換（EDI）技術的應用才剛剛起步。其二運輸技術比較落后，其中集裝箱鐵路運輸由于受到了歷史方面的原因限制了我國雙層集裝箱班列運輸線路的開辟，對海鐵聯運效率及其經濟性產生了一定的影響。

3 我國多式聯運發展的相關對策

①政府應該站在更高的層面統領綜合運輸體系特別是多式聯運建設與發展，作為提高我國核心競爭力的一個主要措施，為我國的進出口貿易提供一個便捷的環境。我們更應利用國家西部大開發的戰略時機，加大新亞歐大陸橋在我國境內的相關的基礎設施、軟硬件的升級換代，提升這條大通道的競爭能力來促進我國的多式聯運的相關發展。②要狠抓基礎設施建設和信息技術的建設。我國的鐵路相關設施相對比較落后，應該切合國家新一輪的大規模投資建設時機，建設高水平、高標準的集裝箱的專用干線，為開辟更多的雙層的國際集裝箱班列提供堅實的技術基礎，同時要兼顧可持續發展。處于信息時代的商貿相關的操作，信息的溝通與交流顯得異常寶貴，所以需要構造范圍龐大的功能強大的信息網，那么大規模發展電子數據交換（EDI）技術的應用對我們的多式聯運體系的正常高效運轉起著關鍵作用，特別是要形成多式聯運各方（如海關、動植物檢）聯網的統一信息網絡。③不斷完善政策法規體系，促進不同運輸方式的協調和競爭機制的建立，與此同時還要加強對物流管理人才的的培養。

4 結論

綜上所述，我國的多式聯運發展應該契合新的金融危機下國家投巨資進行基礎設施建設拉動內需的機遇，樹立和落實科學發展觀，加大促進多式聯運的基礎設施及相關的管理體制建設，相信一定會迎來我國多式聯運發展的新局面。