在全省國有企業反腐倡廉工作座談會上的講話

同志們：

今天，借這次省委、省政府舉辦深化國有企業改革培訓班的機會，我們專門就國有企業反腐倡廉建設進行座談，目的是認真貫徹落實十七屆中央紀委二次全會和十屆省紀委二次全會關于加強國有企業反腐倡廉建設的精神，提高對新形勢下加強反腐倡廉建設重要性和緊迫性的認識，增強國有企業領導人員廉潔從業意識，進一步抓好國有企業的反腐倡廉建設，促進全省國有企業健康發展。剛才，朝忠同志通報了有關情況，貴州電網公司、貴州宏福實業開發有限總公司、水城鋼鐵有限責任公司的負責同志圍繞抓好國有企業的反腐倡廉建設和落實“七個不準”作了發言，聽后很受啟發。下面，我就進一步抓好國有企業的反腐倡廉建設，講四點意見。

一、正確認識當前反腐敗斗爭的形勢。深刻領會加強國有企業反腐倡廉建設的重要性和緊迫性

我們黨歷來高度重視反腐倡廉，在革命、建設、改革的重大歷史關頭和關鍵階段，始終把反腐倡廉擺在重要位置。黨的十六大以來，黨中央著眼于提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，在加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面作出了一系列重大決策部署，確立了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針，頒布了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，提出了從源頭上拓展防治腐敗工作領域的要求，嚴肅查處了陳良宇、杜世成、鄭筱萸等高級干部，以及中國石油化工集團公司原總經理陳同海、首都機場原董事長李培英等大型國有企業負責人的嚴重違紀違法案件，充分表明了中央加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅強決心和鮮明態度。

這些年來，我省各級黨委、政府堅決貫徹落實中央關于反腐倡廉的各項戰略決策，堅持將反腐倡廉納入經濟社會發展大局來謀劃和部署，在嚴肅查辦違紀違法案件的同時，加強黨風黨紀教育，建立健全反腐倡廉制度，強化對領導干部的監督，推進體制改革和制度創新，取得了新的明顯成效。但是，我們也必須看到，違紀違法案件在工程建設、土地管理、環境保護，以及國有企業、高校、醫院等領域仍然呈易發多發態勢，有的黨員干部想方設法利用職權為自己和親友謀取不正當利益，有的生活腐化墮落，搞權色、權錢交易，一些重大安全事故和群體性事件背后也隱藏著腐敗問題?？傮w上當前反腐敗斗爭的形勢，一是工作力度加大，成效明顯；二是形勢仍然嚴峻，任務仍然艱巨；三是反腐敗斗爭具有長期性、艱巨性、復雜性。

黨的十七大明確指出，堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務，要求全黨一定要將反腐倡廉建設放在更加突出的位置，與思想建設、組織建設、作風建設、制度建設一起作為黨的建設的基本任務，共同推進，為全面推進黨的建設新的偉大工程提供重要保障。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委二次全會上指出，“在和平建設時期，如果說有什么東西能夠對黨造成致命傷害的話，腐敗就是很突出的一個。”我們黨是久經鍛煉和考驗的馬克思主義政黨，黨的性質和宗旨決定了黨同各種消極腐敗現象是水火不相容的。反腐倡廉建設必須常抓不懈，一刻也不能放松。

國有企業是國民經濟的主體部分，國有企業的領導人員都承擔著經營管理國有資產的重要責任。在改革開放和社會主義市場經濟條件下，國有企業領導人員經常面臨社會上形形色色的腐朽落后思想的侵蝕和各種利益的誘惑，如果思想防線不牢，意志不堅定，就很容易受到腐敗病毒的感染，甚至跌入腐敗的泥坑，不僅會毀了自己，也會造成國有資產流失，嚴重損害國家、社會、企業利益和職工的合法權益，妨礙國有企業改革的順利進行，給企業發展和經濟建設帶來很不利的影響。黨中央、中央紀委對抓好企業領導人員的廉潔從業問題非常重視，去年12月10日，中央政治局常委、中央紀委書記賀國強同志到中央紀委工作不到兩個月的時間，就到北京燕山石化公司就加強國有企業的反腐倡廉建設進行專題調研，強調要把國有企業反腐倡廉建設作為一項重點任務，擺在突出位置切實抓好，要嚴肅查處企業領導人員違紀違法案件，堅決杜絕以權謀私行為的發生，促進企業領導人員廉潔從業。今年年初召開的十七屆中央紀委二次全會，對國有企業領導人員廉潔自律提出“七個不準”的要求，并要求我們把國有企業的反腐倡廉建設作為2008年要重點抓好的工作。國有企業領導人員必須從發展壯大國有經濟、鞏固和完善社會主義基本經濟制度，深入貫徹落實科學發展觀，全面推進中國特色社會主義事業的戰略高度，深刻認識加強國有企業反腐倡廉建設的重要性和緊迫性。

(一)進一步發揮國有企業在全省經濟發展中的重要作用，要求我們必須高度重視和加強國有企業反腐倡廉建設。國有企業在重要行業和關鍵領域占據著主導地位，是國民經濟的支柱，改革開放以來，國民經濟能夠保持持續快速健康發展態勢，國有企業發揮了重要作用。2004年、2005年和2006年，全國國有及國有控股企業增加值占當年GDP的比重分別為13.1％、14.5％和15.2％，對經濟增長的貢獻率年均在22.1％左右，年均拉動經濟增長約2.2個百分點。我省由于礦產資源豐富，再加上“三線”建設的歷史原因，國有企業在電力、磷及磷化工、鋁及鋁加工、煤及煤化工、卷煙、白酒、機電、冶金、交通、建筑等各個行業，都占很大的比重，是推動全省經濟發展的重要力量。2007年，省政府確定的24戶由省國資委監管的企業，資產總額達到1210.8億元，實現主營業務收入564.8億元，上繳稅金70.5億多元，利潤總額達70.3億多元；監管企業的資產總額、銷售收入、稅金和利潤總額分別占全省國有及國有控股企業的44％、62％、76.1％、110.5％。國有及國有控股企業的特點：一是規模相對較大，多為所屬產業的“排頭兵”，對我省經濟發展的帶動能力強。二是技術裝備先進，技術創新能力和競爭能力較強。三是企業效益好，資產質量高，投資增速快，對社會的貢獻較大。四是產業工人集中，是維護社會穩定的重要陣地，在穩定一方上起著舉足輕重的作用。要保持全省經濟又好又快發展，實現省第十次黨代會提出的全面建設小康社會的奮斗目標，必須抓好國有企業反腐倡廉建設。如果發生在國有企業的腐敗問題不能有效加以防范和抑制，任憑腐敗分子以權謀私，濫用職權，侵占國有資產，損害企業和職工的合法權益，勢必會削弱企業的凝聚力和競爭力，最終結果是毀了自己、垮了企業、害了職工，甚至影響全省經濟社會發展大局。

(二)深入推進國有企業改革和發展，要求我們必須高度重視和加強國有企業反腐倡廉建設。新世紀新階段，社會主義建設事業站在了新的歷史起點上，國有企業的改革發展也面臨著前所未有的機遇和挑戰。深化國有企業改革，就是要建立和完善現代企業制度，完善公司法人治理結構，強化內部管理，確保國有資產保值增值。加強國有企業反腐倡廉建設，就是要保證黨和國家方針政策在企業的貫徹執行，規范國有企業領導人員的從業行為和企業的生產經營活動，促進企業的健康發展。深化國有企業改革和加強反腐倡廉建設相互促進、相輔相成，根本目的是一致的。深化改革是國有企業增強發展活力和競爭能力的途徑和手段，加強反腐倡廉建設是國有企業深化改革、增強市場競爭力和抵御風險能力的重要保障。從查處喬洪案件的情況來看，之前也有極少數同志擔心查處這個案件會影響茅臺形象，給茅臺酒廠的生產經營帶來不利影響，但事實是，查處喬洪案件，不僅茅臺酒廠正常的生產經營秩序沒有受到影響，而且茅臺酒的市場認可度不斷提高，茅臺股票也一路走高。實踐證明，那種將反腐倡廉與企業深化改革對立起來，認為反腐倡廉會影響企業的生產經營活動，損害企業聲譽的想法是極端錯誤的。我們只有不斷加強企業的反腐倡廉建設，防止企業領導人員盲目決策、以權謀私，才能為企業的改革發展清除蛀蟲、掃清障礙，才能切實提高企業領導人員的政治素質、經營能力和廉潔從業意識，確保企業不斷發展壯大。

(三)整體推進全黨的反腐倡廉建設，要求我們必須高度重視和加強國有企業反腐倡廉建設。國有企業的反腐倡廉建設與全黨的反腐倡廉建設是局部與全局的關系，既相互作用，又相互影響。要深入推進全黨的反腐倡廉建設，必須將國有企業的反腐倡廉建設擺在更加突出的位置抓緊抓好。一方面，當前，隨著政企分開，企業擴大了經營自主權，各級主管部門只是從宏觀上對企業進行管理，一些企業的董事長、總經理集經營、人、財、物大權于一身，憑一句話、一個批示，就能調動企業的大筆資金，如果不加強監督，就必然導致腐敗，這也是在反腐力度不斷加大的今天，為什么國有企業違紀違法案件時有發生、在一些地方甚至呈上升趨勢的重要原因。另一方面，國有企業家底厚、實力大、領域廣，企業領導人員大多是一定級別的領導干部，同黨政機關有著密切聯系。從近年來國有企業發生的腐敗案件來看，不少案件尤其是在權錢交易問題上，黨政干部和企業管理人員往往是相互利用，共同作案。如果我們下決心把國有企業的反腐倡廉抓好了，就可以為全省的反腐倡廉建設創造良好基礎；相反，我們如果僅僅抓好黨政機關的反腐倡廉建設，效果是有局限性的，也是難以鞏固的。因此，要深入推進全省的反腐倡廉建設，就必須堅持把國有企業反腐倡廉納入到全省經濟社會發展和反腐倡廉建設大局之中，作出統一部署，提出明確要求，努力形成黨風廉政建設和反腐敗工作整體推進、深入發展的態勢。

二、認真貫徹落實“七個不準”要求。切實抓好國有企業領導人員廉潔自律工作

堅持黨對國有企業的領導，把對國有企業領導人員的監督管理與反腐倡廉結合起來，確保國有企業改革發展的順利進行，是黨中央、國務院的一貫態度。中共中央《關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》、《關于進一步加強和改進國有企業黨的建設工作的通知》、《關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定》等等，都從不同角度對國有企業領導人員廉潔從業作出了明確規定。黨的十六大以來，中央又相繼頒布實施了《關于加強國有企業領導人員廉潔自律工作的意見》，目前，中央紀委、監察部正在就《國有企業領導人員廉潔從業若干規定(試行)》進行修訂。黨的十六大以來的歷次中央紀委全會和國務院廉政工作會議，對國有企業領導人員的廉潔自律工作都要提出專門要求。

從我們省的情況來看，國有企業領導人員中的絕大多數同志對自己要求是嚴格的，在廉潔自律方面做得是好的。我省國有企業改革發展取得的巨大成就，與國有企業領導人員帶領廣大職工開拓進取、改革創新、艱苦奮斗、扎實工作是分不開的。但也要看到仍然存在一些不容忽視的問題，一些企業領導人員對反腐倡廉的認識不夠，極少數企業領導人員理想信念不堅定、廉潔意識不強、權力運作不規范，一些企業的管理制度沒有及時跟進、監督機制不完善，侵吞、轉移國有資產，挪用公款，在物資采購、工程發包、資產出讓過程中搞暗箱操作、權錢交易的情況還時有發生。這些年來，在各級紀檢監察機關收到的信訪舉報中，反映國有企業領導人員在企業改制、工程招標和物資采購中搞暗箱操作，為配偶、子女或親屬謀取不正當利益等方面的問題也比較多。為切實加強國有企業的反腐倡廉建設，今年年初召開的十七屆中央紀委二次全會對國有企業領導人員廉潔自律提出了“七個不準”的要求，這“七個不準”是圍繞當前國有企業違紀違法案件易發多發的重點領域和關鍵環節、針對國有企業反腐倡廉建設中存在的突出問題提出來的，具有很強的針對性、現實性和可操作性，既抓住了問題的要害，也體現了對國有企業領導人員的嚴格要求和關心愛護，有利于關口前移、防范案件發生，促進企業改革發展。學習領會和貫徹落實“七個不準”，是當前和今后一個時期國有企業反腐倡廉建設的重中之重。下一步，我們要從以下四個方面認真抓好貫徹落實。

(一)要加強學習。勤于學習、善于學習是領導干部提高素質、加強黨性修養和道德品德修養、增強本領的重要途徑。從近年發生的腐敗案件看，大都是從不加強學習、不重視道德修養，道德品德上出問題開始的。各級領導干部包括國有企業領導干部要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自重、自省、自警、自勵，切實做到慎權、慎獨、慎微、慎友，樹立領導干部講黨性、重品行、作表率的良好形象。當前最突出的任務是要學習好“七個不準”，國資委和各企業黨委(黨組)要集中時間開展對“七個不準”的學習宣傳教育活動，使國有企業領導人員和各級管理人員掌握“七個不準”的內涵和實質，深刻認識嚴格遵守“七個不準”對促進廉潔從業、防范腐敗問題發生的重要作用。最近，省國資委黨委出臺了《關于貫徹落實中央紀委“七個不準”的實施意見》，對貫徹落實“七個不準”提出了明確要求，各企業要認真抓好貫徹落實。下一步，國資委要組織人員對各企業學習貫徹“七個不準”的情況進行專項檢查。國有企業領導人員一定要認真學習、深刻領會“七個不準”的要求，要一條一條地對照檢查，并將其作為企業領導班子民主生活會和述職述廉的重要內容，認真開展自查自糾，發現問題，加緊整改，以免小錯釀成大錯。

(二)要廉潔自律?！拔锉刈愿笙x生?！备瘮⌒袨榈陌l生，首先是思想道德防線出了問題。黨員干部只有具備堅強的黨性和良好的道德品質，才能經受住各種利益和誘惑的考驗。喬洪、時惠芳等人長期受黨的教育，也為黨和人民做過一些有益的工作。但隨著工作和生活環境的變化，以及受不良社會思潮的影響，特別是當其擔任國有企業的主要負責人后，不能正確對待黨和人民賦予的權力，放松了世界觀的改造，理想信念動搖，把馬克思主義理論看成“一種虛無縹緲的說教”，認為學習就是“例行公事”和“應景活動”，私欲極度膨脹，大搞權錢交易，一步步墮入腐敗的深淵。企業領導人員廉潔自律，一是要自覺加強主觀世界的改造，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，做一個高尚的人、一個純粹的人、一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。二是要切實規范職務消費行為，培養健康的生活情趣，管住自己的手、管住自己的嘴、管住自己的腳，不該拿的東西不要拿，不該吃的東西不要吃，不該去的地方不要去，防止被“糖衣炮彈”擊中，防止一些別有用心的人從生活作風方面打開缺口，拉攏腐蝕自己。人生幾十年，能為黨和人民干點事的時間是有限的，擔任國有企業領導人員這樣重要職務的時間更有限，大家要用實際行動來回答，在企業領導這個崗位上為了什么?干了什么?離開后留下了什么?要倍加珍惜黨和人民的信任，倍加努力的工作，爭取做一個優秀的企業領導。

(三)要遵章守紀。在深化國有企業改革、加快建立現代企業制度的過程中，國有企業在生產經營、產權交易、財務管理等各個方面，已經建立了很多好的制度，無論是領導崗位，還是重點部位均有相應的管理規定。但在實際工作中，一些國有企業領導人員不遵守制度、不按制度辦事，這是他們走上違紀違法道路的又一個重要原因。貴航汽車零配件股份有限公司原董事長張文儒，就是將企業的有關制度和規定當作擺設，把本應由集體決策的重大事項變為個人決斷，擅自決定借貸、擔保等重大事項，非法拆借巨額資金，給國家和企業造成重大損失。張文儒的案件充分表明，國有企業領導班子和領導人員必須嚴格按規章制度辦事，自覺執行各項規章制度，特別是涉及企業生產經營重大決策、重大項目安排、重要人事任免、大額度資金使用等事項，要堅決執行民主集中制，按照議事規則進行決策，決不能搞個人說了算。國資委和企業紀檢監察組織要抓好“三重一大”制度執行情況的監督檢查，確保制度落實到位。

(四)要接受監督?！捌邆€不準”的每一條都要求國有企業領導人員要正確行使權力。如何對待和運用權力，是檢驗領導干部黨性和官德的試金石。國有企業的領導人員在企業經營決策、選人用人、產權交易、資金運作、物資購銷、工程項目等方面擁有很大的自主權，也意味著自己對企業和國家承擔著重要責任。每一個國有企業領導人員都必須清醒地認識到，既然黨和人民賦予自己經營管理國有資產的權力，自己就必須為搞好國有企業改革發展，實現國有資產保值增值盡職盡責，絕不能用手中掌握的權力謀取私利。陳同海、李培英、喬洪這些人之所以走上違紀違法道路，都與他們不能正確認識和對待權力，在生產經營活動中濫用權力有關。要有效防止權力濫用、以權謀私，就必須加強對權力運行的制約和監督。各級國資監管部門和紀檢監察組織要加強對國有企業領導人員的管理和監督，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，讓權力在陽光下運行，最大限度地堵塞以權謀私的漏洞。同時，國有企業領導人員也要虛心聽取來自各方面的意見和建議，自覺接受監督。現在有些同志不能正確對待監督，認為監督是對自己不信任，遇到監督就不高興，就排斥和回避，等到出事之后又追悔莫及，這樣的事例不少。其實嚴是愛、松是害，如果一些苗頭性問題能夠及時得到提醒，及時改正，是可以少犯或不犯錯誤的，至少可以避免小錯釀成大錯。所以，國有企業領導人員一定要習慣在監督之下工作和生活，正確對待監督，自覺接受黨組織和職工群眾的監督。

三、扎實抓好反腐倡廉建設。促進國有企業健康發展

當前，加強國有企業的反腐倡廉建設面臨難得的機遇，黨中央、國務院的高度重視和堅強領導，為加強國有企業的反腐倡廉建設提供了有力的政治保證。與此同時，經過多年實踐，我們已初步摸索出一些符合企業實際的工作經驗，有了良好的工作基礎。我們要全面貫徹落實十七屆中央紀委二次全會和十屆省紀委二次全會的精神，在督促國有企業領導人員廉潔從業的同時，圍繞促進企業健康發展，扎實抓好查辦違紀違法案件、企業效能監察和從源頭上防治腐敗等各方面的工作。

(一)堅決查辦發生在國有企業的各類違紀違法案件。查辦案件是懲治腐敗的重要手段，是預防腐敗的重要條件，也是推進國有企業反腐倡廉建設的重要前提，任何時候都不能放松。要堅持有案必查，保持查辦案件工作力度，繼續突破嚴重違紀違法的案件。要認真排查、梳理信訪舉報情況，對重要線索要一查到底，特別是對嚴重違反“七個不準”要求的，要依紀依法及時查處。對嚴重侵吞國有資產和損害職工利益的腐敗分子，要堅決查處，決不姑息。同時，要正確處理好懲治腐敗與企業發展的關系，按照“查清問題、懲治腐敗、挽回損失、維護穩定、促進發展”的要求，既嚴肅查處影響企業改革發展的違紀違法案件，又通過查辦案件為企業發展清除障礙；既嚴肅查辦以各種手段侵吞國有資產的腐敗分子，深入開展治理商業賄賂專項工作，又積極營造有利于銳意改革、大膽創新的寬松氛圍，充分調動并保護好干部職工的積極性和創造性，促進國有企業的更好更快發展。

(二)抓緊建立健全國有企業懲治和預防腐敗體系。以構建懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設是黨中央的重大戰略決策。國資委和各國有企業要認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和省委的貫徹落實《意見》，圍繞國有資產保值增值和企業改革發展穩定，堅持以深化改革、建立現代企業制度為統攬，堅持教育、制度、監督三者并重，不斷加大從源頭上防治腐敗工作力度。在教育上，要突出廉潔從業、誠實守信、依法經營等內容，加強對干部職工的世界觀、人生觀、價值觀教育。要把廉潔文化作為企業文化建設的重要內容，積極開展形式多樣、生動活潑的廉政文化創建活動，提高教育的有效性和針對性，筑牢企業干部拒腐防變的思想道德防線。在制度上，要緊緊抓住“三重一大”集體決策制度這個關鍵，著力探索現代企業制度下法人治理結構與民主集中制、職工代表大會制度有機結合的渠道和方法，結合董事會試點工作，進一步完善企業領導班子議事規則，不斷建立健全國有企業決策權、執行權和監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。要將制度建設貫穿于企業決策、管理和生產經營的全過程，切實做到用制度管權、用制度管事、用制度管人，進一步加大依靠制度有效防治腐敗的工作力度。在監督上，要抓住企業重組改制和生產經營活動的關鍵環節，強化對企業產權交易、資本運營、財務管理、營銷采購、工程項目等方面的監督。要根據國有企業發展中出現的新情況新問題，把強化資金管理作為重點，加強高風險投資業務的監管和預警防范，加強對擔保、借貸等方面的風險管理，加強對股票、期貨、期權、委托理財等投資行為的監管，加強現金流和資金鏈管理，嚴格控制資金流向，防止國有資產流失。

(三)充分發揮效能監察在國有企業反腐倡廉建設中的重要作用。內部管理不嚴、監督乏力是企業滋生腐敗的重要因素。近年來，各級紀檢監察機關和廣大國有企業，針對經營管理中效益、效率、質量、安全等方面存在的突出問題，普遍開展了效能監察。效能監察工作領域由國有獨資企業向國有控股、參股企業拓展，呈現出良好的發展態勢。一些企業的紀檢監察組織充分發揮效能監察督促落實、預先防范、拾遺補缺的作用，深入分析企業經營困難、管理混亂、效益低下背后隱藏的消極腐敗行為，通過效能監察工作，主動發現、揭露和處理了一批違紀違法案件，堵塞了工作漏洞，改善和加強了企業管理，提高了企業的經濟效益，取得了明顯成效。在今后的工作中，要將效能監察很好地堅持下去并不斷提升工作水平，凡是企業工作的難點，廣大干部職工關注的熱點，都要列入效能監察的范圍，作為效能監察工作的重點。對效能監察中發現的問題，要及時挖掘根源，尋求對策，建立健全企業內部監督的規章制度。企業紀檢監察組織在效能監察中，要充分發揮組織協調作用，注意調動財務、審計、技術、生產、質量、銷售等業務部門的積極性，發揮他們專業和技術方面的優勢，保證企業效能監察取得更好的效果。

(四)進一步抓好廠務公開工作。目前，全省國有及國有控股企業普遍實行了廠務公開制度。多數企業對企業重大事項和群眾關注的問題都進行了公開，并通過職代會等方式對領導班子成員進行了民主評議、民主測評，發揮了職工群眾民主管理和民主監督的作用。有的企業還大膽借鑒國外先進的企業管理理念和方法，強化對企業管理權力的制約；有的企業積極運用電子商務、辦公自動化等現代信息技術手段，把業務流程與監督過程融合起來，實行“在線監控”。這些舉措，對從源頭上預防和治理腐敗發揮了積極作用。在今后的工作中，我們要總結成功經驗，繼續推進廠務公開的科學化、規范化，發揮廠務公開在國有企業反腐倡廉建設中的重要作用。凡是關系到企業改革、發展和企業經營管理的重大問題，如企業發展規劃、兼并重組、物資采購、產品銷售、基建工程等重大事項必須公開；凡是涉及職工切身利益的問題，如企業收入分配、人事安排等問題必須公開；凡是涉及企業領導人員廉潔自律方面的問題，如領導人員收入、業務招待費使用情況等必須公開。要通過不斷豐富和完善廠務公開的內容，規范廠務公開的形式，提高廠務公開的質量，促進企業領導人員廉潔從業，切實維護職工群眾的合法利益。

四、切實加強組織領導。確保國有企業反腐倡廉建設不斷取得新成效

國有企業反腐倡廉建設面臨的形勢復雜、任務艱巨。各級黨委、政府、紀檢監察機關、國資監管部門，以及國有企業和設在國有企業的紀檢監察組織，都必須從促進經濟社會發展和鞏固黨的執政地位的高度，扎實抓好國有企業反腐倡廉建設，以反腐倡廉建設的實際成效，為國有企業健康發展營造良好環境，提供有力保證。

一是國有企業黨組織要充分發揮政治核心作用。加強黨的領導，發揮國有企業黨組織的政治核心作用，是國有企業黨建工作的一條重要原則。企業黨組織要堅持發揮政治核心作用和反腐倡廉建設責任主體的作用，從提高黨的執政能力的高度，適應公司法人治理結構的需要，自覺擔負起反腐倡廉的政治責任，切實加強對國有企業反腐倡廉建設的領導，及時研究部署重要工作，及時研究解決重大問題。要積極支持企業紀檢監察組織履行工作職責，及時幫助他們解決工作和生活中的實際困難，為他們有效開展工作提供良好條件。

二是國有企業領導人員要認真落實黨風廉政建設責任制。國有企業的黨委書記、董事長、總經理是國有資產保值增值的主要責任人，也是企業反腐倡廉建設的主要責任人，既要以身作則，嚴格自律，管好自己；又要帶好班子，抓好隊伍。對國有企業反腐倡廉的一些重大問題，要親自研究、親自部署、親自抓落實。國有企業的其他領導人員，不管從事黨務工作還是生產經營工作，都要堅持“兩手抓，兩手都要硬”，認真落實“一崗雙責”的要求，一級抓一級，層層抓落實，把反腐倡廉建設融入企業改革發展之中，與落實國有資產經營責任結合起來，共同推進，使企業改革發展和反腐倡廉建設相互促進、協調發展。

三是國資監管部門和各級紀檢監察機關要加強對國有企業反腐倡廉建設的支持和指導。國資監管部門要把國有企業反腐倡廉建設擺上重要位置，納入重要議事日程，結合國有企業改革和國有資產管理體制改革，加強對國有企業反腐倡廉建設的領導和指導。各級紀檢監察機關和國資委紀委，要緊密結合企業實際，積極研究國有企業反腐倡廉建設的新情況、新問題，有針對性地對企業反腐倡廉建設作出部署并抓好落實。要按照干部管理權限，加強對國有企業領導人員的監督監察。要加強查辦案件、效能監察等方面的組織協調，為設在國有企業的紀檢監察組織提供業務指導，搞好服務，切實發揮好他們的職能作用。

四是國有企業紀檢監察組織要協助企業領導班子切實抓好反腐倡廉建設。要圍繞生產經營活動，積極主動地開展工作，協助國有企業黨組織推動反腐倡廉各項任務的落實，不斷提高反腐倡廉建設的質量和水平。要按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，不斷加強紀檢監察組織自身建設，提高履行職責的能力，推動國有企業的反腐倡廉建設深入開展。要及時向企業領導班子匯報反腐倡廉建設中的重大問題，積極爭取領導班子的支持。要認真處理好與企業內部其他監督部門的關系，努力抓好國有企業的懲治和預防腐敗工作，不斷開創國有企業反腐倡廉建設的新局面。

謝謝大家!