[摘要] 文章在分析鞍山市裝備制造業發展現狀的基礎上,剖析了其存在的主要問題,進而提出了解決對策,以期對遼寧中部城市群的產業優化重組提供借鑒。
[關鍵詞] 裝備制造業 鞍山市 發展方向
從國際工業化歷程看,裝備制造業自始至終都是制造業的支柱和核心,是國家重點發展的主導產業和戰略產業。鞍山作為遼寧中部城市群的重要城市之一,其裝備制造業有著較好的發展基礎,進一步發揮其區域比較優勢,優化該產業發展方向,對于遼寧中部城市群產業結構重組乃至整個東北老工業基地的振興有著重要作用。
一、鞍山市裝備制造業的發展現狀
近年來,鞍山市緊抓國家振興東北老工業基地的戰略機遇,重點發展裝備制造業,使這一產業呈現迅猛發展勢頭,其整體形象也發生了歷史性變化。2006年鞍山市裝備制造業規模以上企業實現增加值26.6億元、銷售收入105億元、利潤4億元,主要經濟指標年均增長速度居于遼寧省最好水平。從工業總產值和產品銷售收入兩個主要總量指標來看,鞍山裝備制造業工業總產值和產品銷售收入分別低于大連和沈陽,全市裝備制造業總體規模從2004年的第5位躍升至第3位。
2007年,鞍山市深入貫徹“加速經濟隆起,構建和諧鞍山”的總體要求,以科學發展觀為統領,加快產業結構調整,大力發展鋼鐵工業、裝備制造業、礦產品加工業和輕紡工業等支柱產業。在發展以鋼鐵為原材料的裝備制造業方面,規劃和實施了鑄鍛件、冶金與礦山設備、工程機械、船舶配套件等13個具有鞍山特色的裝備制造業產業集群。作為鞍山支柱產業之一的裝備制造業,在裝備方面,鞍山市鑄鍛能力,大型機械加工設備極限能力均位于全省第一。目前正在實施的項目有249個,總投資172億元。其中,重點實施的榮信煤礦瓦斯安全排放裝置、華冶特種變壓器、森遠高速公路瀝青再生系統等具有自主知識產權的項目已投產見效。
二、鞍山市裝備制造業存在的主要問題
雖然鞍山裝備制造業企業近兩年發展較快,在原有的骨干企業如鞍鋼、鞍鋼重機、華冶、焦耐院、清華同方、海諾集團等基礎上又出現了衡業、森遠、聚龍等一批有代表性的企業,但總體上來說,還存在一定的問題,還有很多潛力尚未發揮。
1.強勢特色產品不夠突出。鞍山市的裝備制造業發展應充分利用鞍鋼在區域乃至全國的優勢地位,形成自己的強勢特色產品。而事實上,鞍山市的裝備制造業并沒有緊緊圍繞鞍鋼的市場需求,鞍鋼的鋼材資源優勢沒有在此行業中體現出來。
2.企業集中度低,大型骨干企業少,圍繞大型骨干企業的中小企業群體也未形成。目前,鞍鋼機械制造公司、鞍鋼重型機械制造公司、華冶集團算是鞍山裝備制造業中的較大型企業,但它們自身也并沒有形成突出的核心競爭力,其它企業更是單兵作戰,游離于市場空隙之中,沒有形成產業集群。
3.在新技術、新產品的研發能力上仍然薄弱,缺少自主知識產權。裝備制造業的技術含量、工藝水平要求高,需要大量的專業技術人員。鞍山市此方面技術創新體系尚未健全,研發投入強度低,加之研發人才短缺,導致自主創新能力薄弱,關鍵技術和核心技術自給率低,尤其成套制造能力比較薄弱,缺乏系統設計、系統成套和工程總承包能力。目前,鞍山市機械裝備制造業具有自主知識產權的項目屈指可數。
三、鞍山市裝備制造業的發展方向
經濟全球化和以信息技術為先導的新興產業的發展加快了世界經濟結構調整,裝備制造業格局正在重新洗牌。目前,全球制造業中心正向我國轉移,而東北作為國家的重要裝備制造業基地,是良好的制造業由達國家向我國轉移的承接地。面對世界裝備制造業向中國轉移的契機,鞍山裝備制造業要實現跨越式發展,必須依靠科技進步,創出自己的品牌,叫響“鞍山制造”。要提高企業的自主創新能力,鼓勵和引導企業實現產、學、研聯合,做到產業集群有特色,產品有知名度,企業有競爭力,用“鞍山制造”支撐裝備制造業的發展。
1.圍繞鞍鋼需求大力發展裝備制造業。鞍山裝備制造業發展要緊緊圍繞鞍鋼的市場需求,為其生產發展相關的配套產品,特別是在冶金設備、閥門、鑄鋼件等產品方面要大力發展,同時還要依托鞍鋼的鋼材資源優勢,拉大拉長裝備制造業產業鏈,進而帶動整個裝備制造業全面發展。
2.積極主動接受沈陽、大連等裝備制造業發達地區的輻射,突出鞍山特色,用高新技術改造提升裝備制造業。加大與沈陽、大連等裝備制造業發達地區的經濟技術交流與合作,引進先進的技術、產品和人才,通過外引內聯、兼并重組等多種方式提高裝備制造業整體水平。
3.選擇一批對促進國民經濟可持續發展有顯著效果、在同行業處于領先地位的企業(如鞍鋼重機公司)重點扶持,培育和壯大一批技術含量高、附加值大、帶動作用強、產業優勢突出的高新技術企業,形成一批具有較強市場競爭力的企業和產品。
4.堅持自主創新與技術引進相結合,做大做強一批骨干企業,提高產業集聚水平,用“鞍山制造”支撐先進裝備制造業,帶動工業結構優化升級。重點發展大型冶金、水電成套設備,提高先進設備的研發、設計和制造水平;支持發展礦山設備、工程機械、環保設備,形成重型機械和金屬制品產業集群,大幅度提高裝備制造業的整體實力和水平。
5.大力發展現代裝備制造業。信息化程度的高低直接決定著裝備制造業未來的發展和競爭力的高低。經過多年的發展,鞍山市裝備制造業累積了大量存量資產,一些企業設有研發機構,在人才、技術、設備等方面具有開發高新技術產品的能力,因此,要加大技術創新體系建設,促進技術裝備升級,大力發展現代化高新技術裝備制造業。
參考文獻:
[1]李廉水杜占元:中國制造業發展研究報告,北京:科學出版社,2005
[2]李昌榮:重型機械制造企業現狀及發展研究,2004(2)
[3]盧昌崇李宏林鄭文全:東北裝備制造業產業集群重構——以遼寧為例,經濟管理, 2005(23)
[4]劉軍馬亞靜:提升遼寧省裝備制造業技術創新能力的思考,2006(10)