綏化市農(nóng)村英語教育狀況及分析

摘 要：綏化市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后，受師資、環(huán)境、設(shè)備條件、觀念等諸方面因素的影響，很多學(xué)校辦學(xué)效益差，英語教學(xué)質(zhì)量不高。認(rèn)清綏化市農(nóng)村中小學(xué)英語教育現(xiàn)狀是解決這一問題的關(guān)鍵，本文旨在理清綏化市農(nóng)村中小學(xué)英語現(xiàn)狀，以及為其從根本上擺脫制約綏化市農(nóng)村中小學(xué)英語教育發(fā)展的各種束縛提供解決辦法。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 英語教育 不平衡性 差異

《中國教育改革和發(fā)展綱要》中明確指出：“中小學(xué)要由應(yīng)試教育轉(zhuǎn)向全面提高國民素質(zhì)的軌道，面向全體學(xué)生，全面提高學(xué)生的思想道德、文化科學(xué)、勞動(dòng)技能和身心心理素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑地發(fā)展。”綏化市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后，受師資、環(huán)境、設(shè)備條件、觀念等諸方面因素的影響，很多學(xué)校辦學(xué)效益差，英語教學(xué)質(zhì)量不高，與《綱要》要求存在一定差距，認(rèn)清綏化市農(nóng)村中小學(xué)英語教育的現(xiàn)狀是縮小差距的關(guān)鍵，下文集中探討綏化市農(nóng)村中小學(xué)英語教育的基本狀況：

一、不平衡性

綏

化市下轄10個(gè)縣（市、區(qū)），這10個(gè)縣（市、區(qū)）由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)教育重視程度不同，導(dǎo)致其農(nóng)村中小學(xué)英語教育存在很大的差異。

1.經(jīng)濟(jì)方面，肇東市是全省10強(qiáng)縣之一，在綏化市10個(gè)縣（市、區(qū)）中經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好，相應(yīng)對(duì)于教育投入也是最多，無論農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障、教育資金投入還是配套教學(xué)設(shè)施設(shè)備等諸多方面都要優(yōu)于其他縣（市、區(qū)），肇東市農(nóng)村中小學(xué)在英語教育所特需的書籍及語音視聽設(shè)施的配備上雖然與城市有一定差距，但與其他縣（市、區(qū)）相比有長足領(lǐng)先，表現(xiàn)在英語教育現(xiàn)狀和教育效果上也是最明顯的；相對(duì)而言，蘭西縣是全國貧困縣之一，年財(cái)政收入不到億元，農(nóng)村基礎(chǔ)教育顯性成效不明顯，因而資金投入僅夠維持農(nóng)村中小學(xué)基本運(yùn)行，很大地限制了其發(fā)展空間，農(nóng)村英語教育所需的更多的投入無法實(shí)現(xiàn)，其教育水平也相對(duì)較低，且長期停滯不前。綏化市10個(gè)縣（市、區(qū)）中肇東市、安達(dá)市、海倫市、北林區(qū)和慶安縣等5個(gè)縣（市、區(qū)）由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，農(nóng)村基礎(chǔ)教育環(huán)境整體而言顯得比較突出，其英語教育也較好；蘭西縣、明水縣、望奎縣、青岡縣和綏棱縣本身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，對(duì)教育投入也相應(yīng)略顯不足，農(nóng)村英語教育水平相對(duì)較低；綏化市10個(gè)縣（市、區(qū)）存在著不平衡的現(xiàn)狀。

2.重視程度

以慶安縣為例，在1984年和1998年兩次教育人事改革伊始，慶安縣馬上開展了相應(yīng)的工作，召開了縣屬14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師整頓大會(huì)，傳達(dá)省文件的同時(shí)制定了慶安縣的相關(guān)文件，整個(gè)工作順利度過，尤其是1998年改革清退一批年齡、學(xué)歷、教學(xué)效果及傷病教師，補(bǔ)充了新鮮血液，師資的更新?lián)Q代極大地推動(dòng)了農(nóng)村教育的發(fā)展，農(nóng)村英語教育狀況隨之也有了很大的提高，新英語教師隊(duì)伍在教學(xué)方法、教學(xué)理念、投入教育精力、學(xué)歷等方面的極大改善，使得慶安縣農(nóng)村英語教育狀況得以進(jìn)一步提升。相對(duì)而言，望奎縣所進(jìn)行的改革很不徹底，自教改以來至今一直有很多教師反應(yīng)望奎縣相關(guān)部門違規(guī)操作，不合理清退、不合理進(jìn)人問題，教師上訪告狀問題嚴(yán)重，望奎縣在糾正問題時(shí)導(dǎo)致教師變動(dòng)頻繁，新進(jìn)教師人心不安，在影響整個(gè)農(nóng)村教育教學(xué)的同時(shí)影響了農(nóng)村英語教育，望奎縣由于對(duì)教育的重視不足是這次教改起步低的重要原因。綏化市10個(gè)縣（是、區(qū)）教育狀況的不平衡也表現(xiàn)在地理位置、政治氛圍等方面，這里不一一敘述。綏化農(nóng)村英語教育的不平衡現(xiàn)象是客觀存在的，也是綏化英語教育的最大現(xiàn)狀。

二、多樣性

綏化市10個(gè)縣（市、區(qū)）的農(nóng)村基礎(chǔ)教育不僅在宏觀環(huán)境方面存在不平衡性，在外語教育的微觀方面也存在著多樣性，表現(xiàn)在農(nóng)村小學(xué)開不開英語課和初中外語教育是英語還是俄語這兩方面。

綏化市10個(gè)縣（市、區(qū)）共有166個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1個(gè)中學(xué)、數(shù)個(gè)小學(xué)，外語課開設(shè)情況各不相同。慶安縣共有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中北部6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)的是俄語課，南部8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)的是英語課，到了高中階段則是英語和俄語并開。以慶安縣大羅鎮(zhèn)農(nóng)村外語教育為例，該鎮(zhèn)下有7所小學(xué)、1所中學(xué)。在7所小學(xué)中，僅有東風(fēng)小學(xué)在一個(gè)時(shí)期內(nèi)開設(shè)過小學(xué)英語，后由于生源過于集中，導(dǎo)致臨近小學(xué)生源短缺，被鎮(zhèn)中心校叫停，到初中才開始設(shè)置外語課程，2003年我省推進(jìn)農(nóng)村外語課程至今，有7所小學(xué)一直沒有開設(shè)英語課程。在慶安縣南部大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)則開設(shè)了外語課程。其他9個(gè)縣（市、區(qū)）農(nóng)村英語教育或多或少與此類似，這種復(fù)雜的情況在其他市是少見的。

三、教育失衡

綏化市10個(gè)縣（市、區(qū)）農(nóng)村英語教育相對(duì)于城市而言面臨著“起點(diǎn)低、條件差、力量弱”的現(xiàn)狀。

1.“起點(diǎn)低”主要對(duì)農(nóng)村學(xué)生而言。大多農(nóng)村小學(xué)根本未開設(shè)英語課，也有一部分小學(xué)雖然開設(shè)英語課，但由于師資嚴(yán)重匱乏，教學(xué)條件差，開設(shè)英語課也形同虛設(shè)。這樣的學(xué)生到了初中以后，使用的教材是城鄉(xiāng)相同的教材，農(nóng)村學(xué)生已經(jīng)輸在了起跑線上。教師面對(duì)這樣的學(xué)生，不得不從26個(gè)字母開始教起。學(xué)生成績良莠不齊，教學(xué)任務(wù)繁重。大量生詞、短語、句型有待學(xué)生記憶，而百分之九十以上的學(xué)生不會(huì)音標(biāo)或知之甚少，記單詞常常借助漢語或拼音、死記硬背，“有口無心”聽不懂、說不出。

2.“條件差”主要是政府及社會(huì)投入不足，造成綏化農(nóng)村中小學(xué)英語教學(xué)設(shè)施設(shè)備不齊備，及家庭對(duì)學(xué)生投入不足。基礎(chǔ)教育階段教育投入城鄉(xiāng)分配是極不平衡的。農(nóng)村英語教師構(gòu)成復(fù)雜，包括正式在編教師、民辦教師和臨時(shí)代課教師，在編教師工資由縣財(cái)政支付，能夠做到及時(shí)足額發(fā)放，工資調(diào)整能及時(shí)補(bǔ)發(fā)，另外民辦和臨時(shí)代課教師則由鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)籌，鄉(xiāng)政府財(cái)政上收項(xiàng)目有限，這部分工資無法保證及時(shí)發(fā)放，時(shí)有拖欠現(xiàn)象，甚至縣財(cái)政專項(xiàng)撥款都可能被挪作他用，由此教師積極性不高，優(yōu)秀教師流失現(xiàn)象嚴(yán)重。財(cái)政投入不足，也影響諸如書籍和視聽設(shè)備的投入，大多數(shù)農(nóng)村小學(xué)學(xué)校中電腦與教學(xué)活動(dòng)相配套的各項(xiàng)設(shè)施都還很不完備。涉外書籍寥寥無幾，教材幾乎是學(xué)生在學(xué)校能接觸到的唯一的外語學(xué)習(xí)信息，英語教學(xué)輔助手段就是與教科書相配套的一些磁帶和幾張掛圖，外語語音室僅有一臺(tái)電腦，且多是已經(jīng)被淘汰了的型號(hào)，甚至不能開機(jī)，多數(shù)都不能使用；用于提高學(xué)生英語學(xué)習(xí)所需要的語言實(shí)驗(yàn)室就更不存在了，現(xiàn)代化教學(xué)手段，尤其是多媒體在英語教學(xué)中的生動(dòng)性、直觀性、交流性、高效性等諸多優(yōu)勢只是空談，高效的教學(xué)手段在教學(xué)中沒有任何實(shí)際的運(yùn)用，傳統(tǒng)的教學(xué)方式仍占主導(dǎo)。與此類似，農(nóng)村家庭對(duì)于學(xué)生英語學(xué)習(xí)的投入同樣很少，相應(yīng)的課外資料無法實(shí)現(xiàn)，學(xué)生無法在學(xué)校外實(shí)現(xiàn)英語學(xué)習(xí)的興趣擴(kuò)展。

3.“力量弱”，是針對(duì)于農(nóng)村英語教育的師資力量來說的。據(jù)調(diào)查，絕大多數(shù)教學(xué)一線上的英語教師并非英語科班出身，卻承擔(dān)了大量的教學(xué)任務(wù)。從最高學(xué)歷來看：專科學(xué)歷占72%，本科學(xué)歷占16%，碩士及以上學(xué)歷無。然而最高學(xué)歷大多為進(jìn)修或函授獲得的，教師在校學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間很短，對(duì)于其本身的業(yè)務(wù)水平提高幫助不大，所以根本不能客觀公正地反映出教師的實(shí)際水平。從全日制學(xué)歷來看情況更不容樂觀：師類學(xué)校畢業(yè)的教師為56%，中師學(xué)歷的為36%，專科學(xué)歷的為20%，本科生及以上無。這些教師受教育程度相對(duì)偏低，大多數(shù)都沒有接受過系統(tǒng)的全方位的英語學(xué)習(xí)或培訓(xùn)，這樣落后的農(nóng)村英語教師隊(duì)伍顯然不能滿足現(xiàn)今英語人才培養(yǎng)的需求。受應(yīng)試教育的影響，大部分農(nóng)村英語教師教學(xué)理念仍未改觀，他們覺得只有成績才是實(shí)實(shí)在在的成果，只有成績搞好了自己的教學(xué)能力就會(huì)被認(rèn)可和肯定。所以在教學(xué)過程中強(qiáng)調(diào)的依然是單詞、句型、語法等所謂的知識(shí)點(diǎn)，學(xué)習(xí)方法就是題海戰(zhàn)術(shù)加死記硬背。因此在課上課下都反復(fù)強(qiáng)調(diào)語言點(diǎn)的記憶，而忽視了學(xué)習(xí)英語的真正目的是實(shí)現(xiàn)成功的語言交流。

四、外語教學(xué)及學(xué)習(xí)環(huán)境匱乏

外語教學(xué)和學(xué)校環(huán)境包括課堂環(huán)境和家庭環(huán)境兩個(gè)方面，教育和學(xué)習(xí)環(huán)境匱乏是農(nóng)村外語教育的共性，綏化市農(nóng)村中小學(xué)也沒法避免。

1.現(xiàn)行教材與農(nóng)村英語教育的偏離，最直接的課堂環(huán)境就是教材。現(xiàn)行教材內(nèi)容編寫走城市化道路，內(nèi)容往往涉及到乘飛機(jī)旅行、踢足球、上網(wǎng)、發(fā)E-mail、交網(wǎng)友、吃麥當(dāng)勞和肯德基、和同學(xué)去劇院或電影院等等，這些內(nèi)容構(gòu)成對(duì)農(nóng)村孩子們甚至教師們來說也是遙不可及的，諸如online concert，online shopping，surfing，此類教材上出現(xiàn)的英語詞匯城市學(xué)生耳熟能詳教師也容易教授，在農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)活動(dòng)中，學(xué)生如隔云霧教學(xué)，只能通過教師在課堂上的講解來實(shí)現(xiàn)理解，這樣教師成了課堂上的表演者，無形中淡化了學(xué)生的主體參與意識(shí)，反過來更加影響他們的學(xué)習(xí)積極性，增加了教學(xué)的難度和學(xué)生學(xué)習(xí)的難度。農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)如同霧里看花，不能順利學(xué)以致用，不能利用所學(xué)語言自如地表達(dá)自己身邊的事物，使英語教學(xué)成為空中樓閣。

2.農(nóng)村家庭英語學(xué)習(xí)環(huán)境呈現(xiàn)真空狀態(tài)。農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生父母年齡大部分在31—40歲之間，都受過一定程度的初等教育，但受教育年限普遍較低，極大部分只有中學(xué)程度，受教育的質(zhì)量普遍不高，接受過英語教育的父母也相當(dāng)少，極大部分沒有學(xué)過英語，初步了解的也不多；因此，作為第二課堂的家庭無法形成一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍，學(xué)生所接受的家庭教育不足甚至沒有，更不用說英語家庭教師和英語輔導(dǎo)班的延伸教育。

五、解決辦法

1.提高農(nóng)村英語教師隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)并深入開展綏化學(xué)院推行的“頂崗支教”活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育“互幫”機(jī)制和“合理流動(dòng)”制度，使城市先進(jìn)的教學(xué)理念和教學(xué)方式逐漸向農(nóng)村滲透，同時(shí)盡快提高農(nóng)村教師的業(yè)務(wù)水平、教學(xué)理念、教學(xué)方法。

2.加大英語教育基礎(chǔ)設(shè)施的投入，使現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施設(shè)備能夠優(yōu)惠于農(nóng)；加大教師隊(duì)伍投入，保證工資和相關(guān)福利待遇，確保及吸引優(yōu)秀教師充實(shí)農(nóng)村英語教師隊(duì)伍。

3.從農(nóng)村實(shí)際情況出發(fā)編寫農(nóng)村英語教材，走平民化道路。

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黑龍江省教育廳2007年度人文社會(huì)科學(xué)（面上）項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：11522172