關于“知識失業”現象的經濟學思考

摘要：知識失業在我國已經出現并且呈現出日益嚴重的趨勢，對經濟社會的發展弊多利少。本文在介紹知識失業的含義和表現的基礎上，從經濟學的角度出發，闡述知識失業的成因和修正知識失業的對策。

關鍵詞：知識失業表現；成因；對策

隨著近年高等院校和中等職業學校招生規模的不斷擴大，畢業生的人數逐年大幅度上升。與之相對的是，就業率連年持續下滑。這告訴我們，雖然高校擴招了，但就業市場的需求量并未因此而水漲船高。所以，我國高學歷人員的失業率上升將是一種長期趨勢，或者說我國已經出現了“知識失業”現象，并且有逐年上升的趨勢。

一、 我國知識失業的表現

知識失業是指受過較高教育的知識勞動力處于不得其用的狀態。我國目前出現了部分中職生和大學生，甚至還有少數研究生“畢業即失業”的現象，其實就是“知識失業”現象。

“知識失業”是我國新出現的失業類型，主要有以下幾種表現：①專業結構性失業，長期以來的學科專業設置不能跟上市場需求變化，一些就業情況不好的專業學生在入學時就面臨失業的威脅；②專業過熱性失業，一些就業形勢不錯的專業，短期內出現過熱現象，其失業情況被短期內較大的市場需求量所遮蔽；③學歷性失業，不少用人單位提高人才要求，聘用較高學歷層次的人從事本來由較低學歷層次的人就能勝任的工作，而學歷層次較低者則因學歷因素而非能力因素被擋在門外；④行業性失業，相當數量的畢業生自我期望值過高，目光主要集中在一些社會聲望好、薪金酬勞高、工作環境好的行業與崗位，如公務員、IT行業、辦公室文員等，雖多次遭遇挫折但仍不肯屈尊尋求別的出路；⑤區域性失業，地理位置好、經濟發展快的地區就業競爭非常激烈，而中西部地區和老少邊窮地區卻招不到急需的人才；⑥主動性失業，由于就業情況不夠理想，有些畢業生選擇了考研或出國留學，其實這些人并不是找不到工作。

二、 我國知識失業的成因分析

1. 求職自我預期與現實條件錯位。經濟學將預期分為靜態預期、適應性預期和理性預期三種。當前畢業學生的預期主要是靜態預期，即是以上世紀八九十年代大中專畢業生供給相對不足時所獲得的收入、地位作為參照體系，而沒有考慮現實客觀環境的變化。當前中高等學校畢業生的求職預期可以用“高薪、白領、大中城市”來概括，也就是說，畢業生主要是想進入社會聲望好、薪金酬勞高的行業如行政事業單位、IT行業和經濟發達的大中城市，而現實的客觀條件卻是由于政府部門的機構改革和下崗分流，對畢業生的需求量減少，這不僅使得就業機會大大減少，而且即使能夠勉強就業也不能真正學以致用。另外，大多數畢業生都希望進入經濟發展較快的大中城市和東部沿海地區，尤其是上海、南京、杭州、北京、天津等超大城市和珠三角、長三角等經濟發達地區，而對基層、農村和西部不感興趣。畢業生就業期望值過高和社會人才需求現實情況的錯位，使得許多畢業生無業可就和有業不就的現象同時并存。

2. 社會需求和供給的錯位。多數高、中等學校都不是以市場的整體需求為導向，而是出于對學校自身利益的考慮盲目選擇擴招策略。在這種情況下，學校之間的惡性競爭在所難免，辦“熱門”專業、辦經濟效益好的專業也成為一種普遍現象，而那些對學生、對社會有利的“冷門”專業，由于辦學成本高、經濟效益差則無人問津。由此可見，當所有的學校都采取同樣的策略時，各自付出的努力就會有相當大的一部分被相互抵消；在這種背景下培養出來的學生，一方面熱門專業畢業生總量會供過于求，另一方面畢業生總體素質也會急劇下降，難以適應社會經濟發展提出的不斷提高素質的要求。近年來，本科生、研究生不斷貶值的同時，人才市場上卻又高薪難覓熟練技術工人的現象，就是這種結構性失調的典型表現和最好的注解。

3. 我國經濟增長總量、速度與就業增長速度的錯位。根據“奧肯法則”，經濟增長1個百分點通常能夠帶來2～3個百分點的就業增長。但我國的實際情況并非如此，而是需要10個百分點的經濟增長才能維持1％左右的就業增長率。這一方面是因為我國就業人口基數太大，另一方面是因為我國實行的是以經濟增長為導向而非就業增長為導向的發展模式。因此，雖然我國經濟增長速度很快，但相對于迅速擴張的高中等院校畢業生而言，還是顯得相對緩慢。實際上，2007年全國普通高校畢業生達到495萬人，比上年增長19.9％，而當年全國對高校畢業生需求僅為360萬人，比上年實際就業人數還有所減少，總量矛盾進一步加大。

4. 教育培養模式與“職場”需求的錯位。教學內容陳舊和教學質量下降也是導致知識失業的重要原因。一方面，在教學內容上，很多高中等院校不能及時根據市場需求的變化來調整專業結構和課程結構，導致學生所學到的知識沒有用武之地。在這種情況下培養出來的畢業生，其知識、能力很難適應市場經濟發展的需求。另一方面，由于高中等教育的過快發展，辦學經費、師資力量等投入不足，高中等學校畢業生的質量出現了不同程度的下降。而從市場需求角度看，隨著技術進步步伐和產業結構調整升級的加快，勞動力市場對大中院校畢業生的素質與技能提出了越來越高的要求。在這種情況下，院校畢業生的就業難度增加也就在所難免。

三、 修正知識失業的對策

1. 畢業生應提高預期能力，降低期望值。當前大多數畢業生的就業預期水平主要是靜態預期水平，期望值過高，不符合實際。因此，提高畢業生的就業預期水平，改靜態預期為適應性預期或理性預期就顯得十分重要。院校畢業生要改變植根于頭腦中的根深蒂固的“高薪、白領、大城市”的不切實際的陳腐觀念，樹立“先就業、后擇業、再創業”的觀念顯得特別重要和十分緊迫。

2. 完善我國教育制度，使學校教育模式與社會需求相適應。努力糾正教育發展與人才培養中出現的錯誤偏向，使供給與需求相適應。這需要從以下幾個方面著手：一是適當調整擴招規模，使教育規模尤其是中高等教育規模與經濟發展水平相適應；二是改革應試教育體系，培養創新人才，改革高中等院校的學科結構及培養模式。高中等院校的學科結構及培養模式應當具有前瞻性，其課程體系設置、教學內容與方式應當與社會需要相適應，有側重地使知識能有效地被配置到重要發展領域、地區和行業，客觀上調整人才資源的地區差異和布局，促進落后地區的經濟發展；三是特別重視能力培養。在注重學歷提高的同時，更要注重技能的提高，把學歷教育與職業教育有效地結合起來，培養更多具備操作技能和應用技術的專業人才。

3. 加快經濟發展，增加就業機會，提高國民經濟的知識勞動力吸納能力。只有經濟持續快速發展才能不斷提供充足的就業機會，擴大對教育最終產出——知識人才的需求量，才能從根本上、從源頭上解決我國的教育產品供需矛盾問題。現階段在經濟快速發展的大前提下，促進社會經濟產業結構的優化升級，發展知識經濟和服務經濟，提高就業的層次和水平，為知識勞動力提供充足的就業機會，增強社會經濟的知識勞動力吸納能力。經濟發展能為知識勞動力提供更多的就業機會，從而提高人力資本使用效率，減少人力資源浪費，這又將促進經濟的進一步發展。如此形成經濟發展和教育擴張的良性循環，才能有效地解決知識失業問題，從而保證我國社會經濟長期保持持續、快速、健康發展，讓更多的人才得以有用武之地！

參考文獻：

[1]楊衛軍.對當前“知識失業”問題的經濟學分析[J].教育科學，2004(20).

[2]周繁.從經濟學的視角解釋“知識失業”的現象[J].南方論刊，2006(11).

(廣東省貿易職業技術學校)