淺析我國建筑企業的工程造價管理

[摘要] 工程造價管理是全方位、全過程的管理，工程項目參建各方都應進行工程造價管理，并且工程造價管理貫穿于工程項目建設的各個階段。

[關鍵詞] 建筑企業 工程造價 管理

一個建設項目往往需要數百萬、上千萬甚至上億元的資金。項目建成以后能否盈利，能否達到預期效果，是每個建筑企業非常關心的問題。若想取得預期的經濟效果，企業的工程造價管理起決定性的作用。工程造價管理的基本內容是合理確定工程造價和有效地控制工程造價。工程造價管理是全方位、全過程的管理，工程項目參建各方都應進行工程造價管理，并且工程造價管理貫穿于工程項目建設的各個階段。建筑企業的工程造價管理主要應做好以下幾方面：

一、確定工程造價的目標和重點是關鍵

1.合理確定工程造價控制的目標。建設工程投資控制必須有明確的控制目標，并且不同控制階段的控制目標是不同的。例如，投資估算應是設計方案選擇和初步設計階段的控制目標；設計概算應是技術設計和施工圖設計階段的控制目標；投資包干額應是包干單位在建設實施過程的控制目標；施工圖預算或工程承包合同價是施工階段控制建筑安裝工程投資的目標。這些階段目標，相互聯系、相互制約、相互補充，逐步清晰、準確，共同組成投資控制的目標系統。建設工程項目建設周期長、問題復雜，這就要求設置控制目標時嚴肅和科學，實事求是。

2.把工程造價控制的重點前移到設計階段。工程造價貫穿于項目建設全過程，關鍵在于施工前的投資決策和設計階段，而在做出投資決策后，關鍵在于設計。據有關專家分析：建筑設計方案，在初步設計階段、技術設計階段、施工圖設計階段對工程的影響分別達75%～95%、35%～75%、5%～35%;而在施工階段，通過優化組織施工設計節約工程造價的可能性只有5%～10%。所以應該把重點前移到設計階段，以取得事半功倍的效果。但我們也不能忽視施工階段的造價控制，它是把投資轉化為建筑產品的關鍵環節，仍需重視。

二、抓好各階段的工程造價管理

1.立項決策階段。項目決策階段的內容是決定工程造價的基礎，直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價的確定與控制是否科學、合理。業主對工程造價的管理重點是積極參與項目決策前的準備工作，切實做好可行性研究，根據市場需要及發展前景，合理確定建設規模。要做好這方面的工作，必須投入大量的人力、財力、物力和時間，在對建設產品的技術來源、市場容量、市場前景以及經濟效益分析等各方面做出深入的調研和正確的評價，編制的投資估算盡可能全面，充分考慮建設期間可能出現的各種因素對工程造價的影響，使投資估算真正起到控制項目投資的作用。

2.設計階段。工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設的靈魂，是處理技術與經濟關系的關鍵性環節，是確定與控制工程造價的重點階段。通過優化設計方案、實行限額設計和運用價值工程來提高設計經濟合理性。在此階段并做好設計概算和施工圖預算的編制和審查工作。

3.施工階段。在工程施工階段，由于工程設計已經完成，工程量已完全具體化，并完成了施工招標工作和簽訂了工程承包合同。據統計，這一階段影響工程造價(即工程投資)的可能性只有5%～10%，節約投資的可能性已經很小，但是，工程投資卻主要發生在這一階段，浪費投資的可能性則很大，因此，業主方在施工階段對工程造價的管理重點應加強工程施工現場管理，杜絕投資浪費。除此以外還應加強合同管理減少工程索賠，加強工程結算管理，盡量減少設計變更，并嚴格現場簽證管理。

4.竣工結算階段。竣工結算過程中施工單位編制工程結算書普遍存在冒算多算、高套定額單價、高套取費標準等提高工程造價的現象。因此，做好施工階段投資控制中各有關方面因素的歸集整理工作，為順利進行竣工結算準備完善的條件。

三、靈活運用工程造價管理的方法和措施

1.運用動態控制的原理進行主動控制。對工程造價的管理是動態的，并貫穿于項目建設的始終。工程建設一旦發生偏差，費用一經發生，再采取措施只能糾正已發生的偏差而不能預防偏差的發生，因而只能說是被動控制。要實現有效的控制必須以主動控制為主，在偏差出現之前，協調好工程建設項目投資、進度、質量3大目標之間的關系，預先采取措施，避免偏差或使偏差發生額最小。因此，監理工程師要協調好各方面的關系，主動控制，以實現合同所確定的投資控制目標。

2.運用技術與經濟相結合的手段。技術與經濟相結合是控制工程造價是有效的手段。工程技術人員除了要有技術、工作能力、知識之外，還要有經濟觀念時刻考慮如何合理降低工程造價。正確處理技術與經濟合理二者之間的對立統一關系，力求在技術先進前提下經濟合理，在經濟合理基礎上技術先進。

四、建立一支高素質的工程造價隊伍

要加強競爭力，就必須加強人才的培養。高素質的工程造價工作者應是既懂工程技術又懂經濟、管理和法律并具有豐富實踐經驗和良好職業道德的復合性人才。我國進入WTO后，更多的建筑企業走出國門承擔涉外工程項目，又要求從業人員必備深厚的文化基礎和一定的外語水平，熟悉國際工程造價管理的相關知識。

對于造價人員的教育培養可通過職前教育和職后教育二種途徑進行。職前教育要求加強學校的造價管理專業的建設和系統教育。職后教育表現為定期、不定期地對從業人員進行全方位的、系統的知識培訓工作。

可見，科學地進行工程造價管理不但有利于減少資源消耗，避免投資失控，而且還能增強目標控制的手段。投資、進度、質量三者之間的關系非常密切。投資受控，進度和質量就有保證，不會產生資金不足現象；投資失控，進度上不去，質量難保證。作為建設項目，投資、進度、質量是三大目標，作為目標控制，它們是相關因素。實施目標控制，必須統籌安排，不可孤立進行。

參考文獻：

[1]趙樹青董春暉:工程造價管理[M].北京大學出版社，2005

[2]藺石柱閆文周:工程項目管理[M].機械工業出版社，2006