清末維新思想家宋育仁興商思想探析

[摘要] 商業是資本主義最重要的經濟部門之一。振興商務，發展資本主義商業，曾一度成為中國近代思想家打出的救亡圖存大旗。宋育仁在其維新理論著述《時務論》《經術公理學》及財政學專著《經世財政學》中，對資本主義商業地位、公司治理、興商學等進行了闡述，并提出了一些興商的具體主張與建議。

[關鍵詞] 宋育仁 維新思想家 興商思想 商業地位 公司治理 興商學

宋育仁（1858-1931），字蕓子，號蕓巖，晚號復庵、道復，四川自貢市人，清末維新思想家、近代經濟學家和著名學者。宋育仁曾在1896年、1901年兩上理財專折，著有《會議銀價說貼》和《經世財政學》等經濟學專著，《時務論》、《經術公理學》中也有不少的內容涉及經濟。1905年，其經濟學專著《經世財政學》印刷出版，這是當時中國人編著的為數不多的經濟、財政學專著之一 。六卷本《經世財政學》，分為“本農食”、“權工商”、“明士學”、“立平準”、“制泉幣”和“正權量”六卷，其經濟與財政學早期文章，分附于各卷。

由于國內對宋育仁的研究甚少，尤其是基于宋育仁曾要袁世凱還政清室之誤說，長期被正史邊緣化，其豐富的經濟思想也被湮沒于無聞。本文擬對宋育仁的興商思想予以述評，以就教于方家，并紀念宋育仁先生誕辰150周年。

宋育仁發展資本主義商業思想，主要涉及商業地位、公司治理、興商學、及興辦商業過程中的一些具體主張與建議，主要見于《時務論》《經術公理學》《經世財政學》。

一、關于商業地位的認識

宋育仁對商業的重要性早有認識，在《時務論》里，他說 “外夷以商立國，以富為本。乃易興甿，而選士于商。限歲入財若干出稅若干以上，始得舉入議院。”

這既是宋育仁對資本主義的認識，又是對資本主義國民經濟體系中商業所處地位的認識。商業與商人作為革命因素，不僅催生了資本主義社會，而且推動著資本主義的持續發展，商業有著其它經濟部門不可替代的作用和地位。在宋育仁看來，資本主義國家十分重視商業，以商立國，商人有著極高的社會地位，士從商出，商人甚至可以入議院，成為議員。這些無不是商業所處地位之體現。發展商業，以商立國，也是宋育仁所主張、所向往的。

宋育仁還在其他著述中也論及商業地位。在《經術公理學》里，他寫到：“理財之要策，莫切于經商”。宋育仁把經商作為理財的要策，將商業視為解決政府財政危機的重要出路。在《經世財政學》中，宋育仁還以《權工商》專章討論了工、商業在理財及國民經濟體系中的地位問題。

宋育仁著重從理財的角度，探討了商業的作用及其地位：

第一，商業可流通有無。宋育仁認為商之本位，在于將甲地所產器物，移之乙地，以供各處所求。他比較西人開源暢流與開源節流兩種理財主張，主張以開源暢流，理通國之財。用商業流通，免除貨滯，以勸農工，促進種業發展。

第二，厚集人力和資本。商業皆非厚集資本不能舉，商業以資本為主，一公司可贍數萬家，一大廠可養數千人。商業通過帶動制造業發展，厚集人力，促進經濟社會發展。

第三，消納廢滯。產品供過于求，會滯銷，并使工業受虧而無利。商業以幣斂市場滯銷商品，改善商品供求，使工業免受虧損而獲利。宋育仁認為市言所謂囤買囤賣，實為工業所依賴，代國家維持財政。

第四，周轉國幣。國幣為交易貨物之契券，以周轉為作用。錢幣為國家專有之利權，主造之產地，自應有轉輸權衡。商業流通，國幣得以周轉。國幣暢通，國民經濟發展也就暢而無阻。

宋育仁同時分析了商業所損于國家財政的幾個方面：一是啟奢侈之風。商業坐計奇贏，入財較易。輕入者輕出，故市埠之民，奢侈成風。二是耗日力。使用機器的工業，能增縮日力。而業運之商，往返道途，閑坐市肆，皆坐耗日力。三是易流亡。商人習慣遠出，商業有時虧折，子孫不能繼業，容易導致流亡。

宋育仁認為“論通國之交易，則商之益十三，而其損十七。論國際之交易，則商之損十一，而商之益十九。”引用日本葛岡氏所著，加以證明。

考察中外工商發展史，宋育仁指出“工之事如不與商聯，則一人執藝，以食其力而已，”是商業推動了工業進步。

二、早期維新著作《時務論》中的涉商思想

宋育仁在《時務論》中，用外洋富強之事實，說明中國古代周官乃治術“尤備”時，指出西方“分地段，同業而居異市，或聯為一公司，”蓋得周官遺意，簡要述及西方資本主義商業經營問題，認為“分地段則價不得私佹，聯公司則貨無所居奇而不至踴滯，市租所入，以市業為衡，以屋舍為限，即無有畸枯。”

將西方資本主義商業經營中的好的做法，附會成中國古代就有的，看似牽強。實際是托古改制一種體現，也不能不說與他當時沒有直接接觸西方資本主義全無關系。

宋育仁介紹了西方的公司制度，明確提出商賈之事，“不能以官法治也。”宋育仁考察外國商業，國家和民眾共有商業利益，官商集股興辦商業，但由商人主事。在資本主義國家，公司遍設，數公司聯為一商會，公司、商會皆有首董。首董制訂商會章程，報商部備案。市肆由首董自行選用商人負責經營。

宋育仁把經商看作“富國之資”，考察古今，經商富國之效甚著。他認為“往時試之而不效”的原因就在于，“動以官法治”。以官法治商，“既不習于商，上下情不通，而中飽浮費之弊多也。”

宋育仁還介紹了西方資本主義國家，商會公司，都由民間集股。如果公家入股，將官本付給公司，由公司經營，官府不得干預公司經營。如果“別立官肆，則稽于商部，從其商會公司之式，主肆皆用賈人，積資勞以次升為總辦，得積財以附股，而不獎以官。”這里，宋育仁實際提出官辦公司，也應該按照商會公司之程式開辦經營，而不應享有其它特權。公司由賈人經營，并根據經營業績逐次提拔，乃至總辦，獎勵以“積財以附股”，而不獎勵官職。對經營者，“得積財以附股”，用現代的話說，實質是一種股權激勵。

宋育仁介紹西方興辦商業時，強調興辦公司，設商會，而公司、商會都不能治以官法，而由商人主事，反對官辦、官商合辦和官督商辦，實際是有感而發，是深刻反思洋務運動失敗的結果，實際上反映了中國民族資產階級希望封建政府減少政府干預，發展商業的意愿。

宋育仁通過介紹“立市租、經官肆、制稅則、綜會計”興商四事，表述其興商的初步建議。

宋育仁認為外國“經商之政最為簡潔，賢于關稅者”。外國市場屋舍雖由私家修建，但有地稅屋稅市稅。分地立則，按屋取租，整齊劃一。分地經市，市業有贏耗，市租因以增減。

宋育仁主張官肆分銷，搞活商品流通。他看到外國作廠雖有批發，但不得遍流通，必立官肆分銷，百貨乃無雍滯。宋育仁建議在京師及省會水陸通衢之處，由國家出資，立市廛修治閭舍，京師命戶工兩部，外省則命都撫，督同海關分巡道使，詳議而審治之。每一貨所居，分為一段，官肆與民肆州處其間，皆令出市租，視屋舍多寡，定為市租平準。招商入股，以為主匱。

仿古代之制，胥師賈師肆長，專用賈人，毋參用士夫，經以商規，毋治以官體。對無財入股而能習商業者，由主匱保任，量其所能而授以司，允許以身俸之贏續入為股分，積年勞無失即可升為肆長。

宋育仁認為外國除戶部外，還有總司度支，與中國古制同。我國無司會計專官，主張全歸于戶部。年終稽其出入，課其贏耗而誅賞。誅以除伙奪事，賞以倍息分財。

興辦商業，自然涉及稅收問題。宋育仁認為中國關稅似密而實疏，“商不困于征而困于旅食，不耗于正稅而耗于中飽矣。”從事征稅的吏胥太多，人浮于事，一局吏胥以數十記，既糜費正等，增加國家財政支出，加重民眾負擔；另外使得侵漁“又倍焉”，而不利于商業發展。批評中國稅收征收名實交失的同時，宋育仁介紹外洋諸國的稅務“惟征于所產之地，核于出關之始，稅于所鬻之鄉”，簡而易稽。

在《時務論》中，宋育仁還建議在宗族私塾附立工商學堂，請知曉工商的耆老為教習，宗族中為工商業者學于工商學堂，使其能執業事事。

三、商業與金融業關系的探討

1.商業與銀行

宋育仁注意到商業與銀行、貨幣等金融業間的關系，認識到商業對銀行的依賴。在《經術公理學》講到：“經商之關鍵，首重于成本，商本之來源，取資本于錢幣，錢幣之作用，總握于銀行。”銀行“為鑄局之銷路，實為商本之來源”。舉辦商務所需成本，如商股未集，可以借資于銀行。宋育仁把設銀行，看作興商業的關鍵。這是他對商業與金融業關系的高度概括。

宋育仁看到外國商業與銀行間的密切關系。“商之所至，即銀行所至，商往各埠貿易，資挹注于銀行，名有若干鎊成本，實則但有一紙匯券寄來，不持一錢以至，就其地之貨，賺取其地之銀，寄期于其地銀行。銀行即以寄期之財，轉資各商成本，空中營運，灌注不窮，時以所獲之贏，收買生金，運回本國”。在宋育仁看來，就因為在中國設有銀行，外國來華貿易，空中營運，用貿易所賺，收買中國生金，外國愈富，中國愈窮。

所以，宋育仁主張設銀行，以籌措商本為主要業務。

開設銀行，有助于公司的開辦。公司，分有限公司和無限公司兩種。無限公司，成本無止限，有賴國家支持。有限公司由創辦人墊資開辦，開辦以后，未收效以前，公司自量緩急，將股票減折出售給銀行，銀行計其奇贏，將所囤股票增價轉賣股友。如此，在銀行為之消納的情況下，有限公司籌集足夠資金招股運作。對于無限公司，在收效前，資本不裕，由商部考察，撥給國幣，補助成本，交銀行經手，照本付息，陸續提還。

開設銀行，有助于擴充商旅。洋商因為外國銀行設到中國，親履華埠，而華商不至歐洲，進口按鎊價易銀，出口不能按照銀本定價，洋商操定價之權。宋育仁設想本國開設銀行，分設中國駐日銀行，再推廣到歐美都會，如此，在國外有中國銀行營運本國之銀，與駐洋華商，自為挹注，并可儲存本國貨幣，與該國銀行通有無，商旅自然不會視至國外經商為畏途。

盡管銀行對商業發展極其重要，但也不能受制于富商。宋育仁希望通過分行業務，“移緩就急，挹彼注茲”，相互拆借，本處銀行不敷周轉，從他處銀行借資，使錢幣暢流，以免受制于富商。

2.商業與貨幣

宋育仁使歐期間，廣泛考察資本主義國家的商業，指出：“工商之事，非多金銀不能鼓動而奔走之。”商業本身就是厚集資本之業，作為“易中媒介”的錢幣少了，就會影響商業經營。主張廣制錢幣，改善錢幣不敷周轉，以解商業發展中的錢荒之困。

在《經術公理學》中，明確指出：“興商務，必須平銀價。” 清末，中國幣制混亂，不僅不用金；即使是銀，也兩、元并存，銀兩、銀元規格不一，而且外國銀元還在中國流通使用；在內地廣泛使用銅錢，銅錢與銀的兌換也無固定的換率，銀與外國金幣也無定率。幣制的混亂，極其不利于商業發展。

宋育仁曾批評中國落后的貨幣制度對商業的消極影響，“中國商業，但于銀錢漲落之關系，自為盈虧，其于貨物交易之低昂，并無關系，是中國只有銀錢之貿易，不足以言商業，何從而論商戰乎？”

隨商務日興，錢幣不敷周轉，加之賠款使白銀大量外流，銀根吃緊，食物日貴，錢荒日甚，不利于商務發展。宋育仁主張設銀行自主銀錢兌換，由國家銀行主導銀錢兌換，兼平銀價。他建議商務部總銀行通過上海銀行，將各省各埠平色高低銀錢價值列為一表，轉發各分銀行。銀錢價值由上海銀行電告商務部總銀行，轉電各分銀行，飭令各錢店，一律照價兌換。

在銀行初立時，不能劃一，可先行權宜定價，銀錢漲落不得超過十分之一，以平銀價，救錢荒。待整齊圜法，錢幣漸廣，永定劃一價目，如此，商民交易，只憑物價漲落，而不慮銀錢漲落，從而促進商業發展。

此外，宋育仁在論述了改革中國幣制，制金幣，消除鎊虧對商業發展的作用。

3.開辦銀行的具體設想

宋育仁在考察西方資本主義銀行制度基礎上，設計了較為完備的銀行體系。在京都設立總行，總行無論商本或官商合本，皆隸于商部。在天津、上海、香港、牛莊、蕪湖、漢口、宜昌、重慶等商埠及海關商務繁盛之地設立分行。

銀行管理方面，仿外國例，總行實行商部、商董、行主三者相互配合的管理模式，“商部主斷法，商董主議法，行主主行法”。商部主修訂商律與斷法，在年終稽核銀行帳目。銀行實行董事會管理，“推擇行主由商董用人”，“遇有章程不便，準由商董稟明商部，公議修改”，交行主照章辦理。

多渠道籌措銀行本金。上海銀行實有銀根僅二百萬兩，朝廷撥付官本五百萬兩，再招商五百萬兩作為銀行起根。為增加資本以敷周轉，宋育仁主張將按例提前三月交海關道的賠款交付銀行司其出納。

宋育仁對銀行的業務與功能做出了更多、更詳細的描述。如掉換兼平銀價、帶行幣票、營運彌補國債等。

四、明德與商業發展

宋育仁認為中國重商，而不被人知曉。中國之商尤富，也不被人知曉。各國大商，得舉為議紳，及大公司商董，得主議于商會，與議于商部，如此而止，而中國大商則獎敘可給一品封典二品官階，近且有給侍郎銜三品卿者。

國家重商，遠過于外國。但為什么公司不能興，大工廠不能舉，鐵路不能自修，銀行不能自設？宋育仁分析其原因，認為在于德未明，商人“與國離心，各自為謀，不為大局計，又不為貧民計。”他形象地比喻，舉國多商，遍地皆財，就像滿屋散錢，不能成貫，則仍受洋商之操縱，為外國之經紀而已。

宋育仁主張設商部，立商會，舉商董，入會而與商務之議，使商知大局，不專私殖以自封。同時，國要知商情。設銀行，商獲利頗微，而責任繁重；舉辦公司，商董墊款甚巨，而與眾共享其成，不能獨享其利。這些都是有學之良賈所樂為，無識奸商所不愿。在中國，官與商，商與民，彼此不相信。公益之事，公理之宜，知之者鮮。懦者望之卻步，豪強兼并者，專其利。對于已經成立的公司，在宋育仁看來，不是真正意義上的公司。

由于德未明，華商眼光短淺，而希利厚，朝種樹而晚于成陰。宋育仁引司馬子長之論貨殖曰：良賈三之，奸賈五之。在《經世財政學.明士學》里，宋育仁對商人不明士學，只計目前，不知久遠，形象地描述為“見有利之業，則爭歸之”，“聞一物之價賤，則群棄之”，“見省工減料之僥售詭獲，則爭效之”。

宋育仁指出“原大則饒，原小則鮮”。經商有取利厚和取利薄之分。取利薄，利人而利己。日計不足，歲計有余，在多中取贏，薄利多銷，如為眾人服公役而受值。取利厚，利己損人，而詐巧由此生，市價多貳，國中多偽，跌價爭銷，私偽充斥，損人并不能利己。

四民失教已久，商尤近利，尤為雜偽。教商，就要使之明公理，而不可導以矜私智。什么是公理呢？公理就是商律。明商律而服行，能舉公司辦銀行，大商任其勞，而眾人沾其益。對財政、民生實業有公利的，國家可以予以旌表，不可以其自富而旌表。宋育仁認為，不能只言開民智者，而首在明德。

五、明士學，興商學

宋育仁指出“商之宜有學，世或未知焉”，他分析了世人不知道有商學的原因。言乎工藝的不足，容易知道是由于聲光電化等學不興所致。言乎商務，則惟求于市。宋育仁進而批評國人言商“自以為得之矣”，深究之則“銀行不能設，公司莫能舉也，物價之低昂，不能與外相持也，錢幣之輕重，熟視而無睹，聞之而莫能知其故也”，其根本原因在于“未嘗學之故也。”由于沒有興商學，用人專資于閱歷。于商，遇事能舉之若輕，持論言之成理，自以為得之，而不知商學，非專學于商，求諸經商之學，然后足以明商。

宋育仁把商業視作國民經濟體系中的組成要素之一，不再像鄭觀應等，將商務作為國民經濟的代名詞，并且把商區分為商務、商業、商學。

商務。商務即政事，指有關商業的政策管理。經商而不必執事，被稱為企業家。生材、勞力、資本為生財之三要素，合三者而成商業。然而生財之衰旺，要看總理人的組織怎么樣，主要在于訂條約，立章程，進退而賞罰，運動其進出，平其爭訟，小者組織一二商業，大者維持眾多商業。

商業。商業即自執其業者，兼勞力家資本家而言。商雖持籌而算，近于勞心，然事必躬親，實際是勞力家。有大資本而委事于人者，專為資本家，有出資本而兼自執業者，如商部之商官商會之商董為企業家，一公司一工廠之總辦，以至工匠皆為勞力家，其股東則資本家。勞力資本，皆屬商業家，而不得謂之商務。辦理商務可以兼執商業，而不必執商業。宋育仁批評時人，不分商務、商業，不明權限，不知權限，不足以言商務。

商學。企業勞力資本三者各有其學，即各所宜知，企業家不必嫻于買賣，勞力家不必深于條理，資本家不必諳于營運。各明其義務，同時對于商業原理，皆宜共知，即不必其在商，亦所宜知。“故明士學，然后通商學。”在宋育仁看來，商學知識應該予以普及，以明士學，知公理，促進商業發展。

宋育仁關于“商”的認識，有一個認識過程。四川經辦商務時，在其思想觀念中，以商務統工、商，工，即制造，改造土貨及仿造洋貨；商即轉運，土貨行銷出口。這在《四川商務局招設公司章程》中有所反映，與早期改良思想家薛福成他們的商務觀念頗為相近。隨宋育仁對工商之學接觸更多，及中國工商業的發展，他對商的認識也就更加深入，將“商”分為商務、商業、商學三個層次。

宋育仁認為“商之事，合群之事也，通于為政之事，故必明士學，始足于言商學。”商學有那些內容？宋育仁認為，商學首在明公司之理，次在知銀行之務，尤在曉習錢幣與貨物出入之較。公司只要自治，決無虧損倒閉之理。由商董擔任，負責組織經營，才能集公司；有銀行擔任，而后能售股票；有公家保險，而后成公司產業，保本業價值，然后得國家利權。商之事，與國民風俗習慣，有公益之利，與國家法律，有相因之理，這些都是良賈所必知，否則是不能辦好公司的。

六、興商務，挽利權

在《覆陳四川商務折》，宋育仁說：“竊維商務因挽回利權，抵制洋貨而設。”實際明確提出了興商務的主要目的在于：挽回利權，抵制洋貨。當然，興商務，還可以“開利源塞漏厄”，即開利源，有益于國家財政。近代以來，西方資本主義國家以船堅利炮強迫清政府簽訂一系列不平等條約，取得協定關稅、開礦等特權，不僅向中國傾銷商品，而且掠奪中國的礦產資源。近代愛國知識分子和有識之士，無不主張發展中國自己的工商業，抵制洋貨。

正如此，宋育仁才有回川辦理商務之舉。他提出興辦商務，以“占市埠，保地產”為要領。宋育仁主張聯合華商，自設公司，仿洋法制造，使利權不至于外溢。對于中國土產，“化散為整，自運出口，毋任外人包攬抑勒，”使土貨不至外商壟斷而賤售。

宋育仁在四川興辦商務時，“不準招集洋股”，被寫入《四川商務局招設公司章程》。這與其主張興辦商務的目是一致的。四川地處內陸，風氣未開，相對沿海或開埠省份，集股困難。即使如此，宋育仁還是堅持不集洋股，而是多方勸導，堅持商本商辦，官紳不經手銀錢，示信于民，才獲得商人信任。

此外，宋育仁主張集股，建立股份制公司發展商務。從《四川商務局招設公司章程》，可以看出他設計的股份制公司的具體運作情形。

招股與股票發行。各公司分任商業既定，推廣招股。由商務總局發給票式，商總經手造具股票，每股百金，編明號冊，送局查驗，加總局關防以杜冒濫。股票號冊存總局，票交商總，定明售票收股由商總局議定或交票號，或交大鋪家代收，給收單息折以憑取息，并報明總局存案。

利潤分配。股份公司公司每屆年終清結一次，按付官息及該公司貨本人工運價開銷外，所得凈利，以五分存儲，作為護本，以四分歸股友攤分，憑票支取，余一分做承辦商首各公司各執事人酬獎。公司帳目略刊送總局及各股東，接受總局和股東的監督。

股票遺失的處理。股票載明入股人籍貫姓名，遇有遺失，由本人具報總局轉達地方官備案，領取股息時，另立保單，由該公司補給股票。

用人。公司用人由本公司商總主持，總局不干預。公司用人，以保人保單為憑，入股萬金者準薦一人。舉薦的人干什么事，由商總主持，不得指薦某事。辦事不合，聽憑開除，仍準另薦，如有虧空銀錢，由商總確定賠付多少，由保人負責。

公司的權利與義務。除照章納厘稅外，地方一切支應差徭，無庸認派。地方書役，不得借支差名目，肆行攪擾，如有前項情事，由總局移請地方官隨時查禁。

宋育仁不僅大力介紹西方公司制度，而且結合中國國情，在反思洋務官辦企業制度基礎上，推行鼓勵民間投資，建立股份制公司，興辦商務，促進了川渝商業經濟發展。

中國自古以來，以農立國，封建統治者主要推行“重農抑商”政策。明末，資本主義在商品生產發達地區，開始萌芽。中國進入近代以來，隨西方資本主義國家侵略及隨之而來的商品輸入、傾銷，及西學傳播和國內商品經濟的初步發展，中國社會，從政府到民眾，對“商”的認識和態度，一直處于變化和進步中。其中，以宋育仁為代表的知識分子和維新士人，對西方商學知識的介紹，對發展商業的呼吁，對發展商業的具體建議，尤其是1896年回川興辦商務的商業實踐，事實上起到了“開風氣”之效果，并有力地推動了中國資本主義商業經濟的發展。

注釋：

宋育仁的《經世財政學》僅比1903年出版的中國近代首部財政學著作《財政四綱敘》晚了2年，而其中的幣制改革主張早在1896年已成雛形。據葉世昌《中國貨幣理論史》（下），中國金融出版社1993年版，第80頁，載：有關經濟學的著作，“甲午戰爭后，到辛亥革命時止的17年時間至少達80種，其中經濟學原理書至少48種（中國人編著的至少24種），財政金融方面的至少25種（中國人編著的一種）”。宋育仁的《經世財政學》留存少，現僅存上海圖書館，也可能未統計其中，但從葉先生的統計看，宋育仁的《經世財政學》應該是清末比較早的中國人著述的經濟、財政學著作。

參考文獻：

[1]宋育仁:時務論[M].成都.1897.14.（存上海市圖書館）

[2]宋育仁:經世財政學(上)[M]. 卷二.權工商.上海：同文書社， 1905.5

[3]宋育仁:經世財政學(上)[M].卷三.明士學.上海：同文書社， 1905.4

[4]宋育仁:時務論[M].成都.1897.5

[5]宋育仁:時務論[M].成都.1897.6

[6]宋育仁:時務論[M].成都.1897.24

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[11]宋育仁:經術公理學[M].卷一.明德.上海：同文書社，1904.7

[12]宋育仁:經世財政學(下)[M].卷五.制泉幣附篇.上海：同文書社，1905.4