鞏固新疆雙語教育成果 探索少數(shù)民族英語教學(xué)

摘要： 本文以新疆少數(shù)民族雙語教學(xué)為視點(diǎn)，通過分析其模式、現(xiàn)狀及存在的問題，探討現(xiàn)階段進(jìn)行民族英語教學(xué)的可行性，認(rèn)為在少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施英語教學(xué)是很有必要的，雖有較大難度，但需要多方努力，就可以探索出一條適合新疆地區(qū)特色的多語教學(xué)之路。

關(guān)鍵詞： 少數(shù)民族 雙語教育 英語教學(xué)

當(dāng)進(jìn)入21世紀(jì)的鐘聲敲響的時候，時任聯(lián)合國秘書長的安南宣布：進(jìn)入21世紀(jì)的人們最少要掌握3種語言，即國際流行語、國家通用語、民族（民間）語言。

21世紀(jì)何以對人類的語言有如此高的要求呢？這主要是因為21世紀(jì)是一個高度現(xiàn)代化的世紀(jì)。現(xiàn)代化至今己經(jīng)有了三四百年的歷史，就像一個人，經(jīng)過了他的少年、青年時期，21世紀(jì)將進(jìn)入他的壯年時期。展現(xiàn)在我們而前的將是一個工業(yè)高度發(fā)達(dá)、信息化程度高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化社會。在這個時代現(xiàn)代化發(fā)展到了世界的每一個角落。不管是什么民族、什么國家、什么部落、什么文化，相信什么宗教，是一個什么樣的經(jīng)濟(jì)狀況，現(xiàn)代化都極大地改變著你原來的社會生活、經(jīng)濟(jì)生活和文化生活。高度發(fā)達(dá)的信息社會，使地球變“小”了。人們在自己的家里給鄰居打電話和給海外親朋好友打電話是同樣方便，當(dāng)今從地球的一個地方到達(dá)地球的另一個地方，超音速飛機(jī)可以使你朝發(fā)夕至。正因為這樣，西方傳播學(xué)巨匠麥光盧漢提出了“地球村”的概念，而地理政治學(xué)家布熱津斯基，則把“地球村”改為“地球城”，“村”多了幾分古樸與安祥，“城”則有幾分現(xiàn)代化的氣息。無論是“村”還是“城”都能說明一個共同的東西——現(xiàn)代化的交通、現(xiàn)代化的信息傳遞使地球變“小”了。住在“地球村”里的世界公民，接觸多了，見面總得說話，世界共同語也就成為一種必然。

以什么語言作為世界共同語，這是擺在世界各國人民面前的一個現(xiàn)實(shí)的問題，是需要地球村里的村民討論解決的一個問題。當(dāng)前，在尚未等到“村民”們協(xié)商之時，英語作為一種強(qiáng)勢語言，己成為事實(shí)上的國際流行語。英語有100多萬個詞語，互聯(lián)網(wǎng)78%用英語，聯(lián)合國文件80%用英語，試想目前世界上哪一種語言能與它相比？

正因為這樣，英語成為國際流行語。想要登上世界舞臺的國家和民族，無不在學(xué)習(xí)英語，這也加快了世界雙語化的進(jìn)程。

可是提起新疆的雙語，人們首先想起的概念是漢語和少數(shù)民族語言，很少有人想到國際流行語——英語。在世界雙語化的今天，我們除了想到國內(nèi)，還要想到世界。在新疆，漢族群體應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)漢語普通話和國際流行語，少數(shù)民族語言群體則應(yīng)當(dāng)努力學(xué)習(xí)民族語言、漢語普通話和國際流行語言。

本文試圖通過新疆雙語現(xiàn)象、雙語教育發(fā)展?fàn)顩r、雙語教育取得的成績和存在的問題作一概述，并在此基礎(chǔ)上對少數(shù)民族英語教育的現(xiàn)狀、制約因素、有利條件和發(fā)展方向作一粗淺的闡述，希望引起大家對我區(qū)少數(shù)民族英語教育的關(guān)注。

一、新疆雙語現(xiàn)象

新疆維吾爾自治區(qū)是一個多民族、多語種地區(qū)，全區(qū)現(xiàn)有40多個民族，其中世居的有維吾爾、漢、哈薩克等13個民族。全區(qū)人口有1963萬，其中少數(shù)民族人口1180多萬，占全區(qū)人口的60.5%。根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《民族區(qū)域自治法》中的有關(guān)規(guī)定，政府通用自治民族語言和漢文行文。維吾爾、漢、哈薩克、蒙古、柯爾克孜語為自治地區(qū)人代會的正式工作語言。自治區(qū)級廣播用6種、電視用4種語言播放，圖書雜志用6種文字出版發(fā)行。自治區(qū)人民政府還規(guī)定：各民族自治地方凡發(fā)布政令和少數(shù)民族學(xué)校教學(xué)所使用的語言文字，除有漢文和維文外，都應(yīng)使用民族自治的文字。目前，我區(qū)中小學(xué)校分別用7種語言文字授課。在新疆這樣一個多民族、多語種的社會環(huán)境里，民族接觸和語言的雙向交流是形成雙語現(xiàn)象的自然條件。政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活的需求，是形成雙語的現(xiàn)實(shí)動因。新疆的雙語現(xiàn)象可分為三種類型：

（1）民兼民型少數(shù)民族居住分散，一種民族雜居于人口較多的其它少數(shù)民族中間。成為自然的民兼民型雙語人，甚至多語人。如：新疆的哈薩克人很多既通哈薩克語又通維吾爾語；蒙古人既通蒙古語，又通維吾爾語和哈薩克語

（2）漢兼民型一是生活在少數(shù)民族聚居區(qū)的漢族群眾由于生活、生產(chǎn)的需要，逐漸掌握了少數(shù)民族語言。二是各級漢族干部因工作需要，積極學(xué)習(xí)和掌握少數(shù)民族語言文字。

（3）民兼漢型由于漢文使用范圍廣，各少數(shù)民族都與漢族有密切的政治、經(jīng)濟(jì)、文化聯(lián)系，漢語的社會功能和使用功能使?jié)h語成為各族人民共同使用的族際語言。少數(shù)民族學(xué)校雙語教育不斷加強(qiáng)。這是新疆雙語教育中的主流。

新疆少數(shù)民族人口分布廣，大雜居，小聚居，片狀分布的特點(diǎn)造成了語言使用上的不同類型：

（1）民語使用區(qū)主要在新疆的南部阿克蘇、喀什、和田地區(qū)，少數(shù)民族人口占當(dāng)?shù)厝丝?0%以上，在文化、社會生活及公共場合要使用維吾爾語。由于漢族人口少，維吾爾族群眾進(jìn)行漢語交往機(jī)會極少，適齡兒童入學(xué)前極少接觸漢語，只有極少數(shù)受過高等教育的知識分子和干部懂漢語，雙語使用并不普遍。

（2）民漢雙語發(fā)展區(qū)主要在吐魯番、哈密、塔城等地區(qū)，由于少數(shù)民族人口占的比例較大，少數(shù)民族日常生活中主要使用本民族語言，因為本地區(qū)漢族居民也占相當(dāng)大的比例，少數(shù)民族群眾與漢族交往頻繁，兼通漢語的少數(shù)民族人數(shù)日漸增多，雙語現(xiàn)象比較普遍。但從使用漢語的熟練程度看，仍處于初級雙語化階段。

（3）民漢雙語兼用區(qū)主要在烏魯木齊市、克拉瑪依、庫爾勒等城市，由于漢族人口多于少數(shù)民族人口，并且民漢雜居程度高，在日常交往中漢語為主要交際語言，雙語現(xiàn)象非常普遍。

（4）漢語使用區(qū)主要在昌吉等地區(qū)，主要以漢族和回族為主，漢語是當(dāng)?shù)氐慕浑H語，少數(shù)民族人口少，漢語使用功能大，民族語只是在家庭內(nèi)部和本族人之間使用，少數(shù)民族幾乎都是雙語人。

從新疆的民族人口分布和雙語使用情況來看，既有自然雙語，又有非自然雙語，但自然雙語比例不高，非自然雙語是新疆雙語教育的主要類型。自治區(qū)的雙語教育是指在民族學(xué)校中使用少數(shù)民族語文和漢語語文進(jìn)行教學(xué)的一種教學(xué)形式，通過雙語教育能使我區(qū)產(chǎn)生雙語現(xiàn)象的形式從口語接觸途徑擴(kuò)大到學(xué)校教育系統(tǒng)的書面教學(xué)途徑，從部分少數(shù)民族群眾接觸漢語的范圍擴(kuò)大到群眾性、全面性的接觸范圍，從民間自發(fā)的交際活動發(fā)展到有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃的教學(xué)行為。它對擴(kuò)大雙語現(xiàn)象，發(fā)展民族教育，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，提高全民族的文化素質(zhì)發(fā)揮著越來越大的作用。

二、新疆少數(shù)民族雙語教育發(fā)展?fàn)顩r

自治區(qū)復(fù)雜的語言使用狀況和使用范圍等方面的差異，決定了自治區(qū)雙語教育模式的多樣化，這里列舉兩種不同的劃分方法。新疆少數(shù)民族學(xué)校早在20世紀(jì)30年代就開設(shè)過漢語課程，從20世紀(jì)50年代至今，雙語教學(xué)發(fā)展較快。根據(jù)新疆在各級各類學(xué)校推行雙語教學(xué)的狀況，可以把雙語教學(xué)歸納為以下三種模式：

第一，保持型雙語教學(xué)，即從小學(xué)至高中均以母語授課。小學(xué)二年級開始設(shè)漢語課，只把漢語作為一門語言課，一直開設(shè)到高中畢業(yè)。這是新疆少數(shù)民族學(xué)校主要的雙語教學(xué)模式。

第二，過渡型雙語教學(xué)，即大部分課程用母語講授，部分課用漢語講授。目前新疆少數(shù)民族中學(xué)部分課程用漢語授課的實(shí)驗就采用了這種雙語教學(xué)類型，即從初一開始，數(shù)學(xué)、物理化學(xué)、英語用漢語授課，其它課程用母語授課，通過這種模式培養(yǎng)出來的學(xué)生基本上達(dá)到了“民漢兼通”的要求。

第三，直接型雙語教學(xué)，是指新疆普通高校專業(yè)課和部分基礎(chǔ)課用漢語講授，部分政治理論課和民族語文等課用母語講授。這種雙語教學(xué)模式是以上述兩種模式以及普通高校的預(yù)科雙語教學(xué)（漢語教學(xué)）為基礎(chǔ)的。

新疆的雙語教育經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段，上世紀(jì)90年代以前可稱為雙語教學(xué)階段，以學(xué)習(xí)兩種語言、培養(yǎng)雙語人為教學(xué)目標(biāo)，母語教育貫穿始終，漢語僅作為一門課程安排教學(xué)。其雙語教學(xué)情況可分為：

1.民族語—漢語教學(xué)模式。這是新疆雙語教育中最主要的模式，以民族語教學(xué)為主，所有的中小學(xué)課程全部用民族語講授，教材也使用民族文字。在不同地區(qū)、不同民族中，使用的民族語也不一樣。這里所講的民族語包括維吾爾語、哈薩克語、柯爾克孜語、蒙古語和錫伯語等，分別為各民族所使用。漢語作為第二語言學(xué)習(xí)的一門課程，從小學(xué)三年級起開始開設(shè)，直至高中畢業(yè)。漢語課作為一門主課列入高考科目。新疆部分大學(xué)的部分專業(yè)也采用這種模式，專業(yè)課全部或大部分用本民族語教材，用本民族語授課，漢語課或作為公共課逐年安排教學(xué)，或作預(yù)科，安排在第一學(xué)年集中教學(xué)。新疆師范院校的幾乎所有專業(yè)都采用這種模式，以與中小學(xué)教學(xué)模式相適應(yīng)。

2.母語—另一民族語—漢語。新疆的塔吉克族有本民族語言，但無文字，以維吾爾語作為學(xué)校的教學(xué)用語，使用維吾爾文教材，同時開設(shè)漢語課。塔吉克語是塔吉克族內(nèi)部使用的主要日常用語，也作為學(xué)校教學(xué)的輔助語，幫助學(xué)生學(xué)習(xí)維吾爾語和漢語。采用本模式的還有其他一些人口少且散居的少數(shù)民族，如烏孜別克族、塔塔爾族、俄羅斯族等。此外，散居在其他民族中的漢族、回族及其他少數(shù)民族，如果當(dāng)?shù)貨]有單為本民族開設(shè)的中小學(xué)，這些民族可進(jìn)入當(dāng)?shù)氐拿褡鍖W(xué)校，按該校的主要教學(xué)語言（主要是維語或哈語）進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時學(xué)習(xí)漢語。

3.漢語—民族語。新疆大多數(shù)理、工、農(nóng)、醫(yī)科高等院校的專業(yè)教學(xué)多采用漢語教材、用漢語授課，只有部分專業(yè)課和一部分政治課用本民族語講授。這是從第一種雙語教學(xué)模式通過一年或兩年大學(xué)預(yù)科漢語教學(xué)后實(shí)現(xiàn)的轉(zhuǎn)換，這是一種真正的雙語教育，目標(biāo)是通過兩種語言的授課培養(yǎng)各種專業(yè)人才。在民族中小學(xué)不存在這種教學(xué)類型。

90年代以后，隨著新疆民族教育改革的深化，雙語教學(xué)也在向縱深發(fā)展，正進(jìn)入雙語教育試點(diǎn)階段，全疆各地有50多個民族中學(xué)雙語試點(diǎn)班。這一模式的教學(xué)分為兩個階段：小學(xué)為第一階段，以本民族語教學(xué)為主，各課程基本上用民文民語教授，同時強(qiáng)化漢語教學(xué)，讓學(xué)生基本上掌握漢語。第二階段為雙語鞏固提高階段，文理科分別用民族語文和漢語文教學(xué)。與此同時，強(qiáng)化漢語教學(xué)，要求學(xué)生高中畢業(yè)時達(dá)到民漢兼通，可以直接參加漢語高考，上大學(xué)用漢語組織教學(xué)活動。由于各地的語言環(huán)境和師資等條件不同，中學(xué)用漢語開設(shè)的課程不同，有的逐步實(shí)現(xiàn)連文科各課程也用漢語授課，只保留民族語文課；有的只有部分理科用漢語授課；各地引入漢語開課的時間也不一致，有的從初一開始，有的則從高一開始。除試點(diǎn)班外，目前新疆各民族中小學(xué)還是按上述第一種模式進(jìn)行雙語教學(xué)。

從新疆雙語教育的發(fā)展來看，新疆和全國其它民族地區(qū)一樣，經(jīng)過了長期的發(fā)展過程，并取得了成就。新疆雙語教學(xué)的層次和規(guī)模在擴(kuò)大，漢語教師隊伍不斷壯大，教材建設(shè)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段的改革進(jìn)一步深化，為新疆培養(yǎng)了一大批既通母語又通漢語、既懂政治又懂業(yè)務(wù)的雙語人才。

1949年新疆只有一所高等學(xué)校，在校學(xué)生只有319人，其中少數(shù)民族學(xué)生僅185人。學(xué)齡兒童入學(xué)率只有19.8%，文盲率高達(dá)90%以上，教育十分落后。50多年來新疆的教育事業(yè)有了很快發(fā)展。1994年全區(qū)普通高校己達(dá)21所，在校生43266人，其中少數(shù)民族學(xué)生23102人，占53.4%，普通中等專業(yè)學(xué)校、普通中學(xué)、農(nóng)職業(yè)學(xué)校、小學(xué)在校生共有2943385人，其中少數(shù)民族在校生1937617人，占65.8%。此外，內(nèi)地還有40多所高等院校辦新疆少數(shù)民族班。在校生3000人。可以看出，新疆的民族教育事業(yè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，為在我區(qū)少數(shù)民族中實(shí)現(xiàn)“三語”（民族語、漢語、英語）教學(xué)，促進(jìn)英語學(xué)習(xí)奠定了較扎實(shí)的基礎(chǔ)。

三、雙語教育存在的問題

新疆各地的社會語言環(huán)境和師資力量不一樣，學(xué)生及其家長對學(xué)習(xí)漢語的要求和態(tài)度也不盡相同，由于多方面的原因一些地區(qū)雙語教育的困難還是較大的。新疆南疆的喀什、和田是維吾爾族聚居區(qū)，克孜勒蘇是柯爾克孜族聚居區(qū)，這三個地州是全疆經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，新疆大多數(shù)貧困縣分布在這三個地州。北疆的貧困縣多是哈薩克族集中的牧業(yè)縣。這些地區(qū)的貧困，除自然條件等因素外，單語制（以本民族語交際為主）所造成的心態(tài)封閉、信息不靈、觀念守舊也是一個重要原因。

時至今日，不僅高中畢業(yè)的很多少數(shù)民族學(xué)生漢語不熟練，就是經(jīng)過大學(xué)預(yù)科一年學(xué)習(xí)后，不少人漢語也不過關(guān)，有些中學(xué)生連一般的對話都不會。在新疆南部農(nóng)村，還可以看見“晚上結(jié)婚，晚上生孩子”（晚婚晚育）或“三個老人”（“三老”指農(nóng)村老黨員、老干部等優(yōu)撫對象）之類的標(biāo)語。這說明雙語教育離“民漢兼通”的要求還差得很遠(yuǎn)。究其原因，既有主觀的，也有客觀的；有領(lǐng)導(dǎo)、教師方面的問題，也有學(xué)生方面的問題；有教材、教法問題，也有認(rèn)識問題。因此，就某種程度來說，學(xué)不學(xué)漢語實(shí)際上已關(guān)系到民族能不能發(fā)展，關(guān)系到民族社會能不能進(jìn)步。正因為如此，有識之士一再呼吁要加強(qiáng)少數(shù)民族的漢語教育、外語教育，使他們盡快走向現(xiàn)代化，走向世界。

四、新疆少數(shù)民族英語教學(xué)的現(xiàn)狀及原因

但由于多種因素的制約，新疆少數(shù)民族英語教育的發(fā)展還是低層次的，明顯滯后于社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。外語人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新世紀(jì)的要求，外語教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生的外語水平還存在較大差距。我們通過對喀什地區(qū)6所初、高中英語教學(xué)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，直到上世紀(jì)90年代，少數(shù)民族英語教育基本是空白，小學(xué)、初中、高中均不開設(shè)英語課程，高考也沒有開設(shè)英語科目。90年代后期，隨著新疆社會秩序日趨安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快以及對外交流的日益增強(qiáng)，初、高中開始在維吾爾民族學(xué)校的實(shí)驗班增開英語課，在少數(shù)較發(fā)達(dá)的城市學(xué)校，小學(xué)也開始設(shè)英語課程。但在時間、教學(xué)設(shè)備、師資等各項投入上明顯偏低，大多數(shù)學(xué)校每周僅設(shè)2節(jié)英語課，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足基本技能、基礎(chǔ)知識的掌握和運(yùn)用，也不能滿足廣大維吾爾族青少年學(xué)習(xí)英語的需要。

形成上述局面的原因是多方面的，既有歷史、地域的特殊淵源，又有宗教、民族的深刻影響。在維吾爾民族聚居的廣大地區(qū)，風(fēng)俗習(xí)慣明顯不同，宗教影響較深；經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展不平衡，邊遠(yuǎn)農(nóng)村、牧區(qū)大多數(shù)家庭收入低，人口多，很多孩子被迫中途輟學(xué)，去學(xué)經(jīng)或經(jīng)商；英語教學(xué)條件非常落后，教學(xué)設(shè)備陳舊，管理人員素質(zhì)低下，僅有的設(shè)備也長期閑置。教育資源缺乏，英語教材不配套，師資條件也令人堪憂。部分英語教師來源于各類師范院校外語專業(yè)，但也有不少的中學(xué)英語教師，并非畢業(yè)于師范院校，其師范素質(zhì)、語言素質(zhì)、教學(xué)能力上差異很大，不盡如人意。通過對喀什地區(qū)6所城市、農(nóng)村高中初中及小學(xué)英語教師的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，受過專業(yè)訓(xùn)練的教師，畢業(yè)于中師或在教育學(xué)院進(jìn)修過的約占20％；師范學(xué)校一年制英語速成班畢業(yè)生約占30％，近幾年的初高中畢業(yè)生充當(dāng)代課者約占30％；非英語專業(yè)“五大”畢業(yè)生通過招考教師任課的約占15％。這樣的師資結(jié)構(gòu)，嚴(yán)重制約了這些地區(qū)英語教育的發(fā)展。

五、維吾爾族英語學(xué)習(xí)的有利條件

維吾爾族所使用的語言屬突厥語系，在發(fā)音、詞匯、語法等方面與英語有相似、相近或相通的地方，有利于英語的學(xué)習(xí)。如：維語由32個字母構(gòu)成，名詞有人稱、格和數(shù)的變化，動詞有時態(tài)、語態(tài)的變化，在發(fā)音上有相似的舌音、鼻音等，在語序上也有共同點(diǎn)。

在對維吾爾族大學(xué)四年級英語專業(yè)學(xué)生的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，維吾爾族學(xué)生接受英語知識的能力非常強(qiáng)，大學(xué)以前從沒有接觸過任何英語知識的人，經(jīng)過三年多的專業(yè)訓(xùn)練，大多數(shù)學(xué)生都能輕松通過國家統(tǒng)一的三級測試，在聽說上能聽懂外籍教師的授課，并能與之流利地交流。

新疆位于我國的最西邊，連接中亞、西亞、南亞，與塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、烏茲別克斯坦、印度等國毗鄰，有多個邊境口岸，和周邊國家商貿(mào)往來頻繁，而英語多為這些國家的官方語言或第二語言。隨著西部大旅游、大開發(fā)的深入，到新疆觀光、旅游的西方游客也越來越多，在維吾爾族人最集中的喀什地區(qū)的中西亞國際貿(mào)易市場上，維吾爾族商人和不同膚色的游客在用維語、漢語和英語討價還價，學(xué)習(xí)英語的地理環(huán)境良好。

六、結(jié)語

外語與計算機(jī)更是二十一世紀(jì)公民“學(xué)會生存、適應(yīng)生存”的兩大基本要求。隨著經(jīng)濟(jì)的全球一體化、改革開放的進(jìn)一步深化及西部大開發(fā)的深入進(jìn)行，國民的外語素質(zhì)、外語水平迫切需要提高。少數(shù)民族在西部地區(qū)特別是在新疆維吾爾自治區(qū)占總?cè)丝诘亩鄶?shù)，是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要力量，在少數(shù)民族中大力推行英語教育，是促進(jìn)國民素質(zhì)整體提高，實(shí)現(xiàn)西部大開發(fā)目標(biāo)的一個重要途徑。

近來有許多專家指出，現(xiàn)在新疆缺雙語人才，尤其是缺通漢、外語的雙語人才。這就更需要加大多語教育力度，使少數(shù)民族學(xué)生在精通漢語的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)英語。因為漢語不通，英語也不容易通，走不出新疆，不能走向全國，何以能走向世界。

但是截至2000年，我國還有520多個縣和縣級行政區(qū)劃沒有“普九”，其中民族縣有200多個，沒有“普小”的縣有100個，大部分集中在西部地區(qū)。在普及了英語課程的地區(qū)，教育需求和教育供給的矛盾也十分尖銳。目前全國平均3.5所中學(xué)中才有一個語言實(shí)驗室，而小學(xué)的情況更糟，平均39.62所小學(xué)才有一個語言實(shí)驗室。中小學(xué)的語言上機(jī)課時完成率只有82.35%和4.71%。影響全國英語教學(xué)的其它問題，如師資、學(xué)生的接受程度等，也同樣困擾著新疆少數(shù)民族的英語教育。

通過對新疆雙語教育的分析，我認(rèn)為對少數(shù)民族的英語教育是可行的，但是任務(wù)是艱巨的，過程是長期的，理想和現(xiàn)實(shí)有很大差距。要加強(qiáng)這方面的工作，我提出如下建議：

1.加大對英語教學(xué)的投資力度，切實(shí)改善英語教學(xué)條件。各級政府、教育行政部門和民族工作部門應(yīng)高度重視少數(shù)民族的英語教育，地方各級教育部門給予不同程度的經(jīng)費(fèi)支持和政策傾斜。加強(qiáng)發(fā)達(dá)省市對民族、貧困地區(qū)教育對口支援，新建、改建中小學(xué)和希望小學(xué)，提供教學(xué)儀器設(shè)備、圖書資料和電教設(shè)備的經(jīng)費(fèi)等，使少數(shù)民族英語教育的教學(xué)條件得到較快改善。修改現(xiàn)行教材，目前在維吾爾族學(xué)生中使用的英語教材仍是全國通用教材，國家和自治區(qū)教育部門應(yīng)投入相當(dāng)力量和資金，組織專家盡快編寫出適合維吾爾族學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)的英語配套教材。

2.進(jìn)一步提高少數(shù)民族加強(qiáng)英語學(xué)習(xí)的認(rèn)識程度。大力推動“民族語授課為主，加授漢語”、“漢語授課為主，加授民族語”的基本教學(xué)模式，積極開展“三語”（民族語、漢語和外語）的教學(xué)實(shí)驗。逐步加大英語課時量，提高到和漢語、維吾爾語、數(shù)學(xué)、歷史同等重要的地位。建議在少數(shù)民族學(xué)生中考、高考中增設(shè)英語為必考科目，并相應(yīng)加大分?jǐn)?shù)比重。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)對口支援民族和貧困地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)，加大在師資培訓(xùn)、英語教學(xué)上同內(nèi)地的交流與合作。由于師資缺乏，競爭機(jī)制差，導(dǎo)致教學(xué)松懈、不思進(jìn)取、固步自封、業(yè)務(wù)水平低下等種種弊端。1997年開始的“知識援疆”、“教育援疆”，至今已進(jìn)行了四批，從內(nèi)地省市派出約5000名教師到新疆支教，極大地緩解了我區(qū)師資匱乏的壓力。但教育需要不斷地取人之長，補(bǔ)己之短，西部地區(qū)不但要引進(jìn)外來資源，同時還要派出老師和學(xué)生特別是少數(shù)民族的老師和學(xué)生到發(fā)達(dá)城市去學(xué)習(xí)培訓(xùn)，與之進(jìn)行多方面的溝通和聯(lián)系。近年在北京、上海、天津、青島、大連、南京、蘇州、寧波、廣州、深圳等東部發(fā)達(dá)城市舉辦新疆高中班，招收新疆各民族初中畢業(yè)生的做法，值得大力推廣。

4.充分發(fā)揮大學(xué)支教作用，鼓勵各類大學(xué)派出外籍教師到少數(shù)民族學(xué)校任教。大學(xué)派出外教到少數(shù)民族學(xué)校上課，能夠讓教師學(xué)生開眼界，教師學(xué)到更多的教學(xué)方法，學(xué)生能夠直接與英語母語者交流，提高學(xué)習(xí)英語的自信心和興趣，促進(jìn)他們的學(xué)習(xí)動機(jī)，了解英語國家的文化。

國家規(guī)定，少數(shù)民族與漢族一樣，享有平等受教育的權(quán)利。同樣也應(yīng)享有學(xué)習(xí)英語語言的權(quán)利，以加強(qiáng)各民族之間更廣泛的交流，增強(qiáng)各民族的團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族共同富裕和繁榮。我們相信，只要各級政府和教育部門提高對少數(shù)民族青少年英語教育的重視程度，加大設(shè)施投入和師資的培訓(xùn)，那么，少數(shù)民族英語教育一定會有飛躍的發(fā)展。我們應(yīng)以“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”的信念，借鑒雙語經(jīng)驗，努力探索出一條適合新疆地區(qū)特色的多語教學(xué)之路。

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