摘要: 本文就高校體育場館資源社會服務(wù)過程中無償、有償兩種性質(zhì)的服務(wù)方式的具體途徑作一探討,以期更好地促進高校體育場館資源的管理與社會服務(wù)。
關(guān)鍵詞: 高校 體育場館 社會服務(wù) 有償 無償
為充分利用社會資源,為廣大群眾參加體育鍛煉創(chuàng)造更好的健身條件,國家體育總局、教育部決定從2006年8月開始在全國開展學(xué)校體育場館向社會開放試點工作,進而積極、穩(wěn)步、有效地促進全國體育場館向社會開放[1]。高校體育場館作為社會體育場館的重要組成部分,無疑在此項工作中擔(dān)當(dāng)重要角色。據(jù)2005年第五次全國體育場館的調(diào)查顯示,高校體育場館總數(shù)已達28741個,占全國總數(shù)的3.4%[2],比例雖不高,但由于高校體育場館在規(guī)模、設(shè)施水平、坐落位置等方面具有實用、方便、價格低廉等優(yōu)勢,已經(jīng)成為大眾健身場所的重要資源。然而,高校體育場館基本功能的限制(主要是滿足體育教學(xué)、學(xué)校群體活動、課余鍛煉與訓(xùn)練場所等),使其在為社會提供服務(wù)之時,存在一定的難度(如社會服務(wù)方式、服務(wù)時間、場館開放程度等),因此,探討高校體育場館如何在完成學(xué)校體育功能的前提下,更好地為社會提供服務(wù)就顯得緊迫而關(guān)鍵。
社會服務(wù)是指以提供勞務(wù)的形式來滿足社會需求的社會活動。狹義的社會服務(wù)指直接為改善和發(fā)展社會成員生活福利而提供的服務(wù),如衣、食、住、行、用等方面的生活福利服務(wù)。廣義的社會服務(wù)包括生活福利性服務(wù)、生產(chǎn)性服務(wù)和社會性服務(wù)。高校體育場館是由國家投資興建的公共體育設(shè)施,承擔(dān)著國家賦予的任務(wù),其公益性很強,但高校體育場館一般都存在資金短缺的現(xiàn)象,因此,單純依靠高校對場館進行維護、管理,顯得很困難,這就決定了高校大都會選擇“以館養(yǎng)館”、“以場養(yǎng)場”的道路[3]。所以,高校體育場館在為社會服務(wù)的過程中,必然存在無償和有償兩種性質(zhì)的服務(wù)方式。
1.高校體育場館資源的無償社會服務(wù)途徑
1.1無償為大眾提供健身場所。
這主要是指學(xué)校內(nèi)的露天、能容納人群較多的項目、普及性廣的體育場館資源(如普通場地的籃球場、田徑場等),無償為社會人群提供健身服務(wù)。
1.2無償為大眾提供健身指導(dǎo)。
隨著人們健身意識的增強,人們希望在健身的同時還能得到更高層次的健身指導(dǎo),特別是對于那些剛參與健身的人群,他們迫切希望有人進行指導(dǎo)。高校擁有眾多的體育專業(yè)人才,利用高校體育教師的專業(yè)知識積極指導(dǎo)群眾開展科學(xué)的技能運動、健身活動,以促進人們健身的科學(xué)性與針對性。
1.3與企業(yè)、社區(qū)聯(lián)辦多種形式的體育活動。
與企業(yè)、社區(qū)聯(lián)辦多種形式的體育活動,既充分發(fā)揮了高校體育場館資源的價值,又滿足了企業(yè)、社區(qū)人群體育健身的需求,更可以提升高校在地方的影響力,真正實現(xiàn)高校為社會服務(wù)的基本功能。
2.高校體育場館資源的有償社會服務(wù)途徑
隨著我國市場經(jīng)濟體制的建立,人民生活水平的不斷提高,“花錢買健康”已成為一種時尚,逐漸為社會所接受。
2.1有償為大眾提供健身場所。
主要是指一些塑膠場地、正規(guī)比賽用的籃球場館、足球場、排球場館、網(wǎng)球場、游泳池、乒乓球場地、羽毛球場館和健身房等場館。因這類場館各高校在資金、物資、人力等方面投入較大,在對外開放過程中需收取部分資金,以彌補學(xué)校在這些場館上的投入,減輕學(xué)校自身的經(jīng)費壓力。
2.2舉辦各類體育培訓(xùn)班。
為充分利用高校的體育專門人才和體育場館資源,各高校可與省市體育局和教育系統(tǒng)有關(guān)部門聯(lián)合舉辦各類健身項目,以及教練員、社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)班,提高這些項目的普及程度和教練員、社會體育指導(dǎo)員的等級與水平。另外也可在非教學(xué)時間開設(shè)青少年的各類體育運動培訓(xùn)班,在促進青少年積極參與體育鍛煉的同時,也為體育后備人才的培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。
2.3舉辦各類冬夏令營活動。
根據(jù)大學(xué)的作息時間安排,充分利用大學(xué)的寒暑假時機,與學(xué)校的宿舍、食堂等后勤服務(wù)部門聯(lián)合,舉辦面向社會各界尤其是青少年的冬、夏令營活動,讓青少年開闊視野,豐富閱歷,促進交流。這不僅可讓假期間學(xué)校的后勤資源充分發(fā)揮作用,而且會受到青少年家長的普遍歡迎。
2.4承辦商業(yè)展銷活動。
隨著我國市場經(jīng)濟的繁榮,各類商業(yè)展銷活動的不斷,高校的體育場館資源因其地理位置、設(shè)備等方面的優(yōu)勢,已經(jīng)成為眾多商家的優(yōu)先選擇。在承辦商業(yè)展銷活動過程中既可以為學(xué)校帶來一定的經(jīng)濟收入,也可以為在校大學(xué)生提供多個社會實踐的機會(如參與展銷活動的服務(wù)、促銷等),提高大學(xué)生的社會適應(yīng)能力。
2.5舉行各類文藝演出。
各高校的體育場館資源在建設(shè)過程中,一般都會考慮學(xué)校自身文藝演出的需求,購置、配備一些專業(yè)的文藝演出的設(shè)備與器材(如舞臺、道具、音響、燈光等),但各學(xué)校內(nèi)部的文藝演出相對較少,這些設(shè)備、器材的利用率較低,有時甚至一年可能都用不上一次,形成一定的資源浪費。此外,隨著人們溫飽問題的解決,精神需求逐漸成為人們需求的重要方面,各類的文藝演出層出不窮,但有時受場地條件的限制,許多演出的規(guī)模提不上去,影響力不大,參與和觀看的人群很少。而將這些文藝演出引入高校內(nèi),既可以彌補上述不足,同時又可以促進大學(xué)校園文化建設(shè),豐富大學(xué)生的課余生活。
2.6承辦各類體育賽事。
由于高校場館資源在地理位置、條件等方面的優(yōu)勢,許多大型體育賽事都會考慮將它們安排在高校進行,高校的體育場館硬件也都符合承辦省級、國家級、國際級的體育賽事的要求。
2.7對外租借體育運動器材。
高校擴招使得各高校學(xué)生人數(shù)激增,各高校每年都會購置大量的運動器材。這些器材除滿足教學(xué)與學(xué)生群體活動之外,其他時間都處于閑置狀態(tài),而一些社會人群在健身時苦于沒有健身的器材(諸如某些器材價格高昂,或不易攜帶),影響了他們的健身積極性,而將高校的運動器材對健身人群進行租借,既提高了器材的利用率,也滿足了健身人群的器材需求。
2.8體育場館、賽事冠名的運用。
這是發(fā)揮高校體育場館資源經(jīng)濟效益的較好途徑。冠名權(quán)的運用,既可以滿足冠名企業(yè)的宣傳、廣告需求,也可以為學(xué)校帶來一筆可觀的收入,同時它也不影響學(xué)校的正常的教學(xué)和不需要學(xué)校加強資金投入力度,能夠解決學(xué)校體育設(shè)施的維護資金。
2.9長期開展以俱樂部、會員制為主的規(guī)范性組織活動。
實行開放性的會員制,既不受地域限制,又不受組織關(guān)系限制,也不受嚴格的年齡限制,都可以加入進來,而且加入自愿、退出自由,選擇性、自主性很大。選擇以俱樂部、會員制的形式定期開展有組織的規(guī)范、寬松自如的健身活動,既可以改變以往個體健身時的孤單、無序性,又可以通過俱樂部、會員制的形式促進健身人群之間的交流與溝通,更好地發(fā)揮體育鍛煉功能。
3.結(jié)語
隨著全民健身計劃的開展與不斷深入,高校體育場館資源的社會化服務(wù)符合我國當(dāng)前高校及今后體育教育的改革方向,符合社會發(fā)展的需要。由于高校體育場館資源的社會服務(wù)所提供的產(chǎn)品為準公共產(chǎn)品,提供無償服務(wù)是高校為社會應(yīng)盡的責(zé)任,所以在提供有償社會服務(wù)過程中必須遵循非營利性原則,根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟水平適當(dāng)定價并針對不同的人群區(qū)別對待。
參考文獻:
[1]甘剛.高校體育場館社會化若干問題研究[J].商場現(xiàn)代化,2007,3:189-19.
[2]全國第五次體育場地普查統(tǒng)計資料[EB/OL]http://www. csiso.com/sp/in-dex2.shtm.l,2004.2.15.
[3]徐立功,唐春鳳.對上海高校體育場館有償開放的理論初探[J].吉林體育學(xué)院學(xué)報,2007,(4):24-25.