近年,每到秋季開(kāi)學(xué),都會(huì)出現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象,一些重點(diǎn)名校的新生紛紛來(lái)到這些學(xué)校分布在全國(guó)各地的分校報(bào)到上課,這些高校也因設(shè)立分校而贏得了不少掌聲。事實(shí)上,重點(diǎn)高校異地創(chuàng)辦分校確實(shí)使優(yōu)質(zhì)教育資源的利用率得到了最大限度地發(fā)揮,理應(yīng)受到好評(píng)。
但我們細(xì)加觀察就會(huì)發(fā)現(xiàn),這些重點(diǎn)高校的分校大多集中在中東部地區(qū),很少涉及人力資源緊缺的西部地區(qū)。
實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)以來(lái),西部地區(qū)的整體環(huán)境,特別是教育環(huán)境中的硬件設(shè)施有了很大改善,各種優(yōu)惠政策的力度與東部地區(qū)相比有過(guò)之而無(wú)不及,然而從各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,東西部的教育差距卻在加大!
在西部地區(qū),每萬(wàn)人中普通中專和職業(yè)高中在校生只有5人,是東部地區(qū)的一半,西部地區(qū)每萬(wàn)名勞動(dòng)者中擁有中專以上學(xué)歷及初級(jí)以上職稱人員僅92人,還不到東部地區(qū)的十分之一。全國(guó)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才中,只有15%分布在西部。西安、成都、蘭州等城市高校較多,人才比較密集,但由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不匹配、資金缺乏,導(dǎo)致人力資源利用效率低下。在沿海地區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)的強(qiáng)大吸引下,西部地區(qū)的人才普遍存在著“一江春水向東流”的現(xiàn)象。這種狀況直接影響、制約著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施。
而教育是人力資源開(kāi)發(fā)、人力資本積累的基礎(chǔ)和主渠道,也是可持續(xù)發(fā)展的必要條件。如何加快西部教育事業(yè)的發(fā)展,加快西部人才培養(yǎng),建設(shè)一支強(qiáng)大的高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,是關(guān)系到西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵。可見(jiàn),西部開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵在人才,未來(lái)的希望在人才,現(xiàn)在的薄弱環(huán)節(jié)也在人才。
雖然現(xiàn)在有各種各樣的“院士團(tuán)”、“博士團(tuán)”等到西部去支援教學(xué),教育部也自2001年6月開(kāi)始啟動(dòng)實(shí)施了“對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計(jì)劃”,北京大學(xué)與石河子大學(xué)、清華大學(xué)與青海大學(xué)等結(jié)成18對(duì)對(duì)口支援學(xué)校,但截至2005年初,在3年半內(nèi)對(duì)口支援教師僅464人次。其影響太小,如杯水車薪,很難帶動(dòng)原有學(xué)校的整體水平。
如果把“西部”和“分校”兩個(gè)關(guān)鍵詞聯(lián)系到一起,在西部建立東部一流重點(diǎn)大學(xué)的分校,是不是就能有利于平衡東西部教育資源,減少西部人才的流失,促進(jìn)西部教育的發(fā)展,加快西部人力資源的培養(yǎng)?
試想,重點(diǎn)名校分校采用原班人馬,原汁原味的教育和管理模式,才能形成規(guī)模。東部重點(diǎn)高校每年都有退休教職工,可源源不斷地為分校提供各方面的人員,另外還可以鼓勵(lì)這些重點(diǎn)高校畢業(yè)生去分校工作。這樣既不影響東部大學(xué)的原有教學(xué)秩序,又能充分利用老教師的豐富經(jīng)驗(yàn),為西部培養(yǎng)好人才。當(dāng)然也可幾所大學(xué)聯(lián)合辦分校,就像當(dāng)初的西南聯(lián)大一樣。
西部的大學(xué)生就近上學(xué),再回家鄉(xiāng)任中小學(xué)老師也相對(duì)容易。西部重點(diǎn)高校應(yīng)開(kāi)設(shè)教師培訓(xùn)的有關(guān)課程,大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)時(shí)即具有教師資格,以便讓畢業(yè)生回鄉(xiāng)教書(shū),反哺當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校,特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)校,快速提高當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)教育水平,培養(yǎng)合格的初中生、高中生,可源源不斷地為西部未來(lái)發(fā)展提供較高素質(zhì)的人才。因此在西部地區(qū)建立多所東部重點(diǎn)高校的分校,特別是開(kāi)設(shè)師范類課程,盡快培養(yǎng)西部地區(qū)緊缺的各級(jí)教師,將可為西部大開(kāi)發(fā)提供持久的強(qiáng)有力的推動(dòng)。
(本文作者系全國(guó)人大代表,民進(jìn)中央委員,民進(jìn)上海市委副主委,華東師范大學(xué)民進(jìn)主委、資源與環(huán)境學(xué)院副院長(zhǎng))