機場對航空公司的應收帳款管理淺析

中國民用機場協會證實，截至今年10月，國內29家航空公司共拖欠42億元機場費，身處被動的各機場正在醞釀“聯合反制”措施。顯然，29家航空公司拖欠42億元機場費，并不是今年拖欠的，而是長期累積的結果。機場方面之所以新賬舊賬一起算，既是擔心欠款越積越多，也是擔心收不回欠款。因為，伴隨著此次金融危機，國內航空公司盈利水平不斷下滑，國外很多航空公司紛紛倒閉。

2008年11月10日，中國民用機場協會公布了最新拖欠機場費用的航空公司名單。其中，海南航空公司以1.076億元排名欠費“黑名單”榜首。“只要航空公司拖欠機場費用的問題沒有解決，我們就要不斷公布欠費‘黑名單’。”中國民用機場協會秘書長王健說。

一、機場對航空公司的應收賬款

在市場競爭日益激烈且商業信用日漸形成的今天，賒銷正在逐步成為一些企業交易的重要銷售模式。應收賬款是企業為了擴大市場占有率，在正常經營活動中對外賒銷產品、供應勞務及其他原因而應向客戶及其他單位收取的款項。應收賬款是企業流動資產的一個重要項目，加強應收賬款風險的防范與管理是企業生存和持續發展的關鍵。

根據中國民用機場協會統計數據顯示，截至2008年3月1日，國內20家機場應收賬款為7.03億元人民幣，所統計數據包括機場地面服務費和氣象費。

中國民用機場協會也表示，目前國內機場行業已顯現重大危機。機場與航空公司新收費協議簽約率低，航空公司欠款激增，嚴重損害機場投資人利益和在資本市場的形象，導致機場現金流嚴重短缺，進而危及機場持續經營的能力甚至危及部分機場的生存。

1億元的資金存到銀行一年的利息差不多600多萬元，也就是說，航空公司拖欠機場1億元費用1年，相當于機場損失幾百萬。在機場的資金鏈面臨斷裂風險的時候，機場作為市場主體，有權在法律框架下維護自身的權利，如在必要情況下，對欠費特別惡劣的航空公司采取聯合反制措施。

二、機場對航空公司應收賬款出現的原因

1.航空公司的欠費，主要是機場起降費用及相關收費，但根據國際民航組織的統計，目前其他國家機場起降費及其他相關收費一般占航空公司總成本的平均比例為4.1%，而中國所占比例平均為13%左右。即便今年3月1日起實施的《民用機場收費改革方案》，降低了航空公司的部分起降費，但仍然高于國際平均比例。這說明機場與航空公司利益分配極度失衡。在中國民航總局多次公布的數據中，盈利的機場都比航空公司多。比如，2006年第二季度，機場方面總體盈利9億元，而航空公司則總體虧損4.3億元。可以說，航空公司欠費，或是因為無錢還賬，或是因為對機場高度壟斷的不滿。因為機場作為強勢“地主”，航空公司很難有議價的空間。

2.航空公司虧損，即便有心還賬但手里缺少“銀子”。其實，上半年國際油價高漲，下半年全球金融危機沖擊，只是航空公司虧損的一個原因，我國部分航空公司長期處于虧損狀態，究其原因，既有航材、航油、飛機維修等相關服務被部分企業壟斷的因素，也有航空公司花錢大手大腳的原因。比如2006年8月，南方航空公司對外宣布，正式推出第四套空姐制服，近6000名空姐將統一換裝，《廣州日報》稱這一套服裝需花費7000多元，而6000名空姐的此次換裝費就高達4200萬元。

顯而易見，機場與航空公司之間的“賬”，既是壟斷造成利益失衡的結果，當然也與航空公司經營不善有關。

三、機場加強應收賬款全程管理的對策

1.完善基礎工作，建立健全規章制度。針對進一步加強應收賬款管理工作，制定并實施《營業收入與應收賬款管理規定》。規定應規范應收賬款的業務流程和結算程序，使應收賬款從形成、結算到清欠做到分工明確，責任分明。

①改變以往只有財務部門實行單一核算、建立臺賬的現象，加強業務部門對應收賬款的預控能力以及防范風險的意識。業務部門進行建賬后，就能對應收、已收款了如指掌，對欠收的款項做到有的放矢，及時催收。

②避免壞賬、死賬的產生。一是與航空公司及時對賬，做到心中有數；二是對未解決的商務問題以及欠款的公司可以采取措施，杜絕因收不回款而出現的資金漏洞。

③嚴格執行機場有關規定以及《機場收費管理規定》。到港的飛機，代理的業務部門必須持航空公司全額預交的費用，到財務部門辦理手續；對沒有預交費用的飛機，業務部門需填緩交款申請。

2.強化信用風險管理，防患于未然。機場設置合理的信用政策。航空公司既是機場最大的財富來源，也是風險的最大來源。制定切實可行的信用標準和信用條件是提高應收賬款投資效益，防范風險的關鍵。對一些信譽較好的航空公司適當放寬政策，可以享受“一定時間內限額欠款或在規定時間內結算”的政策，這樣既穩定了重要公司，也減少了壞賬的風險。針對一些新的客戶或者以往有不良記錄的航空公司，建立客戶資信管理制度，并作為機場管理制度中的一項重要內容加以貫徹落實。對航空公司的資信調查做到經常化、制度化，對每一筆交易的價值和風險都做出信用分析。資信程度通常取決于5個方面：①品質，即履行償債義務的可能性；②能力，即航空公司的償債能力；③資本，即航空公司的財務實力和財務狀況；④抵押，即企業簽訂賒銷合同時附有的抵押條款；⑤條件，即可能影響航空公司付款能力的經濟環境。通過對來往航空公司以上幾個方面的信用綜合分析，可以對航空公司的信用情況作出判斷，對每個航空公司確定相應的信用等級，作為是否向航空公司提供信用或確定信用額度的依據。信用等級要及時調整，與航空公司的最新變化保持一致。對于不同信用等級的航空公司，應采取不同的銷售策略及結算方式，信用等級高的航空公司可以采取賒銷方式，信用等級較差的航空公司，應采用現款交易或采用銀行承兌匯票方式進行貨款結算。機場在規定信用期限的同時，可以附有現金折扣條件，以鼓勵航空公司能盡早支付貨款。當航空公司違反信用時，機場就應采取有力措施催收賬款。如可訴諸法院，通過法律途徑來解決。

3.加強應收賬款監督，及時發現解決問題。對應收賬款運行過程實施追蹤分析。應收賬款一旦發生，機場就著手考慮如何按期足額收回。要做好這項工作，機場在收賬之前，對該項欠款業務的運行過程應進行追蹤分析，重點放在航空公司資金變現方面。如果航空公司的信用品質良好，持有一定的現金來源，且現金支出約束性較小，可調劑程度較大，航空公司大多是不愿以損失市場信譽為代價而拖欠公司賬款的。

4.加強拖欠賬款管理，減少應收賬款損失。建立賬齡分析機制，發現賬款被航空公司拖欠時，首先分析違約航空公司的資信，對其拖欠款項可通過信件、電話、訴訟等方式進行催收。另外，對疑難賬款應慎重對待，一方面在收賬時態度應漸加強硬，另一方面，要注意避免因催收過急，傷害無意拖欠的航空公司，影響潛在的利潤。只有這樣，才能避免收賬上的隨意性，抓住收賬時機，最大限度地挽回壞賬損失。

5.加強合同管理。機場相關費用的收取應實行合同管理制度，授權有關方面同航空公司簽訂銷售合同。對于金額重大的合同應當通過法律、財務顧問等專業人員審核把關。未經授權，任何部門不得隨意簽訂合同。 并對航空公司提出的付款方式及違約責任進行認真審查，決定是否接受定單。簽訂合同后，機場應按合同要求，及時監督款項收回情況。

（作者單位：廈門國際航空集團有限公司）

（責任編輯：文 峰）