關于《形勢與政策教育》課教學改革

摘要：《形勢與政策教育》是大學生思想政治教育的重要內容，也是高校思想政治理論課的重要組成部分。本文從教學管理制度化、規范化和教學實施科學化、多樣化兩個方面闡述了《形勢與政策教育》課的教學改革成效。

關鍵詞：形勢與政策教育；教學管理；教學實施；改革

高校對學生進行形勢與政策教育，既是當前需要，也是長遠之計。我們應當站在歷史的高度，對學生進行形勢與政策教育，幫助他們加深對形勢與政策的理解，使學生分清現象與本質、主流與支流、局部與全局、暫時與長遠的關系，讓學生認清形勢，明確任務，把握住時代的脈搏，肩負起歷史的重任。這也是形勢與政策課的出發點和歸宿。我院嚴格按照教育部課程教育教學的基本要求，在全院學生中普遍開設了《形勢與政策教育》課，堅持加強課程教育教學改革，注重師資隊伍建設，努力探究教育教學方法，增強形勢與政策教育的針對性和實效性，并取得了一定成效。

教學管理制度化、規范化

課程設置形成長效機制我院黨政領導大力支持，教務部門積極配合，社科部認真組織，將《形勢與政策教育》課教學納入到學院課程總體規劃中，形成了穩定的長效機制?！缎蝿菖c政策教育》是學生思想政治教育的重要內容，是高校思想政治理論課的重要組成部分，是每個學生的必修課程，在大學生思想政治教育中擔負著重要使命，具有不可替代的重要作用。我們應當明確《形勢與政策教育》課的性質和教育教學任務?！缎蝿菖c政策教育》課的教學任務是：著重進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育；進行我國改革開放和社會主義現代化建設的形勢、任務和發展成就教育；進行黨和國家重大方針、重大活動和重大改革措施教育；進行當前國際形勢與國際關系的狀況、發展趨勢和我國的對外政策、世界重大事件以及我國政府的原則立場教育；進行馬克思主義形勢觀、政策觀教育。通過《形勢與政策教育》課程教學，幫助學生認清國內外形勢，教育和引導學生全面準確地理解黨的路線、方針和政策。要緊緊圍繞這一目標和要求，建立起學院黨委統一領導、社科部牽頭負責、教務處直接參與的教育教學領導體制和工作機制。社科部、教務處、各系部相互配合，緊密協作，認真組織實施教學。要改變以往隨形勢發展需要不定期安排講座的做法，將《形勢與政策教育》課常規劃、制度化：學分納入學院學生培養計劃，課程進入學院教學任務書，教學計劃安排到學院統一課表，并且充分考慮該課難度大、變化快、備課耗時多的特點，合理計算專兼職教師的教學工作量。以此為本課程教育教學順利進行創造良好環境，提供有利保障。

建設穩定精干的教師隊伍教師是教學的基礎，改革《形勢與政策教育》課應當堅持加強教師隊伍建設。近年來，隨著國家高等教育的發展，我院也得以迅速壯大，社科部的學生越來越多，相應地承擔教學任務的教師需求也在增加。面對這種情況，我們在原有專家講座的基礎上，擴大專職教師隊伍，吸納兼職教師，培養新生力量，建立起一支以精干的專職教師為骨干、以思想政治教育工作隊伍為主體的專兼結合的高素質的教師隊伍。學院黨政主要領導、各系部黨總支書記都積極承擔一定的教學任務，成為兼職教師的主力軍，與專職教師一起，形成相對穩定的師資隊伍。同時，我們為教師提供各種便利條件，注重提高教師教學水平。例如，專門為教師訂閱了各類資料，其中《時事報告》、《時事資料手冊》人手一冊，隨時將新形勢、新政策信息傳遞給教師，保持知識的鮮活性；組織教師參加各類相關講座，拓展知識面；每年至少組織一次社會實踐，貼近社會生活，開闊眼界；堅持集體備課制度；開辟講座專題，教師結合自己專業興趣、研究方向和特長，選擇相應的專題內容進行研究，講座內容相對固定，做到了發揮教師特長與專題科研相結合。如此，對提高教師的整體素質也起到了很好的作用。教師每開一個新的講座，都需要投入大量的精力備課，雖然很辛苦，但積累了許多素材，對提升自我、不斷超越自我是不可多得的機會。

建立規范的教學管理制度教育部提出“形勢與政策課按平均每學期16周，每周1學時計算，本科四年期間的學習，計2個學分；專科期間的學習，計1個學分，并且實行學年考核制，每學年考核一次，總成績為各學年考核平均成績”的要求，這就決定了《形勢與政策教育》課的特殊性：開課學期相對分散，教學內容變化較快。因此，必須建立相應的科學規范的教學管理制度，以保證教學順利完成。為了貫徹落實這一精神，我們在全院學生中普遍開設《形勢與政策教育》必修課，以本科2學分（?？?學分）計，規定學生在校學習期間前3年的6個學期（?？魄?年的2學期）完成學習任務，如果不及格，可在最后一年參加重修。課程最后成績由每個學期平均成績構成，并且按照學院相關規定與學生畢業證掛鉤。社科部每學期末制定出下學期教學計劃，安排至少3次專題講座，由教務處統一排課，開學后以專題講座方式進行授課。采取任課教師檢查學生隨堂聽課筆記、小測驗的形式記錄每次聽講座的情況，然后由專人負責匯總學生聽課的全部情況，給出本學期成績，并通過學院網上教務辦公系統進行登錄，公示成績。學期課程不合格者取消該學期評優資格。每一學期，我們都投入大量的師資人力，對全校學生聽課情況進行梳理，及時上報到各系，以便了解情況，督促學生在以后的學習中注意改進，提高自覺性。

此外，考慮到學生可能因各種主客觀因素出現缺課情況，鑒于該課程的特殊性（若干次專題講座方式），我們在每個學期整體課程結束后，各專題專門增加講座一次，在提供補課機會的同時，達到對學生進行形勢與政策教育的目的。

教學實施科學化、多樣化

穩中求變——把握課程內容，體現與時俱進《形勢與政策教育》課緊密結合社會政治經濟文化發展的實際，針對學生關注熱點問題的思想特點，幫助學生認清國內外形勢，教育和引導學生自覺地認同黨和國家的路線、方針和政策，并以此為教學目的。這決定了教學必須以重點分析國際國內重要形勢的方式闡明黨和國家的有關政策。我們在組織實施教育教學過程中，貫徹了“穩中求變”的原則。首先，要保持課程教育教學的“穩”。每個學期，我們都根據國家教育部下達的教育教學要點，積極把握現實的工作重點、焦點和難點，結合國內外形勢的變化，中央新政策的制定，熱點問題、學生關心的問題等等，研討、確定教學內容。通常是從專題分類入手將課程所講內容分為幾個大方面：一是關于黨和國家重要時事與政策的專題；二是國際專題；三是關于國內政治經濟發展的專題；四是關于大學生思想道德素質和文化素質教育的專題；五是關于高等教育發展與人才培養特色的專題。這幾大專題保證了課程教學內容的穩定性。其次，彰顯課程教育教學的“變”。一是與時俱進，專題具體內容隨國內外形勢而變化，每個學期不斷更新。我們堅持教學內容的時效性，結合國際國內形勢特點，有針對性地分析具有代表性的形勢，闡明相關的政策，從而使學生在對具體形勢與政策的正確認識中逐步確立正確的形勢觀和政策觀。我們立足貼近學生的生活實際，掌握學生的思想熱點，從幾大專題中開設至少三個專題面向全體學生，講座內容表現出時效性、針對性和靈活性。二是具體學生具體對待，針對不同年級的學生，同一學期專題講座的內容不盡相同。對剛入學的新生，由學院黨政領導專門開設“高等教育目前的形勢與發展”專題講座，結合國家高等教育發展和學院辦學特色，進行形勢教育。對即將畢業的學生，由系黨總支書記和學團骨干開設“目前就業形勢和職業發展”專題講座，進行成才就業方面的教育，幫助學生樹立正確的人生觀和擇業觀。

動中有靜——立足鮮活事實，貫徹基本理論形勢、政策教育貴在及時、新鮮?！缎蝿菖c政策教育》課程要收到良好的教學效果，關鍵要抓住一個“新”字，既不能千篇一律、墨守成規，更不可能全面介紹各種形勢。我們在教學中本著體現新形勢、剖析新現象、講解新問題的原則，堅持做到“動中有靜，動靜結合”。首先，“動”就是要立足鮮活事實?！缎蝿菖c政策教育》課的特點注定要重視講事實、講事件，力爭以事例或者事實為依據，宣傳政策、說明問題、闡明觀點。尤其是在當今傳媒多元化的信息時代，學生獲得信息的渠道多種多樣，消息的可信度參差不齊。教學中應堅持用事實說話，講成績不炫耀，談問題不回避，以實事求是的客觀態度，幫助學生明辨是非，使其真正信服這門課，從而主動地自覺地接受這門課，由此也樹立起《形勢與政策教育》課的權威。其次，“靜”就是要貫徹基本理論。事實是用來證明理論的。形勢與政策課涉及許多基本的理論問題，貫穿社會經濟政治文化各個領域。在《形勢與政策教育》教學中，要在講解事實的基礎上體現黨和國家的基本路線方針政策的理論，同時對一些學生普遍關心的重要時事熱點問題也需要上升到理論上去分析和認識。在教學中通過鮮活的真實事例講述熱點問題，闡明基本理論、基本形勢，這樣課堂才不枯燥，學生才會得到啟發，有所收獲，《形勢與政策教育》課才能始終充滿生機和活力。

寓德于知——堅持傳授知識，注重思想教育首先要傳授知識。《形勢與政策教育》課知識性十分廣泛，其內容囊括了多門學科，涉及人文社會科學甚至自然科學的眾多領域。同時，本課程又是培養學生形成正確的人生觀、價值觀、世界觀的思想政治教育課，因此，在教學中應注意傳授知識與思想政治教育的有機統一。不能僅是對已有定論事件的平鋪直敘，還應當是針對熱點、焦點和難點問題進行答疑釋惑，以及成為最新知識傳輸、評述的平臺。更不能只是往學生的腦子里簡單地灌輸知識，而應當點燃他們思維的火花，培養他們分析問題、解決問題的能力。這就要求教師在備課、授課的過程中，搜集更多的信息，擴大知識面，同時講義內引用的材料要新，知識含量要大，通過課程的講授，使學生切切實實感受到新信息、新知識、新科技的魅力。作為思想政治課程，在知識的傳授中還要時刻注意政治路線應當貫穿全課程。知識傳授是途徑，思想政治教育是根本。在充分講授知識、分析形勢后，將落腳點歸結到黨和國家正確的路線方針政策上。只有寓思想政治教育于知識性、趣味性、娛樂性之中，思想政治教育才會入耳入腦。因此，教學中要始終堅持知識性與政治性的有機結合，強調知識性，不忘政治性。講形勢是入門，講政治是落腳點，講事實是方法，講理論是目的，由此實現教育教學的目的，提高教育教學的實效性。

實踐證明，高?！缎蝿菖c政策教育》課雖然難講，但只要我們嚴格管理，采用正確的、有針對性的教學方法，注重知識性、信息性、趣味性、娛樂性，堅持實事求是的原則，就一定能講好，也一定能起到教育和培養學生的重要作用。

作者簡介：

張鴻秋（1963—），女，天津市人，天津工程師范學院副教授，主要從事馬克思主義理論課和思想政治理論課教學與管理。