正在邊緣化?
相對于7年前趨之若鶩的火爆場面,現在高職院校專升本明顯冷清了許多
熱情在消退
2001年,高職專升本政策開始實施。長沙某職業技術學院正是在這一大背景下走上了專升本
之路。
“剛開始實施那會兒,學生的積極性特別高,200多名學生報了名,100多名學生被錄取。除了學生,學校的積極性也很高,并把‘專升本’作為教育教學質量的一種檢驗,學校的領導對此事十分重視。”該校一位主管教學的副院長自豪地向記者介紹了學校當年的“盛況”,“我們學校的‘專升本’水平還曾高于全省平均水平,當時還把這作為一項成績在年終時進行總結呢。”
這位副院長告訴記者,今年他們學校有2700多人畢業,按照教育部的規定,報名范圍控制在每個專業人數的前10%,報名人數應該在270人左右,“但實際情況是,我們的報名人數只有50多人,僅占到畢業生總數的2%左右,遠遠沒有達到教育部規定的比例。”
相對于7年前趨之若鶩的火爆場面,現在明顯冷清了許多。
湖南長沙這所職業技術學院的情況絕非個案。據了解,在山東,雖然近幾年一些高職院校專升本的升學率持續走高,但報名專升本的學生卻大幅下降,甚至出現了學生放棄本科直接就業的情況。
按照教育部的文件要求,報考比例為10%,錄取比例為5%,但由于報考人數逐年減少,有些根本達不到10%,所以很多學校在實際操作時并沒有把握這條原則,對于不符合條件,但有意向報考的學生,學校并沒有加以限制。
除了學生的積極性下降外,本科院校也表現冷淡。“我們以前有一些對口聯系的本科院校,陸陸續續都開始不接受我們的學生了。”這位副院長對記者無奈表示。目前,除了少數層次較低、生源不是很好的本科院校還有積極性外,好的本科院校大多沒有這個積極性。再加上,教育行政部門對本科院校并沒有硬性規定,必須接收專升本學生,在這種情況下,很多本科學校很自然地取消了與高職學院合作進行專升本的工作。
一位不愿意透露姓名的本科學校校長告訴記者,“這部分‘升本’的學生要占用我們當年的招生計劃,他們入校后大多不能單獨編班,只能插班,這給我們的教學安排、管理都帶來了很大難度。剛開始時,還有一部分教育補償費,后來物價部門認為這是亂收費,就禁止再向他們收取教育補償費了。所以對我們而言,做高職‘專升本’有些費力不討好!”
此外,教育行政部門無論是對本科學校還是對高職學院的各種評價或評估中,都沒有哪一個指標涉及到專升本工作。而且,從2005年起,有些省教育廳一再告誡高職學院在招生時,不能向考生承諾將來可以專升本。
2006年1月24日,教育部和國家發改委出臺了《關于編報2006年普通高等教育分學校分專業招生計劃的通知》,通知規定,各地普通“專升本”教育的招生規模要嚴格控制在當年省屬高校高職(專科)應屆畢業生的5%以內。
學生積極性降低,本科院校態度漠然,教育政策收緊,不被列入評估范疇,又被一再告誡。遭遇“冰山”后,高職院校的熱情也慢慢冷卻下來。“現在只能默默無聞地做,即使做得再好也沒人說。進行年終總結時已不再總結專升本工作了,即使總結也是在校內總結時說一說,到上級總結匯報時,沒有人會關心‘專升本’的比例了。”面對學校專升本的輝煌過去,長沙這所職業技術學院的副院長頗感無奈。
在這種費力不討好的現狀之下,專升本在很多高職院校已經被視為“捎帶做一下”的工作,有些學校還會進行考前復習、指導,有一些學校便放任自流了。認真與否便只能憑學校的“良心”了。
積重難返
當初,實施專升本政策是為了給部分高職優秀畢業生鋪就一條晉升本科院校學習、進一步提高學歷層次的通道,一座專本溝通的“立交橋”也由此構建。
7年來,這條晉升的道路是否真正實現了暢通?兩種不同類型的教育在這座“立交橋”上銜接的究竟如何?
“大家在一起討論的時候,都感到專升本在銜接上還存在很多問題。”通過專升本,長沙這所職業技術學院的領導與本科院校領導的接觸漸漸多了起來。
盡管這位副院長用“很多問題”來形容當前高職專升本面臨的重重困境,但他認為其中有一個問題最為突出且無法回避,“我們高職院校與一般本科院校的專業目錄是不同的。即使相同專業教學計劃也不一樣,相關專業差異就更不用說了。學生到本科院校后就存在一個銜接問題,但目前基本是不能銜接的,很困難。”由于高職學院的教學計劃與本科學校的教學計劃(相同專業)之間存在很大差異,銜接問題便慢慢暴露出來。
對此,有專家表示,這種差異的存在是必然的。“高職學院與普通本科學校屬于不同類型的學校,人才培養的目標不一致,從而導致即使是相同專業的教學計劃、課程設置也不一致。”
如何解決這一問題?“本科學校會根據自己的情況讓入讀的高職學生補休學分。學生去后,學校會看他前期開設了哪些課程。如果開設的課程,他們從原則上認這個學分就不需要補休;有一些課程如果在高職時沒有開設,則需要在本科院校繼續補休。有的學校卡得比較嚴,高職生去后要補休很多學分,較松的學校,學生補休的學分少一些。”無論是嚴是松,與其他普通本科生相比,這還是給專升本的學生增加了許多額外的壓力和負擔。
一位高職院校的領導向記者透露,這種形式的專升本也對有意“升本”的高職學生產生了一些消極影響。“很多有意‘升本’的學生學習職業課程以及技能培養課程的積極性并不高,可能在他們看來這些無助于他們‘升本’。”因此,一些以“升本”為目的的學生必然會按照這“惟一”的方向去努力。
但這些學生選擇對口本科學校的范圍卻非常小。政策規定,高職學院的一個專業只能對口一個本科學校的對應專業,不能同時對口一所以上的本科學校。因此,高職學生在考慮專升本時,只能服從學校的安排,進行對口報考,沒有選擇的余地,這無疑是一種遺憾。
不僅如此,專升本學生的畢業證和高考直接錄取的學生畢業證也是有所區別的。《教育部關于加強高等學校學歷證書規范管理的通知》明確規定了格式,高職“專升本”畢業生的畢業證書內容須填寫“在我校××專業專科起點本科學習”;學士學位證書內容須填寫“在本校專科起點本科××專業完成了×年制本科學習計劃”。
對此,很多專升本學生都反應強烈,前些年還曾因為這個畢業證的問題發生過一些群體性事件。在他們看來,“學校并未單獨對我們確定一個附加的畢業條件,為什么要對我們的學歷證書加那么多的限定詞呢?既然我們通過了入學考試,畢業時學業成績合格且符合畢業條件,按道理應該發放我們相同內容的文憑。”
我們一直聽到關于“高職教育不是低人一等的教育”的呼吁,教育專家也一再重申,“高職教育是一種有別于普通高等教育的教育類型,并不是一個區別于本科的專科層次”,但現實還是給這些接受過職業教育的學生人為設定了很多 “門檻”。
即便如此,按照10%的報考比例,還有很大一部分學生有這樣的升學需求。在山西,專升本考試由教育廳統一組織,高職學生將它視為“二次高考”,報考十分踴躍。對此,專家表示,“從全國的情況來看,有些區域表現冷漠,有些區域仍保有熱情。除了受當地教育主管部門的措施、態度影響外,與一個地域的文化也有關系,有些地方對高學歷還有一定追求。”
學生積極性降低,本科院校態度漠然,教育政策收緊,不被列入評估范疇,又被一再告誡。遭遇“冰山”后,高職院校的熱情也慢慢冷卻下來。“現在只能默默無聞地做,即使做得再好也沒人說。”
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美國社區學院
高職學院學生進校后,按照兩類不同的教育目標制定教學計劃,分類培養。一類是針對有意專升本的學生,為他們制定的教學計劃應該主要偏重基礎理論知識的學習。這類學生學習完教學計劃規定的課程后,本科學校承認其學分,通過一定的形式直接升入本科學校繼續學習。另一類是針對無意再升本而是盡快找工作就業的學生,為他們制定以就業為導向、以職業能力培養為核心的教學計劃。學生學習完成后直接找單位就業。這樣做的好處是以人為本、充分尊重了學生的個性需求,不浪費學生在校的學習時間,讓他們各得其所。