教師人力資源的有效解放

學校是一個虛擬的實體，它由不同資源組建而成，主要包括教師人力資源、學校物質資源、政府行政資源與社會人際資源。學校管理者的職責就是把這些資源整合起來，構成一個具有較高教學效率的實體。需要強調的是，學校管理者可以協調與整合這樣的資源，但并不因此而擁有對這些資源提供者的管理權力。比如家長與政府都會為學校提供物質資源，當家長以繳納相關費用的方式將物質資源提供給學校，當政府以財政撥款的方式將教育經費提供給學校后，學校管理者的首要職責就是如何使用這些物質資源，并將這些物質資源與學校的人力資源、行政資源、人際資源等予以整合。但是，不管學校管理者如何使用與整合這些物質資源，學校管理者并不擁有對家長與政府的管理權力。

我們說學校管理者并不擁有對家長與政府的管理權力，這很最容易被學校管理者理解與接受。但如果我們說，學校管理者只能夠管理教師為學校提供的人力資源，卻不能管理教師時，要理解這樣的觀點似乎就有一定的難度。事實上，學校作為教育專業機構，最為靈活的資源也是最為有效的資源，就是教師的人力資源。可是，由于人力資源與人的天然合一，使得學校在使用與整合教師的人力資源時，很自然地把管理教師與管理教師的人力資源等同起來。

為了使用教師的人力資源，學校規定教師必須按時到校，因為教師如果不到學校，學校就無法使用教師的人力資源。同樣的道理，學校為了更為充分地使用教師的人力資源，往往規定教師必須更早地來到學校，并更晚地離開學校，這樣可以保證學校在更長的時間內使用教師的人力資源。殊不知在延長教師工作時間的同時，雖然學校使用了教師更多數量的人力資源，但卻帶來了兩個問題。其一，學校過度使用教師人力資源會降低教師人力資源在教育教學工作中的使用質量。其二，學校管理者過度使用教師人力資源會降低教師人力資源在教育教學工作中的使用效率。

學校管理者管理學校的過程，就是讓學校其他教育資源配合教師人力資源的過程。于是學校管理就變成了三項工作：一是學校管理者為學校爭取到更多的教育資源，比如充裕的辦學經費、良好的社會資源、政府給予學校的更多的行政支持以及更好的生源等，這些教育資源成為學校發展的起點；二是學校管理者要采用多種方式鼓勵教師奉獻自己的人力資源，在關心教師人力資源數量的同時，更要關注教師人力資源的質量與可持續性，教師人力資源的質量與數量決定著學校專業水平的高度；三是整合學校教師人力資源與其他教育資源，如果能夠將兩者整合為一個有機的整體，那么，學校作為虛擬法人也就擁有了內在的生命力，對教師人力資源與其他教育資源的整合程度既決定著教師人力資源的使用效率，也決定著學校的辦學效率。

因此，對于學校管理者來說，如果從管理教師出發，就意味著充分使用教師人力資源的靈活性，讓教師去主動配合其他教育資源；而這種管理模式對教師來說，卻意味著嚴密的規范與監控。而且，如果學校出了問題，最終的責任人都是教師，因為他沒有更好地配合其他教育資源。如果從管理學校的角度出發，就意味著尊重教師人力資源的專業價值，讓其他教育資源配合教師人力資源，而這種管理模式對教師來說是真誠的尊重與專業權利的自主。如果學校出了任何問題，雖然有可能是教師人力資源的質量與效率出了問題，但更多時候還是學校管理者沒有考慮到，如何用更有效的方法讓其他教育資源配合教師人力資源。