關于城鄉小學師資培養和提高的現狀分析

[摘要]在我國基礎教育的發展中，城鄉小學師資培養和提高現狀總體趨勢良好，但仍不容樂觀，還存在許多不可忽視的困難和問題。究其原因，主要是農村教師在職進修觀念落后、政府政策不到位、工作條件不容許、經濟條件不容許。解決問題建議為可采取轉向網絡學習渠道，政府制定政策，指定目標任務。

[關鍵詞]城鄉 小學師資培養 突出問題

我國基礎教育的發展中，師資隊任的建設是一項長期而艱巨的任務，各級各類學校都在大力引進優秀的師資和加強原有師資的在職培育與提高，各級教育行政主管部門也在采取積極的措施促進城鄉師資的培育和提高。為了充分了解我國全面普及九年義務教育的形勢下城鄉小學師培育和提高的現狀，破解城鄉小學師資培育和提高所面臨的困難和問題，探求解決這些突出問題的對策，《網絡環境下進行開放式小學師資培育與提高研究》課題組于2008年1月～10月先后派人赴江西省部分市縣鄉鎮村作了調查，事后對課題組成員在調查中所獲取的材料進行整理，作了數理統計并進行了分析，現將調查結果及情況分析總結如下。

一、城鄉小學師培育和提高的現狀

從上表可以看出，城、鎮、村小學在學歷提高、外出培訓、外出聽課、請進專家講學和校內交流學習的人次與頻度參差不齊，城鄉小學教師培育和提高情況在學歷提高和校內交流學習方面相對更突出一些，但總體不如人意。

1.城鄉小學教師在職進修總體趨勢良好

據調查發現，城鄉教師都會選擇可行的的渠道進行進修學習，尤其是學歷提高和校內聽課進修渠道表現較突出，外出培訓、外出聽課、請專家講課和教研課等進修渠道城鎮小學有了較大的進步，隨著小學課改的落實和發展，城鄉各級小學教師在職進修趨勢良好，成為提高小學教學質量的一種重要手段。

2.城鄉小學教師在職進修人次差別大

據調查數據表明，由于學校條件和學校領導的辦學意識的差別，城鄉小學教師的在職進修意識差別較大，在職進修的各種渠道人次，明顯城鎮小學多于鄉村小學，在職進修的效果城鎮小學好于鄉村小學。

3.農村小學教師在職進修途徑比較單一

與城鎮小學相比，農村小學教師由于客觀條件相對落后，加上竟爭積極性不高，上進意識不強，很少主動去進修，除非教育行政部門硬性要求，或自身職稱的評聘需要，才會去進修學習，且大多選擇學歷提高的進修渠道，總體表現進修途徑單一。

4.農村小學教師在職進修時間不夠機動

與城鎮小學相比，農村小學教師由于工作任務重，很難安排相互頂崗，學校或自已會安排在職進修學習，也只能集中在寒暑假進行。

5.農村小學教師在職進修內容不能與時俱進

與城鎮小學相比，由于客觀因素的限止，農村小學教師只能免強去進修學習，學習的內容往往不是自需要的或緊要的，常帶著僅完成學習任務的目的去進修學習。

二、城鄉小學師資培育和提高現狀原因分析

目前，我國正在不斷加大力度普及九年義務教育，并通過加強師資隊伍建設，提高義務教育的質量，但教師傳統的在職學習由于存在諸多的不可克服和消除的原因，很難較好地推進小學教師隊伍的建設。隨著網絡教育的發展，教師進行網絡學習成為新形勢下在職學習的新趨向，但存在諸多問題。

1.農村教師在職進修觀念落后

當前，素質教育、新課程改革和教師專業化的背景下，提高教師的整體素質和基礎教育質量具有重大的意義。然而，其一，教師在職學習的意識跟不上，由于傳統教育思想的根深蒂固，許多教師的觀念未能及時轉變，沒有意識到教師的在職學習對現代教育發展的的影響，他們認為有目前的知識和教學技能足夠應付本職工作，習慣于傳統教學的一支粉筆，一張嘴，一塊黑板的課堂教學，認為提高教育質量的唯一途徑就是多花時間、督促學生多做作業，導致教學模式的陳舊落后。

教師在職繼續教育缺乏足夠的認識，培訓目的不明確；培訓內容脫離實際，培訓過程缺乏活力。

2.農村教師在職進修政策不到位

政府提供的學習經費緊張，沒能經常派老師出去學習、與外校教師交流，也很少請外面的專家學者來校傳教、培訓，管理制度欠完備，缺乏必要的監督和評價機制，這些都難以滿足教育發展的需要。

3.農村教師在職進修工作條件不容許

教師的課業負擔重，教師沒有多少時間來學習，基本上停留在本校教師間互聽課交流的層面上，這樣，不利于教師專業化成長。

4.農村教師在職進修經濟條件不容許

由于農村小學教育的經費是財政根據學校教師人頭數拔款的，經費很緊張，外出進修學習或搞其它形式的學習活動要開支經費，這樣就造成學校教育其它經費開支更緊張，因此學校經濟條件約著農村教師在職進修。

三、解決問題的幾點建議

1.轉向網絡學習渠道

當今信息社會，利用網絡豐富的學習資源，經濟實效，無時空限制的特點，教師可自由地學習和尋找同伴協作學習。

2.政府制定政策，指定目標任務

人民政府辦教育，辦好教育，需要政府制定好的政策。基于目前師資隊伍的狀況，贛州市教育事業“十一五”規劃指出，以提高教師隊伍整體素質為核心，加強教師隊伍建設。加強師德建設，提高教師職業道德水平，增強提高教師教書育人的使命感和責任感。開展多種形式的校長、教師崗位培訓，全面提高教師隊伍整體素質，以新課程、新理念、新技術及師德教育為培訓重點，力爭使6萬名左右中小學教師每人每年接受不少于240學時的崗位培訓，市、縣級骨干培訓達1萬人次左右；堅持校長持證上崗制度，市級培訓初中校長800人～1000人，縣（市、區）培訓小學校長4500人。抓好中小學教師學歷提高培訓，到2010年，力爭使70%的小學教師學歷達大專水平，60%初中教師學歷達本科水平，30%的高中教師擁有研究生學歷。

（作者單位：江西寧都師范學校）