淺談新時(shí)期中國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路

[摘要] 本文通過(guò)對(duì)制約新時(shí)期我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的關(guān)鍵因素的研究分析，對(duì)我國(guó)新時(shí)期體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了一些科學(xué)、合理的發(fā)展思路。

[關(guān)鍵詞] 新時(shí)期 體育經(jīng)濟(jì) 制約因素 發(fā)展思路

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，體育本身所蘊(yùn)含的巨大經(jīng)濟(jì)功能與價(jià)值越來(lái)越被人們認(rèn)同，在發(fā)達(dá)國(guó)家，體育產(chǎn)業(yè)是在20世紀(jì)60年代發(fā)展，目前己比較成熟。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在國(guó)民生產(chǎn)總值中占據(jù)的比例越來(lái)越大，體育經(jīng)濟(jì)越來(lái)越受到人們的關(guān)注。因此，重視和加強(qiáng)我國(guó)新時(shí)期體育經(jīng)濟(jì)的研究，不僅對(duì)我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且對(duì)推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、影響我國(guó)新時(shí)期體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素

1.體育消費(fèi)意識(shí)相對(duì)滯后。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，人們的思想受到嚴(yán)重束縛，視野不開(kāi)闊，認(rèn)識(shí)不到體育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，造成兩者之間嚴(yán)重脫節(jié)。對(duì)體育的消費(fèi)也僅停留在低層次消費(fèi)上，而沒(méi)有將其引向貨幣化、市場(chǎng)化的高層次消費(fèi)。目前，我國(guó)除北京、上海、深圳、大連等城市以外，居民的體育消費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)。“花錢(qián)買(mǎi)健康”的體育消費(fèi)觀還沒(méi)有真正深入人心。體育消費(fèi)的結(jié)構(gòu)不盡合理。據(jù)調(diào)查，我國(guó)城市居民對(duì)體育的投入主要以運(yùn)動(dòng)服裝等體育用品消費(fèi)為主，占體育消費(fèi)支出的81%，不少年輕人情愿把錢(qián)花在卡拉OK娛樂(lè)場(chǎng)所或網(wǎng)吧上網(wǎng)聊天方面，卻不愿花錢(qián)參加體育鍛煉。

2.傳統(tǒng)體制的制約。我國(guó)體育賽事以前一直都是由國(guó)家體委包辦，形成一種法定的計(jì)劃運(yùn)轉(zhuǎn)。在改革過(guò)程中，嘗試性地使體育從政府行為向企業(yè)行為轉(zhuǎn)變。這一舉動(dòng)雖然帶有相當(dāng)濃重的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成分，但在某種程度上仍帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的烙印。企業(yè)在與體育部門(mén)聯(lián)合辦體育的過(guò)程中，往往不能獲得足夠的自主權(quán)。另外，在盈利后，企業(yè)得到的往往占少數(shù)，許多賽事的投入越來(lái)越多，而效益好的卻寥寥無(wú)幾。長(zhǎng)此以往，嚴(yán)重影響了企業(yè)投資體育的積極性。

3.體育市場(chǎng)稚嫩。體育市場(chǎng)主體主要指體育產(chǎn)品的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者。市場(chǎng)反應(yīng)速度，以及創(chuàng)造需求的能力等方面與市場(chǎng)的需求有很大的差距。體育消費(fèi)者的觀念還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變，消費(fèi)能力和水平還比較低，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也不盡合理。此外，我國(guó)高素質(zhì)體育經(jīng)營(yíng)人才也存在明顯不足的問(wèn)題。我國(guó)體育市場(chǎng)人才嚴(yán)重不足，目前缺乏知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、能力素質(zhì)全面的體育企業(yè)家隊(duì)伍的經(jīng)營(yíng)、管理人才，這嚴(yán)重的制約了體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化的發(fā)展。

4.政策扶植乏力。在美、英等體育經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家、政府為扶植本國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都相應(yīng)地在政策上予以?xún)A斜。對(duì)體育部門(mén)舉辦的體育比賽、體育組織接受的捐贈(zèng)和體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)收入，不同程度地減免稅收。企業(yè)出資贊助體育比賽，可以記入企業(yè)生產(chǎn)成本或做廣告支出，修建體育場(chǎng)館可以享受土地征用的優(yōu)惠政策和低息貸款。而我國(guó)在這方面的扶植力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，同教育、文化等事業(yè)相比、體育產(chǎn)業(yè)在政策優(yōu)惠方面受到“冷遇”。

二、新時(shí)期我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路

1.提高全民體育消費(fèi)意識(shí)。體育市場(chǎng)是溝通體育消費(fèi)與生產(chǎn)的橋梁，是滿(mǎn)足居民體育消費(fèi)，推動(dòng)體育發(fā)展的動(dòng)力。要加強(qiáng)對(duì)體育消費(fèi)的宣傳和引導(dǎo)，強(qiáng)化城市居民體育消費(fèi)意識(shí)。要廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，不斷增強(qiáng)健身意識(shí)，努力倡導(dǎo)健康科學(xué)的健身理念，人力發(fā)展農(nóng)村體育、社區(qū)體育、職工體育、青少年體育和老年體育，加強(qiáng)全民健身苑點(diǎn)建設(shè)，提高體育人口比例，培養(yǎng)更多的體育消費(fèi)群體。積極引導(dǎo)居民的體育消費(fèi)朝合理正確的方向發(fā)展。

2.深化體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度。我國(guó)體育在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是完全依賴(lài)國(guó)家預(yù)算。這種現(xiàn)象隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)將逐步消失，體育也處于改革的大潮中。各級(jí)體育部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮體育的多元功能，加快體育的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，將有條件的體育事業(yè)單位推向市場(chǎng)，使之從以全額撥款向差額撥款過(guò)渡，差額預(yù)算向自收自支過(guò)度，從自收自支向企業(yè)化過(guò)渡。體育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，應(yīng)以國(guó)家撥款為主，社會(huì)集資為輔，把國(guó)家辦和社會(huì)辦結(jié)合起來(lái)，開(kāi)辟多種資金來(lái)源渠道，使之有主有從，互為補(bǔ)充。

3.建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)體系。隨著改革開(kāi)放的發(fā)展和人民生活水平的提高，廣大人民群眾對(duì)健身、休閑、娛樂(lè)體育的要求日益提高，從而使健身、休閑、娛樂(lè)體育的范圍日益擴(kuò)大。此外，新的作息制度和全民健身計(jì)劃實(shí)施，會(huì)對(duì)進(jìn)一步開(kāi)發(fā)體育健身娛樂(lè)市場(chǎng)帶來(lái)更大活力。第三，繁榮體育用品市場(chǎng)。競(jìng)技體育商業(yè)化趨勢(shì)和健身、休閑、娛樂(lè)體育的發(fā)展，則直接促進(jìn)體育用品市場(chǎng)的繁榮。中國(guó)是亞洲舉足輕重的市場(chǎng)，許多世界名牌產(chǎn)品紛紛打入中國(guó)市場(chǎng)。因此，生產(chǎn)要滿(mǎn)足13億人口的體育大國(guó)對(duì)體育用品的巨大需求，是一個(gè)巨大的市場(chǎng)。

4.加強(qiáng)培養(yǎng)體育經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)。體育產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，必須要有一支高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和管體育產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，必須要有一支高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和管理隊(duì)伍，有一批優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和管理人才。缺乏熟諳體育和經(jīng)濟(jì)兩門(mén)學(xué)科的經(jīng)營(yíng)人才是制約我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。因此要努力造就既懂經(jīng)濟(jì)理論又懂技術(shù)的經(jīng)營(yíng)管理型人才。首先是要引進(jìn)一批高水平的經(jīng)營(yíng)管理人才;其次是要對(duì)現(xiàn)有的體育經(jīng)營(yíng)管理人才通過(guò)多種方式、多渠道地加強(qiáng)培育與培養(yǎng)，逐步建設(shè)一支懂管理、善經(jīng)營(yíng)、知識(shí)面廣、結(jié)構(gòu)合理的體育管理、體育經(jīng)營(yíng)的人才隊(duì)伍。

5.加大對(duì)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策扶植力度。一是要盡快制定體育投資法規(guī)，規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)作，確保體育投資者的利益，如允許企業(yè)對(duì)體育的贊助費(fèi)記入成本；二是要賦予著名運(yùn)動(dòng)員、教練員廣告權(quán)；三是要規(guī)范現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)中的稅制、稅率及征收年限；四是要在政策上鼓勵(lì)和支持分散的體育場(chǎng)所，實(shí)行土地置換、盤(pán)活存量，集中建設(shè)，以利于體育經(jīng)濟(jì)的綜合開(kāi)發(fā)。

總之，新時(shí)期我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須充分利用經(jīng)濟(jì)效益來(lái)推動(dòng)社會(huì)效益，才能更好地推動(dòng)我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。

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