民辦院校的轉(zhuǎn)型之路

中國(guó)民辦教育經(jīng)歷近三十年發(fā)展，已呈逐漸崛起的態(tài)勢(shì)，一部分兼具辦學(xué)規(guī)模和水平的民辦院校成功出列。2003年《民辦教育促進(jìn)法》的正式施行，為民辦教育健康發(fā)展進(jìn)一步提供了法律和政策依據(jù)。

今后民辦教育將進(jìn)入深層次、內(nèi)涵發(fā)展的運(yùn)行軌道，如何應(yīng)對(duì)更多挑戰(zhàn)，各個(gè)院校做法不一。為此，本刊特邀國(guó)內(nèi)部分知名民辦院校表達(dá)各自觀點(diǎn)，以供其他院校參考借鑒。

主持人：萬祎 投稿郵箱：amelie_van@yahoo.com.cn

民辦高校還有很長(zhǎng)的路要走

廣州南洋理工職業(yè)學(xué)院

院長(zhǎng)阮慶生

時(shí)至今日，民辦高校正處在關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期。我認(rèn)為民辦院校要順利實(shí)現(xiàn)真正意義上的過度，要從以下方面轉(zhuǎn)型：

從“游擊戰(zhàn)”向以“事實(shí)說話”轉(zhuǎn)型我國(guó)民辦高校發(fā)展的時(shí)間不長(zhǎng)，在過去的幾年中，大部分院校都把工作重心放在招生工作上，在招生宣傳上不同程度地存在“言過其實(shí)”的現(xiàn)象，學(xué)生對(duì)學(xué)校的選擇，存在信息不對(duì)稱、風(fēng)險(xiǎn)性大。民辦大學(xué)應(yīng)該改變過去的“游擊戰(zhàn)術(shù)”，向以“事實(shí)說話”轉(zhuǎn)型，構(gòu)建信息對(duì)稱平臺(tái)，減少學(xué)生選擇學(xué)校的風(fēng)險(xiǎn)。

向深層次的校園文化建設(shè)轉(zhuǎn)型一所好學(xué)校必須具有持續(xù)的核心理念和優(yōu)秀的組織文化，必須有一支認(rèn)同組織文化、為核心理念而奮斗的團(tuán)隊(duì)，有潛質(zhì)好的學(xué)生和緊密的校友網(wǎng)。

民辦高校因建校時(shí)間較短，往往缺乏豐厚的文化底蘊(yùn)，而在校園文化建設(shè)上，又對(duì)核心理念、優(yōu)秀的組織文化認(rèn)識(shí)還比較膚淺，因此，民辦高校的校園文化建設(shè)，要從簡(jiǎn)單的校園文化活動(dòng)向具有核心理念和優(yōu)秀組織文化的深層次的校園文化建設(shè)轉(zhuǎn)型。

“照本宣科”向“實(shí)踐為先”轉(zhuǎn)型民辦高校普遍存在傳統(tǒng)的單純以“授課”方式來傳授知識(shí)的緣續(xù)性，加上特殊薪酬制度，導(dǎo)致大多數(shù)民辦高校課時(shí)偏多，上課又存在“照本宣科”等問題，應(yīng)大力提倡互動(dòng)、啟發(fā)式教學(xué)，要認(rèn)真研究專業(yè)課程設(shè)置，專業(yè)要對(duì)應(yīng)職業(yè)、課程要對(duì)應(yīng)技能；課程內(nèi)容要實(shí)踐性先于知識(shí)性、系統(tǒng)性，為學(xué)生提供行業(yè)信息、經(jīng)驗(yàn)；要開設(shè)相關(guān)行業(yè)的選修課；同時(shí)，對(duì)教學(xué)評(píng)估系統(tǒng)進(jìn)行改善，加強(qiáng)互動(dòng)教育，幫助學(xué)生學(xué)習(xí)理解，使學(xué)生的學(xué)習(xí)變成樂趣。

民辦教育需要多方推動(dòng)

北大方正軟件技術(shù)學(xué)院

院長(zhǎng)董德剛

民辦教育日益興起、發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，實(shí)際是多方面因素共同推動(dòng)的，這些因素包括國(guó)家、社會(huì)以及個(gè)人三方面。

在國(guó)家宏觀調(diào)控的背景下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)專業(yè)技術(shù)人才，特別是高職高專人才的需求量增加，進(jìn)而影響到國(guó)家鼓勵(lì)支持民辦高等教育，越來越多的民辦高校創(chuàng)立。另外，經(jīng)濟(jì)水平提高也使越來越多的考生和家長(zhǎng)意識(shí)到，上大學(xué)不僅為拿文憑，求學(xué)更重要的是掌握一門技術(shù)，這樣才能更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)需要。國(guó)家宏觀政策、社會(huì)需求與企業(yè)導(dǎo)向三者的拉動(dòng)是民辦教育發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

教育是一項(xiàng)長(zhǎng)線事業(yè)，三五年內(nèi)要取得成就很難。辦學(xué)需要積累。北大方正軟件技術(shù)學(xué)院定位為非贏利性質(zhì)學(xué)校，這對(duì)一個(gè)民辦院校來說，經(jīng)營(yíng)壓力可想而知。

同時(shí)，民辦教育在宣傳上應(yīng)說到要做到、做到要做好。北大方正軟件學(xué)院在辦學(xué)時(shí)堅(jiān)持了24字方針———穩(wěn)步發(fā)展，提高質(zhì)量，創(chuàng)新機(jī)制，適應(yīng)需求，技能本位與以就業(yè)為導(dǎo)向，我們堅(jiān)持這一原則辦學(xué)已經(jīng)嘗到了甜頭。

與此同時(shí)，北大方正軟件學(xué)院還實(shí)施“431工程”來促進(jìn)學(xué)院發(fā)展，即推進(jìn)四個(gè)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)，創(chuàng)新教育教學(xué)模式；創(chuàng)建三個(gè)中心，充分利用方正集團(tuán)企業(yè)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)境、技術(shù)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定的建設(shè)；構(gòu)建一個(gè)共享平臺(tái)，建設(shè)共享型專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)，提高教學(xué)現(xiàn)代化水平和輻射能力。辦學(xué)宗旨就是將方正品牌開發(fā)好后，繼續(xù)向外擴(kuò)張，辦出自己的優(yōu)勢(shì)和特色。只有這樣，民辦教育才會(huì)穩(wěn)步健康的發(fā)展下去。

實(shí)施“三·三”方略，走變革轉(zhuǎn)型之路

北京科技職業(yè)學(xué)院

董事長(zhǎng)、黨委書記、校長(zhǎng)周繼庭

至今，北京科技職業(yè)學(xué)院已走過她發(fā)展的第11個(gè)年頭，已建有兩個(gè)校區(qū)、建筑76萬平方米、師生達(dá)4.4萬人。面對(duì)蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭，我們開始考慮一個(gè)問題：是不是規(guī)模越大就越好？理性告訴我們：科學(xué)發(fā)展必須是規(guī)模與質(zhì)量的同步發(fā)展，沒有規(guī)模的質(zhì)量難成氣候，不顧及質(zhì)量的規(guī)模必將是沙灘上的大廈。

于是，在2005年，我們學(xué)院就作出決策，要走內(nèi)涵質(zhì)量多元發(fā)展之路，高職教育規(guī)模再增1萬人，并留有3000至5000人的容量用于短期培訓(xùn)和繼續(xù)教育，以實(shí)現(xiàn)近滿負(fù)荷行進(jìn)。同時(shí)設(shè)計(jì)一個(gè)全面變革轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)方略，這就是我們已試行了近三年的“三·三”方略。

“三·三”方略是三條大方略中每條又包含三個(gè)緊密相關(guān)的小方略的簡(jiǎn)稱。

第一個(gè)方略是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)施學(xué)校發(fā)展的“三個(gè)轉(zhuǎn)化”。即由注重速度發(fā)展向全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)化；由注重規(guī)模發(fā)展的同時(shí)向更加注重質(zhì)量、特色內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)化；注重以土地、房屋、市政為主的硬件建設(shè)向以注重教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)所需要的現(xiàn)代化設(shè)備與教育經(jīng)營(yíng)管理上選賢任能的人才建設(shè)為核心內(nèi)容的品牌建設(shè)轉(zhuǎn)化。

第二個(gè)方略是：堅(jiān)持從社會(huì)需求特別是首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和本校實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)，遵循民辦高等教育的發(fā)展規(guī)律，明確學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的定位。

第三個(gè)方略是：堅(jiān)持三個(gè)教育鏈的延伸，建立健全北科院發(fā)展體系的“三個(gè)環(huán)節(jié)”。第一個(gè)環(huán)節(jié)是學(xué)歷教育；第二個(gè)環(huán)節(jié)是職業(yè)技能證書教育（培訓(xùn)教育）；第三個(gè)環(huán)節(jié)是圍繞教育教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)而開發(fā)的能夠體現(xiàn)“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)型創(chuàng)收教育項(xiàng)目。

“三·三”方略的產(chǎn)生是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是一個(gè)和諧的思維整體，其不同點(diǎn)在于，第一個(gè)方略以指導(dǎo)思想上的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)近期、中期運(yùn)營(yíng)策略上的轉(zhuǎn)變，是一種愿景圖。第二個(gè)方略是定性定向定位的規(guī)劃，是目標(biāo)描述。這個(gè)方略規(guī)定的目標(biāo)是一種梯級(jí)目標(biāo)，即中期目標(biāo)定位為職業(yè)型、應(yīng)用綜合型大學(xué)，長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)為職業(yè)應(yīng)用型為主加研究型的綜合大學(xué)，長(zhǎng)期目標(biāo)的達(dá)到時(shí)間暫可規(guī)定為30年。

第三個(gè)方略實(shí)際上是一種操作性方略?；旧鲜墙逃虒W(xué)業(yè)務(wù)內(nèi)的工作，是我們的主體工作。

這三方面工作不是簡(jiǎn)單的三張皮，而是一個(gè)和諧整體的三個(gè)組成部分，要求運(yùn)作者要具備三只眼睛，一只眼睛盯文憑，一只眼睛盯職業(yè)技能，還有一只眼睛去盯“校企合作”的教育培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。■

聲音：

民辦教育的轉(zhuǎn)型是社會(huì)轉(zhuǎn)型的必然反映和結(jié)果，是傳統(tǒng)行政管理辦法向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理辦法轉(zhuǎn)變?cè)诮逃械姆从?。在這一階段，各類主體需要進(jìn)行相應(yīng)的改變，教育行政管理人員行政行為要更加規(guī)范；而民辦學(xué)校自身要進(jìn)行變革，要逐步適應(yīng)社會(huì)分層化、利益訴求多元化的趨勢(shì)，并因此在辦學(xué)過程中避免辦學(xué)模式的單一性和同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)，真正為教育的多元化發(fā)展努力。

上海市教科院民辦教育研究所所長(zhǎng) 胡衛(wèi)

不僅民辦教育面臨著轉(zhuǎn)型，整個(gè)教育體制都面臨著歷史性的變革。因?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展需要建立起一個(gè)市場(chǎng)導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向的行政管理體系。要解除壟斷，減少管制，下放權(quán)利，通過規(guī)范化、確立自主性來營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)能夠共同參與的教育事業(yè)，形成活潑健康的教育生長(zhǎng)環(huán)境。教育行政的改革和政府的善治，既是公辦教育也是民辦教育的共同需要。

21世紀(jì)教育發(fā)展研究院院長(zhǎng) 楊東平

民辦教育不能贏利是錯(cuò)誤的，不賺錢怎么請(qǐng)教授，怎么為學(xué)生提供更好的學(xué)習(xí)條件？關(guān)鍵是不做學(xué)商，不做以營(yíng)利為目的商人。我們是辦教育的，把賺來的錢都花在學(xué)生身上了，學(xué)校的質(zhì)量自然有保障，這才是對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。

西安翻譯學(xué)院院長(zhǎng) 丁祖詒