擔負社會責任 建設百年學校

5·12汶川大地震的遇難同胞中有一個特殊群體——中小學生，地震中大量中小學校、幼兒園倒塌、損壞，成千上萬的孩子在廢墟中傷亡，這一切強烈地震撼了我們的心靈，也引發了我們對學?？拐鹪O計和建設的深層思考。5月19日至21日，我們踏上了災區的土地，在靠近北川的江油市和靠近青川的廣元市竹園地區的中小學校和幼兒園進行了震后調研。在調研中，我們深深體會到學校建筑結構的抗震性能是多么重要。

嚴格執行抗震規范是保證學校安全的關鍵

1. 學校必須按抗震設防烈度設計建造。中國把地震強度劃分為8級：小地震3級，有感地震 3-4.5級，中強地震4.5-6級，大地震7-8級，大于8級的為巨大地震。一次地震只有一個震級，但因各地所處地域的地質情況、距震中遠近不同，會造成不同程度的破壞，即不同的烈度。《中國地震烈度表》將烈度分為12級，按《建筑抗震設計規范》(GB50011-200，2002年1月1日實施)：四川省北川、綿竹、汶川、都江堰等地抗震設防烈度為7度，設計基本地震加速度值應為0.1G，這次汶川地震的最高烈度達到11度，對建筑物造成嚴重破壞。

建筑結構根據使用功能的重要性分為甲、乙、丙、丁四個抗震設防類別。在民用及其他建筑中，住宅、旅館、辦公樓、資料室、實驗室、計算站、博物館、幼兒園、公共建筑（影劇院、大會堂、體育館)、商業建筑等抗震設防必須符合相應的規定要求。對于乙類建筑，當抗震烈度為6-8度時，應符合比本地區抗震設防烈度提高一度的要求。按照《建筑工程抗震設防分類標準》(GB50223-2004，2004年10月1日實施）的規定，教育建筑中，人數較多的幼兒園、小學的低層教學樓，應劃為乙類建筑，因此設防7度的地區，學校按8度設防設計?？墒窃诂F實中又有多少小學和幼兒園按這個規定設計和施工呢？在現場調研中我們發現有些上世紀90年代建造的學校中，仍采用鋼筋門窗過梁，沒有按抗震要求設置構造柱和圈梁，許多預制鋼筋混凝土板都沒能按規定加固，因此在地震襲來時會造成磚混結構的整體破壞（見圖1）。

2. 在抗震設計中杜絕使用不規范的設計方案。其中包括平面不規范，豎向不規范等類型。比如：扭轉不規則、凹凸不規則、樓板局部不連續、側向剛度不規則、豎向抗側力構件不連續、樓層承載力突變、局部削弱或突變形成薄弱部、體型復雜、平立面不規則的建筑結構都對抗震不利。我們考察的江油市太平街小學就是由于平面體型復雜造成教學樓在地震中相互碰撞，連接走廊破損，主體結構損毀嚴重，又由于樓梯間突出教學樓主體，頂部墻高，地震時局部倒塌造成學生疏散時人員傷亡。許多教學樓頂部的女兒墻由于沒設圈梁，墜樓傷及學生（見圖2）。四川汶川地區的中小學校大都采用懸挑外廊的磚混結構型式，這種結構型式用于空間較大，側向支撐相對薄弱的中小學校教學樓是應該盡快加以改進的。

因校舍容量有限而接建設計不規范，也是造成學校損毀倒塌的重要原因之一。在震區有許多學校由于班制學生人數超編，往往一個班要擠進六七十個學生，無奈就在原有的教學樓上接建一層。我們在震區調研時發現接建的學校和幼兒園，在接建部位破損嚴重，甚至造成倒塌。我想其重要原因是在接建時設計人員多考慮了垂直荷載，而對水平荷載估計不足，或難以保證原主體結構和接建結構在抗水平荷載時的連續性。江油市小學在三層教學樓上接建一層，地震后在第三層的磚柱上形成水平貫通性斷縫，說明所有的支撐磚柱都遭到水平剪切破壞，無法加固使用。江油市太白幼兒園，在二層樓上接建一層，接建部分外墻是磚砌體，屋頂采用輕型結構，但是由于外墻抗震不力，導致外墻倒塌，屋頂落架，造成多名孩子受傷，3人死亡，令人痛心（見圖3，4）。

工程質量是庇護生命的保障

震區倒塌、損毀的學校情景令人觸目驚心，也讓我們看到施工質量與孩子的生命息息相關。

江油市彰名中學一幢上世紀90年代蓋的三層教學樓已成危房，但距離教學樓約100米的學校音樂教室，是一座四開間一層古建筑，建于1883年，震后除屋頂有瓦落下，外墻沒出現明顯裂縫，其砌筑質量堪稱一流。離這座建筑50米遠的一個1953年建的禮堂，外墻和基礎完好，僅是頂部木結構有青瓦滑落，可見質量是過硬的。江油市西屏鄉中學一座90年代中期蓋的三層教學樓與一座80年代末期建的三層教學樓呈直角相接，前者已成危樓不能進人，而后者外墻和磚柱砌筑的橫平豎直，砂漿飽滿，內承重墻除個別教室出現局部裂縫外，基本保持完好，一看就知道其施工質量明顯強于前者，安全性也高于前者。在距離北川50公里的七河鄉，我們翻山過河到達茶明小學，一所僅有四個開間的一層教室，被地震夷為平地。倒塌的外墻和屋架將五個小學生砸成重傷。在學校的廢墟上，我們發現圈梁的箍筋間距竟達60至70公分，無箍筋的地方混凝土完全脫落，更讓人吃驚的是所有箍筋都是直角鉤，而不是抗震構造規定的135。鉤，失去了錨固作用。在學校四個角的殘墻斷壁中也找不到一根構造柱（見圖5，6）?？梢詳喽ㄟ@所2002年蓋成的小學為一個豆腐渣工程，建造這個學校的施工隊沒有接受過專業的培訓。而這種狀況在經濟不發達的山區又何止這一所學校？因此，對農村中小學校的管理不能成為建設系統管理的盲區，要盡早制定法規，從選址、設計、施工等環節上加以規范，以確保孩子們上學的安全，并盡可能改善他們的學習條件。

投資到位是保證學?？拐鸾ㄔO的先決條件

無論是提高學校的抗震等級，還是提高學校的工程質量，都離不開投資到位這個先決條件。在震區調研時，我們發現這樣一種現象：絕大部分的中小學校都欠銀行的錢。江油市一所省級重點中學，為了改善教學條件，學校累計向銀行貸款2600萬元，每年需還二三十萬元的利息，但是學校的負責人堅信一條“為了孩子的生命安全，他們借錢也要把學校教學樓建設得安全”。由此我想到了北川的“劉漢希望小學”，這所小學在此次大地震中為何巍然屹立，原因就在于資金有保障，工程有監理。劉漢在與建筑商談條件時說：“你要賺的利潤10％，即6萬元，我另外給你，但是你必須把60萬元全部都放在學校的建筑上?！痹诒ＷC了資金的足額投入的同時，劉漢還派自己的助手全程監理工程質量，正是這樣的雙保險措施才造就了地震中“最牛的希望小學”。創造奇跡的四川安縣桑棗坪中學的校長葉志平，為了加固一個初期投入17萬元建成的教學實驗樓，曾四處籌措資金，整整用了40多萬元加固該樓，保證了該樓在地震中安然無恙，全校700多師生無一傷亡。日本1923年的關東大地震，很多教學樓在地震中倒塌，造成學生集體遇難，日本政府從中吸取教訓，把“以學生的生命維系國家的將來”作為最高原則，規定學校教學樓必須使用鋼筋混凝土結構建造。今后我們的學校也應考慮采用這種結構型式建設，達到相應的抗震等級，以確保廣大師生的生命安全。

目前我國的抗震設防目標為“小震不壞，中震可修，大震不倒”。當我們把學校的抗震設防烈度提高，每平米的造價會有所提高；將磚混結構的多層教學樓用鋼筋混凝土框架結構替換，每平米造價也會增加30~40％，但是我們必須這樣做！因為要讓所有的學校都成為最安全的地方，從某種意義上來講，這不僅是一個技術問題，而是一個對孩子生命負責的問題。牢記歷史，吸取教訓，記住在地震中失去生命的孩子們，唯有如此，我們才能擔負起應盡的社會責任，為下一代建設大災不毀、百年不倒的學校。

(作者系建設部住宅產業促進中心副總工程師，本文未署名圖片由作者提供。)