影響新課程實(shí)施的幾個問題及應(yīng)對策略

〔關(guān)鍵詞〕 新課程實(shí)施；存在問題；

應(yīng)對策略

〔中圖分類號〕 G423.07

〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕 A

〔文章編號〕 1004—0463（2008）

12（B）—0012—02

新課程實(shí)施以來，廣大教育工作者以高昂的熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感，投身教育改革，做了大量具體細(xì)致的工作和有益的探索，教育教學(xué)工作發(fā)生了可喜的變化。但也存在一些問題，這些問題對新課改的負(fù)面影響是很大的，因此有必要對影響和制約新課改的因素加以分析和研究，找出相應(yīng)的對策。

問題一：“新瓶裝老酒”的現(xiàn)象依然嚴(yán)重

新課改工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段后，觀念轉(zhuǎn)變、制度建設(shè)、措施保障沒有及時跟進(jìn)，出現(xiàn)了前緊后松、穿新鞋走老路、搞形式走過場、應(yīng)付檢查，甚至干脆走回頭路的現(xiàn)象。如，有部分校長和教師在工作中從未考慮過新課改方面的問題，部分教師的教學(xué)方法依然保守、傳統(tǒng)，滿堂灌現(xiàn)象嚴(yán)重；聽課、評課及教研活動仍然是膚淺的、低層次的，教師課后反思的工作也流于形式，并未起到提高教師教學(xué)水平的作用。以校為本的培訓(xùn)機(jī)制尚未形成，教師評價和學(xué)生評價仍然以成績?yōu)橹鳌Ｊ軕?yīng)試教育、評價方式和社會輿論的影響，部分學(xué)校、領(lǐng)導(dǎo)和教師對新課改仍持觀望和懷疑態(tài)度。

應(yīng)對策略：教育工作者要轉(zhuǎn)變觀念，明確認(rèn)識新課程改革的必然性和新課改與提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系，高度重視課程改革。教育部門要將新課改政策的宣傳落實(shí)、新課改進(jìn)展、課程設(shè)置等方面的檢查納入工作重點(diǎn)，定期或不定期地開展督導(dǎo)、評估工作。對近年來新課程的具體實(shí)施情況，要回頭看，及時總結(jié)新課程實(shí)施中的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和解決新課改實(shí)施過程中存在的困難和問題。縣（區(qū)）教研部門和各級各類學(xué)校，要不斷提高對教研工作的認(rèn)識，鼓勵教師研究新教材，探究各種新的教學(xué)手段和方法，努力使教學(xué)研究聚焦課堂教學(xué)，在教與學(xué)的過程中，促進(jìn)教師教學(xué)能力的提高；要求教師研究學(xué)生，對于不同環(huán)境和地域文化背景下成長的學(xué)生，要善于因材施教。

問題二：對課程標(biāo)準(zhǔn)和課程設(shè)置方案執(zhí)行不到位

個別學(xué)校沒有按國家規(guī)定的課程設(shè)置比例開設(shè)國家課程、地方課程，校本教材的開發(fā)、開設(shè)不夠，綜合實(shí)踐課基本沒有落實(shí)。具體表現(xiàn)在教育行政部門對課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)、執(zhí)行、監(jiān)督不夠，個別領(lǐng)導(dǎo)和教師不知道課標(biāo)是何物；對課程設(shè)置沒有一個具體的指導(dǎo)性意見，任學(xué)校安排，課時隨意增減現(xiàn)象非常普遍，尤其是音、體、美及地方課程開設(shè)不全或干脆沒有開設(shè)。語、數(shù)、外地位顯赫，一部分非考科目得不到重視，課時經(jīng)常被擠占。對綜合實(shí)踐課到底如何開設(shè)、其內(nèi)容是什么，地方與學(xué)校課程如何開發(fā)、主要應(yīng)包括哪些方面等，都不是很清楚，缺乏應(yīng)有的督查和指導(dǎo)。

應(yīng)對策略：各級教育行政部門要加大對課程實(shí)施的管理與督查，并統(tǒng)一制定適應(yīng)地方特點(diǎn)的、指導(dǎo)性的課程實(shí)施方案和要求，采取有力措施，杜絕任學(xué)校安排課程、課時隨意增減的現(xiàn)象，確保落實(shí)和執(zhí)行國家的課程計劃；教育工作者要牢固樹立“以人為本”、全面發(fā)展的教育觀，要清楚地意識到藝術(shù)、體育課程對學(xué)生人格的完善、創(chuàng)造力的培養(yǎng)和智力開發(fā)方面的重要意義，高度重視藝術(shù)、體育課程，切實(shí)貫徹執(zhí)行國家的教育方針，讓學(xué)生真正得到全面發(fā)展。

問題三：課程資源的開發(fā)和利用不充分

目前，初中學(xué)校均有專用的教師備課室，多數(shù)學(xué)校開通了校園網(wǎng)，但由于培訓(xùn)工作沒有跟上，會用和善用的教師很少，導(dǎo)致設(shè)備閑置。有的學(xué)校怕費(fèi)用高、設(shè)備損壞，不讓教師和學(xué)生使用，也有學(xué)校管理方式呆板，只供極少數(shù)教師使用，設(shè)備利用率低。還有些學(xué)校的儀器和實(shí)驗(yàn)室或作他用，或長期被閑置，無人過問。新課程課堂常用的簡易教具、學(xué)具、掛圖較少，部分學(xué)校和教師對課程資源的認(rèn)識不明確，也就談不上對課程資源的利用，更談不上對課程資源的研究和開發(fā)。

應(yīng)對策略：學(xué)校要充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育設(shè)備的信息化支持作用，接收大量先進(jìn)的教學(xué)信息，供教師參考和使用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。利用雙休日或寒暑假，充分利用學(xué)校現(xiàn)有計算機(jī)等設(shè)備，加強(qiáng)教師制作課件、信息技術(shù)應(yīng)用和多媒體教學(xué)手段的培訓(xùn)，使全體教師學(xué)會使用先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備和教學(xué)手段。實(shí)驗(yàn)教學(xué)應(yīng)配置專職實(shí)驗(yàn)員，為科任教師按時準(zhǔn)備好演示實(shí)驗(yàn)和分組實(shí)驗(yàn)，使實(shí)驗(yàn)室真正發(fā)揮其功能。

問題四：教學(xué)評價方式滯后

新課改開始至今，成熟、有效、操作性強(qiáng)的教學(xué)評價體系尚未建立，對學(xué)生的評價和對教師教學(xué)的評價成為影響新課改推進(jìn)的難點(diǎn)和“瓶頸”。一是學(xué)生評價方面，評價的方法、措施都不到位，操作層面上的工作是零碎、膚淺的，真正意義上的新理念評價很少。二是教師評價方面，基本上沒有統(tǒng)一的評價辦法和方案。由于受社會和傳統(tǒng)等因素的影響，各學(xué)校雖有課堂教學(xué)評價表之類的辦法與措施，但新課改理念的滲透程度深淺不一，而且大都是重教輕學(xué)、重環(huán)節(jié)輕活動、重結(jié)果輕過程，評價仍以考試成績分優(yōu)劣。三是考試評價是影響新課程實(shí)施的關(guān)鍵因素，起著指揮棒和導(dǎo)航作用，由于考試制度改革進(jìn)程緩慢，嚴(yán)重制約著新課改的實(shí)施。考試內(nèi)容陳舊，傳統(tǒng)題較多，缺少能力題、開放性題和智力開發(fā)題，與新課標(biāo)、新教材聯(lián)系不緊。

應(yīng)對策略：加大評價體系建設(shè)的研究力度，應(yīng)派專人走出去向新課改先進(jìn)地區(qū)、學(xué)校學(xué)習(xí)，加強(qiáng)校際合作，借鑒先進(jìn)的評價機(jī)制、體系，督促各縣（區(qū)）、各學(xué)校盡快研究制定滲透新課改理念并符合本縣（區(qū)）、本校實(shí)際的學(xué)校評價體系、教師評價體系、學(xué)生評價體系，在本縣、本校貫徹實(shí)施；鼓勵學(xué)校、教師在教育教學(xué)評價方面進(jìn)行探索與交流，開展專題研究；加強(qiáng)考試研究，改革考試內(nèi)容、考試方式，盡快建立符合新課改精神的升學(xué)考試制度，通過正確引導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生、教師、學(xué)校的發(fā)展，盡快建立適合本地區(qū)的評價體系。