淺談建筑工程的安全管理

【摘要】 建筑施工現場是建筑企業的主戰場，也是建筑企業的經濟效益實現的場所。建筑施工現場的安全管理的內容非常豐富但是只要緊緊圍繞“安全”這根主旋律，建筑企業的安全生產是可以實現的。

【關鍵詞】 建筑工程安全；安全教育；制度保障

【中圖號】 X947 【文獻標示碼】 A 【文章編號】 1005-1074(2008)12-0250-01

我國現有建筑工人約3893萬人，約占世界建筑從業人數的25%，是世界上最大的行業勞動群體，但是他們的勞動環境和安全狀況卻存在很大的問題。目前我國正在進行歷史上也是世界上最大規模的基本建設，如2001年建筑企業完成單位工程施工個數近80萬個，施工面積18.8億㎡，單位工程施工個數超過

50萬個，竣工面積9.8億㎡。同時，我國建筑業每年由于安全事故死亡的從業人員超過千人，直接經濟損失逾百億元。近年來，隨著各級政府對建筑安全生產工作非常重視，全國的建筑工程安全狀況有所好轉，死亡人數呈基本下降趨勢，但安全生產的整體態勢還是比較嚴峻。

1 從思想上增強安全教育

1.1 安全教育的現狀和存在的問題 首先，所有的安全教育都忽視了一個現實情況，在蓬勃發展的建筑業，普遍反映“勞務工荒”，供求市場的失衡注定上述的教育變成一種形式。其二，目前勞務工的安全教育由企業買單，由于勞務市場具有很強的流動性，這就嚴重沖擊了企業的主動性和積極性，往往是為了應付政府的監管才不得不去做，變調的目的注定不會收到好的效果。其三，農民工走入建筑業，對建筑安全的風險知之甚少，思想上的輕視造成主觀上對安全教育和安全管理的漠視。第四，安全教育的形式單一，內容膚淺，起不到應有的作用。1.2 安全教育實施措施 針對這種現狀，應徹底改變安全教育的現狀，實行分級負責分級教育。

1.2.1 政府應勇于挑起對農民工的安全基礎教育的責任。農民工應有一個準入制度的約束，從農民工轉化為建筑工人也應有一個過程。輸出勞務的當地政府作為受益者理應負起這個責任，對輸出勞務進行初級培訓教育。建設主管部門應負起監管和指導的責任，要達到2個目的：①了解建筑業的安全風險；②掌握防范安全風險的基本技能，達到初級濾網和規范的作用。

1.2.2 大力培育專業勞務公司，把零散的農民工納入有序的勞務公司，對勞務公司進行資質評定、資格評審。通過勞務公司使得勞務工達到第2級的安全教育，使勞務工掌握專業的安全技術知識和安全政策法規等。

1.2.3 建筑施工企業在招募勞務工或選擇勞務公司后，對其進行三級安全教育，強化工程特點所帶來的安全風險和具體作業安全要求。

1.2.4 改進安全教育的形式，利用多媒體技術和平面宣傳手段相結合的多種形式，起到主動自我防護的目的，并認識到傷害別人的嚴重后果。

2 從制度上增強安全保障

在安全保障管理過程中，靠人管人很難做到有效管理，只有通過建立規章制度，才能真正落實實施。明確安全管理責任，落實安全生產的各項規章制度是搞好安全生產工作的關鍵。

2.1 充分認識實行安全生產責任制度的重要性 實行安全生產責任制度，落實安全生產責任，是安全生產工作客觀規律的要求。消除隱患是根本，加強防范是重點，落實責任是關鍵。安全生產作為一個大的系統工程，必須保證這一系統的每一環節、每一部位、每個工種、每個操作都達到本質安全，才能保證整個系統的安全生產。對建筑專業來說，只有從主要負責人（包括合作隊伍的負責人）到每一個部門、每一個班組、每一個崗位操作人員，都有明確的安全生產責任，并嚴格落實責任，嚴格按照安全規程、作業規程、操作規程“三大規程”的要求，按照崗位責任制的規定上標準崗、干標準活，做好每一項工作，才能使安全生產工作真正落到實處，安全生產才能得到保障。

2.2 建立健全安全生產規章制度，做到安全監管有章可循 國家已頒布實施了《安全生產法》等法律法規，走上依法開展安全生產之路。我們公司應根據實際情況，建立以安全生產責任為基礎的體系文件，確保安全監管有章可循、有章必循、違章必究。

2.2.1 確保設置安全管理機構，配備安全管理人員 項目部按規定設置安全管理機構，并配備注冊安全科長，工程處配置專業安全員，加強安全督導，培養建設一支責任心強、技術水平高，懂安全知識和規范，掌握安全技能，有比較豐富的管理經驗和較強的作戰能力的骨干隊伍，從而能及時發現、整改事故隱患。

2.2.2 健全、完善安全責任追究機制 發生各類事故時，要認真組織調查分析，按“四不放過”原則追究領導和責任人的責任，把安全指標完成情況納入考核機制中。

總之安全管理是一個系統的工程，僅僅靠施工企業是不夠的。應通過對工人的安全教育提高主動防護意識，并保證建立健全的規章制度和市場準入的到位才能從根本上降低安全事故的發生。

3 參考文獻

[1] 楊 雷.淺議如何提高安全生產管理人員的綜合素質［J］.安全、健康和環境，2003，(06).

[2] 張青云.2006最新建設工程項目全程管理及安全施工考核達標實務全書[M].北京：中國知識出版社，2006.