汶川，在科學重建中涅磐重生

1976年，蘇幼坡是開灤馬家溝煤礦的一名工人。7月28日那天，當他從廢墟里爬出來四下看的時候，發現所有的房子都倒了。他的許多工友，并沒有像他一樣幸運地爬出來。

2008年6月，已經是國內知名地震專家的蘇幼坡，在辦公室里與同事研究著在地震中倒塌的聚源中學的建筑構造，并仔細探討著災區臨時安置房的方案。

三十二年光陰荏苒，唐山大地震沉痛的一頁曾令人不忍翻看。而今，川西大地的一片片廢墟，增加了我們這片土地新的創傷。

作為見證者，蘇幼坡教授親歷了新唐山在廢墟上的崛起；而今，作為唐山赴四川災區的災后重建專家組組長，他就災區的選址、規劃、重建等方面的問題接受了記者的專訪。

原址重建，還是另起爐灶？

規劃重建的首要工作就是選址，是原址重建還是另起爐灶？這是災區重建面臨的首要的問題。

一種方案是原地重建，即在廢墟上重建家園，這種方式也是唐山的選擇。蘇幼坡說，原址重建可以節省大量土地和資源，廢墟中原有的地下設施都可以重新利用；并且，可以從精神層面上告知世人，這個經受劫難的城市又重新屹立，可以鼓舞人心。

第二方案，就是城市整體搬遷，在異地重新建設一個美麗的新城。如果當地地質條件不好，重建時就應避開地下的活動斷裂帶。選址要避開那些地質條件復雜的危險地段，避免出現山體滑坡、塌方、泥石流，盡量選擇地質災害危害性小、場地反應小的地方，能避開斷層就盡量避開。這樣不僅能減少地震的威脅，還能節省原地重建所需清理廢墟的費用。

據蘇幼坡教授介紹，相比較于原址重建，異地重建要艱難得多。對于城鎮地區，應該慎重決策，根據受災程度、震毀地區的地質條件，因地制宜。

恢復要快，重建要穩

在采訪中，蘇幼坡教授一再強調要科學規劃。“重建需要精心規劃而不能操之過急。它是一個復雜的工程，科學長遠的規劃是前提。”

“恢復要快，重建要穩”，蘇教授說，“如果相比唐山大地震，最應該注意的一點是在重建時采取積極穩妥的態度，不能為了追求速度而操之過急。應該堅持科學發展的態度，盡可能想得多一點，考慮得遠一點，將來才能少一些缺憾。這樣做出的規劃，才能經得起歷史的考驗。”

重建的時候，一是要做好城市防災的規劃。蘇幼坡認為，生命線工程及應急避難場所的設置必須特別重視。

在發生巨大災難的時候，在短期內主要靠城市自身的力量進行自救。因此，必須竭力保障城市生命線工程在巨災發生時還能發揮應急保障作用。在城市基礎設施中選擇少量供電、供水、通訊、消防設施和指揮中心，作為應急生命線，要在既有設防標準上提高設防，保證災后幸存者的基本生存需求。

避難場所的設置也絕不可忽視。并不是任意一所學校或者公園都可以辟為應急避難場所。應急避難場所必須配備相關的供水、供電設施，具有安全的建筑結構形式，以及便利的交通和應急通訊設施。醫院特別是應急醫院的設防標準要高于當地地震烈度設防標準，要控制醫院用地范圍內的容積率，確保部分開敞空間，作為應急避難場所。

再造山川秀美的新家園

蘇幼坡教授認為，重建新城，要從川西區域經濟整體布局來考慮，“整個川西都可以借機搞區域大規劃，從國土資源、人口分布、產業結構等方面進行統籌考慮”。

他還提出，災區重建要重視保護好當地的旅游資源。川西的壯美河山，遍布各地的羌藏民居，都是當地寶貴的旅游資源。在重建時，要保護好獨具特色的民俗民居，發展民俗旅游。在他的設想中，災后重建的汶川等地，是一個綜合工業、農業和旅游等資源的新型城市帶。

“唐山重建用10年時間基本完成。凝聚了人們大量的智慧和心血。今天四川災區家園的重建，同樣任重而道遠。但可以預期的是，汶川一定可以像唐山一樣，在廢墟中涅磐重生。”