教師互聘全面進駐杭州

在經歷了轟轟烈烈的“建城”運動后，眾多大學城基本實現了硬件教育資源的共享。但縱觀我國高等教育的發展并結合教育發達國家的經驗來看，師資共享程度的高低才是衡量一座大學城運作成功與否的最重要的標準。

在過去兩年中，這則標準在杭州的下沙高教園區實施的教師聘制度中得到了成功驗證。

多方受益的制度創新

牽頭主持下沙高校教師互聘工作的浙江財經學院院長王俊豪介紹，從兩年的實踐效果來看，高校教師互聘有效緩解了高校擴張帶來的師資壓力，同時降低了辦學成本，提高了宏觀辦學效益。在全部互聘的師資中，70％的師資是由本科院校輸出，55％的師資是由高職院校輸入；受聘教師70％具有副教授以上職稱；直接受益學生近4萬人。

在這一連串的數字背后，各高校成為實實在在的受益者。杭州師范學院教務處主任徐青說，如果某門課程需要補充教師，他們會首先考慮采用互聘方式從園區其他高校引入。“如果單獨引進師資就要投入很大成本。”他說，“我們不但要支付很高的教師引入資金，還要解決教師住宿及其家屬的工作、學習等問題，而選用互聘教師，這一切都不需要考慮。”

互聘制度中不僅學校受益，老師、學生也都是受益者。參與互聘活動的浙江傳媒學院邵長波教授已在杭州電子科技大學開了三學期有關傳媒方面的課程，應同學們要求，這學期還要繼續開。邵長波說，通過互聘制度，優秀的教師不光在本校得到承認，在其他高校也得到肯定。這種廣泛的贊譽，對優秀教師來說，所取得的成就感比實際授課取得報酬。

多方護航下的下沙試水

早在2005年11月，一場大規模的教師互聘就已在杭州下沙高教園區拉開了帷幕。據浙江省教育廳高教處處長方永平介紹，之所以選擇在下沙高教園區試行教師互聘制，是因為其作為浙江省內最大的高教園區，14所學校在學科專業上的優勢各有千秋，具有很強的互補性，為實現校際教師互聘提供了前提條件。

盡管下沙高教園區具備了實施教師互聘制度的基本條件，但能否將這一新制度順利推行下去還要看是否有合適的配套措施。下沙高教園區由此制定了一系列制度保障措施，為互聘制保駕護航。

在教師互聘構想的形成之初，浙江省教育廳便組織成立了下沙高教園區教師互聘協調小組。2004年下半年，浙江財經學院等高校又在浙江省教育廳支持下完成了“浙江下沙高教園區師資互聘研究”，這項成果后來便成為《下沙高教園區師資互聘管理暫行辦法》的主要理論依據。

《辦法》首先在保障參與流動的師資質量及保護教師權益方面做出了明確規定：各院校每年提供可輸出的教師人數原則上不少于教師總數的1.5%，教師一般要求具有教授或副教授職稱，或者教學效果特別優秀的講師。

要想吸引更多教師參加到互聘隊伍中，就必須要考慮到他們的切身利益。因此，下沙在實行新制度前，就對互聘教師的工資待遇、考核、評估等做出了明確規定：教師輸入學校每課時報酬最低標準為，教授100元、副教授80元、講師60元。互聘教師實行政府補貼資助，每課時平均補貼暫定30元。教師無論在哪個學校的工作業績都能納入本校年度考核、職稱晉升、崗位定級等范圍。教師在多獲得薪金報酬的同時，又能增加學習、交流和晉升的機會。

為了教師需求方與應聘者能實現快速互動，浙江省教育廳還下撥50萬元建立了下沙高教園區教師互聘信息管理平臺，促使高校教師互聘活動能公正、有序地進行。