對(duì)“大班額”現(xiàn)象的思考

〔關(guān)鍵詞〕 “大班額”現(xiàn)象；形成原因；

問(wèn)題；建議

〔中圖分類號(hào)〕 G420

〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕 A

〔文章編號(hào)〕 1004—0463（2008）

12（B）—0016—01

《小學(xué)管理規(guī)程》規(guī)定：“小學(xué)采用班級(jí)授課制，教學(xué)班級(jí)以不超過(guò)45人為宜。”但是近年來(lái)，由于種種原因，農(nóng)村很多學(xué)生紛紛進(jìn)城讀書，使得城市學(xué)校學(xué)生人數(shù)急劇增加，這樣形成了城市學(xué)校的“大班額”現(xiàn)象。下面筆者就形成“大班額”現(xiàn)象的原因、帶來(lái)的問(wèn)題、建議與對(duì)策談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、形成“大班額”現(xiàn)象的原因

1．隨著黨的富民惠民政策的不斷出臺(tái)，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)寬裕了，他們對(duì)子女的教育越來(lái)越重視，都想把子女送到比較好的學(xué)校接受教育。

2．學(xué)生上學(xué)不交錢了，現(xiàn)在農(nóng)村學(xué)生進(jìn)城讀書享受與城里學(xué)生一樣的待遇，免收了學(xué)雜費(fèi)、書費(fèi)，取消了原來(lái)的借讀費(fèi)，還要享受國(guó)家對(duì)寄宿生的生活補(bǔ)助。

3．受地域環(huán)境的限制，資源配置不均，特別是師資配置不均，導(dǎo)致教育教學(xué)質(zhì)量不均，從而導(dǎo)致?lián)裥ＶL(fēng)盛行。

4．農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，人口不斷向城市流動(dòng)，城市人口不斷增加，是城市學(xué)校出現(xiàn)“大班額”現(xiàn)象的最直接原因。

5．政府部門對(duì)城市學(xué)校的投入與教育的實(shí)際需求不相適應(yīng)。很多城市學(xué)校的建設(shè)相對(duì)滯后，校園面積小，校舍緊張，特別是教室緊張，從而導(dǎo)致出現(xiàn)了“大班額”現(xiàn)象。

二、“大班額”現(xiàn)象帶來(lái)的問(wèn)題

1.不利于城市學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。由于班額大，新課改提倡的一些好的教育思想、教學(xué)方法很難貫徹執(zhí)行，具體落實(shí)；增加了課堂教學(xué)的組織難度，學(xué)生發(fā)言、回答問(wèn)題、課堂練習(xí)的機(jī)會(huì)減少，教師對(duì)學(xué)困生的重點(diǎn)教育、個(gè)別輔導(dǎo)力不從心；分層教學(xué)、因材施教難度較大；班級(jí)人數(shù)多，不利于良好班風(fēng)的形成和學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成，學(xué)生學(xué)習(xí)的整體環(huán)境下降，影響教學(xué)質(zhì)量的提高。

2．存在安全隱患，不利于學(xué)生的身心健康。班額大，教室、樓梯超負(fù)荷，上下課、上操上下樓梯時(shí)容易發(fā)生擁擠、踩踏事故；學(xué)生室內(nèi)活動(dòng)空間減少，壓抑感增強(qiáng)，容易出現(xiàn)煩躁不安的情緒；學(xué)生多，特別是夏季，個(gè)別學(xué)生衛(wèi)生狀況不佳，使得教室內(nèi)空氣變得污濁，不利于學(xué)生身心健康和正常發(fā)育。

3．加大了教師的工作負(fù)擔(dān)。班額大、作業(yè)多，加重了教師的作業(yè)批閱量，減少了教師與學(xué)生交流、輔導(dǎo)、班級(jí)管理、教學(xué)研究以及教師自己自學(xué)提高的時(shí)間，從而影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

4．加重了家庭負(fù)擔(dān)，不利于學(xué)校管理。農(nóng)村學(xué)生進(jìn)城讀書要租房，要陪讀，雙休日回家要乘車，這一切都加重了家庭負(fù)擔(dān)；農(nóng)村學(xué)生在城里讀書，大多父母不在身邊。在校外期間，有監(jiān)管失控的情況，容易發(fā)生安全事故，給學(xué)校管理造成不便。

三、針對(duì)“大班額”現(xiàn)象的建議與對(duì)策

1．政府及教育行政部門要科學(xué)預(yù)測(cè)學(xué)生人數(shù)及人口流動(dòng)趨勢(shì)，超前規(guī)劃學(xué)校布局和辦學(xué)規(guī)模，合理配置教育資源和師資，盡量減少因決策失誤造成的教育資源的緊缺不足或閑置浪費(fèi)。

2．加大對(duì)城市學(xué)校的投入，轉(zhuǎn)變項(xiàng)目投資方向，擴(kuò)大城市學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，徹底改善城市學(xué)校的辦學(xué)條件，最大限度地滿足農(nóng)村學(xué)生進(jìn)城讀書的需要。

3．穩(wěn)定農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍。新招考補(bǔ)充的教師都必須在農(nóng)村工作一定的年限，要給農(nóng)村工作的教師在評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)評(píng)聘方面給予優(yōu)惠或照顧，鼓勵(lì)青年教師在農(nóng)村任教，特別是在邊遠(yuǎn)偏僻的農(nóng)村任教，穩(wěn)定農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍。

4．努力提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。農(nóng)村學(xué)校要開齊、開足科目與課時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)管理，提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，讓農(nóng)村家長(zhǎng)愿意就近送子女上學(xué)。