改革開放３０年來我黨對歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與運(yùn)用

如果說1978年是改革開放元年的話，2008年便是改革開放的回顧之年、總結(jié)之年、紀(jì)念之年。不管紀(jì)念改革開放30年有多少種形式和選擇，認(rèn)真總結(jié)30年來的豐富經(jīng)驗(yàn)是不可或缺的，是無法替代的。因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)是實(shí)踐的智慧，是歷史的精髓，是推動未來發(fā)展的支點(diǎn)性元素。在某種意義上，一部改革開放的歷史，就是一部不斷創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、積累經(jīng)驗(yàn)、運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)的歷史。

一、善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)

馬克思主義者歷來重視經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和運(yùn)用。馬克思和恩格斯正是在批判地吸收人類社會思想文化的優(yōu)秀成果，及時總結(jié)無產(chǎn)階級反對資產(chǎn)階級斗爭經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上創(chuàng)立了科學(xué)社會主義。爾后，他們又總結(jié)并根據(jù)無產(chǎn)階級革命斗爭的新鮮經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了自己的學(xué)說。以列寧為代表的布爾什維克黨，在領(lǐng)導(dǎo)蘇俄人民把社會主義由理論變成現(xiàn)實(shí)的社會制度的實(shí)踐中，更是十分重視千百萬人民群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。他在晚年帶領(lǐng)黨和人民創(chuàng)造并總結(jié)出的社會主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對以后世界社會主義的發(fā)展起到了重要的借鑒和指導(dǎo)作用。

以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人，學(xué)習(xí)和借鑒蘇俄人民進(jìn)行革命和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，并堅(jiān)持把馬克思主義基本原理與中國的實(shí)際情況相結(jié)合，從中國的實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造了新民主主義革命、社會主義革命和社會主義建設(shè)的一系列經(jīng)驗(yàn)。鄧小平關(guān)于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的思想和實(shí)踐有著更為豐富而深刻的內(nèi)容。黨的十一屆三中全會以后，他作為我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師，更加重視經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和運(yùn)用。他說過：“我們總結(jié)了我國革命和建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，從1978年黨的十一屆三中全會開始，制定了一系列新的方針政策。這些7Yet政策，歸根到底就是恢復(fù)和堅(jiān)持毛澤東同志提出的實(shí)事求是的思想路線，根據(jù)這條思想路線來探索中國怎樣建設(shè)社會主義。”(《鄧小平文選》第三卷第254頁)無產(chǎn)階級革命家高度重視經(jīng)驗(yàn)的思想與實(shí)踐，為我們在改革開放中總結(jié)和運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)樹立了光輝典范。

二、我們黨對改革開放經(jīng)驗(yàn)的歷次總結(jié)

改革開放以來，我們黨在近30年的時間里，對歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了八次比較系統(tǒng)、全面的集中總結(jié)：

(一)1981年6月，十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，用“十個必須”總結(jié)了新中國成立以來的歷史經(jīng)驗(yàn)

第一，在社會主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。黨和國家工作的重點(diǎn)必須轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，大大發(fā)展社會生產(chǎn)力，并在這個基礎(chǔ)上逐步改善人民的物質(zhì)文化生活。第二，社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須從我國國情出發(fā)，量力而行，積極奮斗，有步驟分階段地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)。第三，社會主義生產(chǎn)關(guān)系的變革和完善必須適應(yīng)于生產(chǎn)力的狀況，有利于生產(chǎn)的發(fā)展。第四。在剝削階級作為階級消滅以后，階級斗爭已經(jīng)不是主要矛盾。由于國內(nèi)的因素和國際的影響，階級斗爭還將在一定范圍內(nèi)長期存在，在某種條件下還有可能激化。既要反對把階級斗爭擴(kuò)大化的觀點(diǎn)，又要反對認(rèn)為階級斗爭已經(jīng)熄滅的觀點(diǎn)。第五，逐步建設(shè)高度民主的社會主義政治制度，是社會主義革命的根本任務(wù)之一。第六，社會主義必須有高度的精神文明。第七，改善和發(fā)展社會主義的民族關(guān)系，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，這對于我們這個多民族國家具有重大意義。第八，在戰(zhàn)爭危險依然存在的國際條件下，必須加強(qiáng)現(xiàn)代化的國防建設(shè)。第九，在對外關(guān)系上，必須繼續(xù)堅(jiān)持反對帝國主義、霸權(quán)主義、殖民主義和種族主義，維護(hù)世界和平。第十，根據(jù)“文化大革命”的教訓(xùn)和黨的現(xiàn)狀，必須把我們黨建設(shè)成為具有健全的民主集中制的黨(見《人民網(wǎng)》中國共產(chǎn)黨歷次全國代表大會數(shù)據(jù)庫)。

(二)1992年10月，黨的十四大用“三個不動搖”總結(jié)了改革開放以來近14年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

十四大在回顧14年來的偉大實(shí)踐基礎(chǔ)上指出，“14年偉大實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，集中到一點(diǎn)，就是要毫不動搖地堅(jiān)持以建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo)的黨的基本路線”，并進(jìn)一步闡釋道：堅(jiān)持黨的基本路線不動搖，關(guān)鍵是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖；堅(jiān)持黨的基本路線不動搖，必須把改革開放同四項(xiàng)基本原則統(tǒng)一起來；堅(jiān)持黨的基本路線不動搖，必須鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的政治局面(見《人民網(wǎng)》中國共產(chǎn)黨歷次全國代表大會數(shù)據(jù)庫)。

(三)1998年12月，江澤民在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開20周年大會上的講話中，用“十一個必須”總結(jié)了改革開放的主要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)

必須堅(jiān)持黨的馬克思主義的思想路線；必須全面、正確、積極地貫徹執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本路線；必須把集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力擺在首要地位；必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放；必須建立和完善適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制；必須堅(jiān)持建設(shè)有中國特色社會主義民主政治；必須堅(jiān)持物質(zhì)文明與精神文明的共同進(jìn)步；必須維護(hù)和保持安定團(tuán)結(jié)的社會政治局面；必須為我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)爭取一個長期的和平國際環(huán)境；必須把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民群眾的利益作為改革和建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)；必須堅(jiān)持、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)(見1998年12月19日《人民日報(bào)》)。

(四)2001年7月。江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上的講話中，用“三個必須始終”高度概括了中國共產(chǎn)黨80年的基本經(jīng)驗(yàn)

必須始終堅(jiān)持馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持科學(xué)理論的指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走自己的路；必須始終緊緊依靠人民群眾，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取前進(jìn)的不竭力量；必須始終自覺地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，永葆黨的生機(jī)和活力(見2001年7月2日《人民日報(bào)》)。

(五)2002年11月，黨的十六大報(bào)告用“十個堅(jiān)持”總結(jié)了十三屆四中全會以來13年的基本經(jīng)驗(yàn)

堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新；堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題；堅(jiān)持改革開放，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，發(fā)展社會主義民主政治；堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，實(shí)行依法治國和以德治國相結(jié)合；堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系；堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，走中國特色的精兵之路；堅(jiān)持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，不斷增強(qiáng)中華民族的凝聚力：堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展；堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程(見2002年11月18日《人民日報(bào)》)。

(六)2004年9月，十六屆四中全會用“六個必須堅(jiān)持”總結(jié)了55年來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn)

第一，必須堅(jiān)持黨在指導(dǎo)思想上的與時俱進(jìn)，用發(fā)展的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐；第二必須堅(jiān)持推進(jìn)社會主義的自我完善，增強(qiáng)社會主義的生機(jī)和活力；第三，必須堅(jiān)持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵；第四，必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；第五，必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式；第六，必須堅(jiān)持以改革的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)。不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力(見2004年9月27日《人民日報(bào)》)。

(七)2006年6月，胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立85年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動大會上，用“五個必須”高度概括了黨的先進(jìn)性建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)

必須準(zhǔn)確把握時代脈搏，保證黨始終與時代發(fā)展同步伐；必須把最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證黨始終與人民群眾共命運(yùn)；必須使黨的理論和路線方針政策不斷與時俱進(jìn)，保證黨的全部工作始終符合實(shí)際和社會發(fā)展規(guī)律；必須圍繞黨的中心任務(wù)來進(jìn)行，保證黨始終引領(lǐng)中國社會發(fā)展進(jìn)步；必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，保證黨始終具有蓬勃生機(jī)和旺盛活力(見2006年7月1日《人民日報(bào)》)。

(八)2007年10月，胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中，用“十個結(jié)合”總結(jié)了改革開放29年采的基本經(jīng)驗(yàn)

把堅(jiān)持馬克思主義基本原理同推進(jìn)馬克思主義中國化結(jié)合起來，把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則同堅(jiān)持改革開放結(jié)合起來，把尊重人民首創(chuàng)精神同加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來，把堅(jiān)持社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，把推動經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革同推動上層建筑改革結(jié)合起來，把發(fā)展社會生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來，把提高效率同促進(jìn)社會公平結(jié)合起來，把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來，把促進(jìn)改革發(fā)展同保持社會穩(wěn)定結(jié)合起來，把推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來(見2007年10月25日《人民日報(bào)》)。

三、學(xué)會用馬克思主義的方法總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

分析改革開放以來我們黨以上八次對歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，可以得出許多重要的啟示：

從這幾次經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的歷史背景來看，我們黨總是在歷史發(fā)展的關(guān)鍵階段，突出強(qiáng)調(diào)及時總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的重要性。從這幾次經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的形成過程來看，都是遵循理論與實(shí)踐相結(jié)合、邏輯與歷史相一致的典范。從這幾次經(jīng)驗(yàn)總結(jié)之間的聯(lián)系來看，都是圍繞著共同的主題展開的，這個共同主題，就是“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”和“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”。從這幾次經(jīng)驗(yàn)總結(jié)之間的區(qū)別來看，又是各有側(cè)重的，既有對黨的全部歷史的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也有對黨在某一歷史階段的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)；既有對黨的基本經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也有對黨執(zhí)政主要經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)；既有對黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也有對黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)；既有旨在評判歷史、克服錯誤傾向的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也有面對現(xiàn)實(shí)、應(yīng)對將來的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。從這幾次經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的理論和現(xiàn)實(shí)意義來看，它們不僅是推進(jìn)馬克思主義中國化的重要途徑，也是中國共產(chǎn)黨“求真務(wù)實(shí)、與時俱進(jìn)”創(chuàng)新精神的科學(xué)體現(xiàn)。我們既要注意到它們之間的區(qū)別，明確它們在推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中不可取代的獨(dú)特作用，又要看到它們之間的聯(lián)系，在學(xué)習(xí)研究中可以互相補(bǔ)充，以起到相得益彰之效果。

總之，學(xué)會用馬克思主義的方法總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，是極為重要的： 首先，要有實(shí)事求是的態(tài)度。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的過程，實(shí)質(zhì)上是人們對以往的實(shí)踐和歷史進(jìn)行重新認(rèn)識的過程，這種認(rèn)識一定要堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的態(tài)度，按照事物本來的是非曲直進(jìn)行分析和總結(jié)，才能得出正確的結(jié)論。其次，要善于發(fā)現(xiàn)和尊重群眾的首創(chuàng)精神。我們的改革開放事業(yè)是群眾自己的事業(yè)，人民群眾是改革開放實(shí)踐的主體，也是創(chuàng)造改革開放新經(jīng)驗(yàn)的主體。總結(jié)群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，既是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)，也是行之有效的方法。鄧小平說過，改革開放中的許許多多的東西，都是由群眾在實(shí)踐中提出來的，我們把它拿來加工提高作為全國的指導(dǎo)。因此對于廣大群眾在改革中創(chuàng)造的新事物，只要是有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，有利于提高人民群眾的生活水平，我們就要認(rèn)真總結(jié)、大力推廣。第三，既要總結(jié)正面的經(jīng)驗(yàn)，也要總結(jié)反面的經(jīng)驗(yàn)。馬克思主義者歷來認(rèn)為，在革命和建設(shè)中，正面的經(jīng)驗(yàn)和反面的經(jīng)驗(yàn)都很重要。對于反面的經(jīng)驗(yàn)，無產(chǎn)階級政黨往往給予特別的注意。恩格斯就曾說過：“偉大的階級正如偉大的民族一樣，無論從哪方面學(xué)習(xí)都不如從自己的所犯錯誤的后果中學(xué)習(xí)來得快。”(《馬克思恩格斯選集》第4卷，第285頁)學(xué)會用馬克思主義的方法總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，就是要在吸取正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)和運(yùn)用成功的經(jīng)驗(yàn)，吸收失敗的教訓(xùn)，避免重復(fù)出現(xiàn)反面的失敗的結(jié)果，從而有利于今后事業(yè)的順利健康發(fā)展。第四不僅要總結(jié)我們自己的經(jīng)驗(yàn)，而且要總結(jié)和吸收國際的經(jīng)驗(yàn)。改革開放30年來，我們之所以能夠取得舉世矚目的成就，社會主義中國之所以能巍然屹立在世界的東方，就是一方面認(rèn)真總結(jié)我們自己正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，另一方面大膽地吸收了當(dāng)今世界各國包括發(fā)達(dá)資本主義國家在內(nèi)的先進(jìn)技術(shù)及其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，特別是認(rèn)真總結(jié)了世界各國包括一些社會主義國家興衰成敗的歷史經(jīng)驗(yàn)。

四、科學(xué)運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)開辟未來

任何經(jīng)驗(yàn)只有用來為實(shí)踐服務(wù)，才能實(shí)現(xiàn)其本身的價值和意義；任何實(shí)踐，只有在一定的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)下才能減少盲目性，提高自覺性而達(dá)到預(yù)想的目的。勿庸諱言，在開創(chuàng)改革和建設(shè)新局面的過程中，我們必然還會遇到可以預(yù)料的和難以預(yù)料的、來自國內(nèi)的和來自國際的、來自社會的和來自自然的種種困難和風(fēng)險。如何戰(zhàn)勝這些困難和風(fēng)險，馬克思主義的先輩們?nèi)匀徊豢赡転槲覀兲峁┈F(xiàn)成的答案，我們惟一可能的途徑就是充分運(yùn)用已有的經(jīng)驗(yàn)作為指導(dǎo)，并在新的實(shí)踐中繼續(xù)探索把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

第一，必須毫不動搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改革開放作為強(qiáng)大動力推動社會和諧，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)。科學(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論。科學(xué)發(fā)展觀，立足于社會主義初級階段的基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就一定要堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持“一個中心、兩個基本點(diǎn)”的基本路線。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。科學(xué)發(fā)展和社會和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。要通過發(fā)展增加社會物質(zhì)財(cái)富、不斷改善人民生活，又要通過發(fā)展保障社會公平正義、不斷促進(jìn)社會和諧。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們繼續(xù)深化改革開放。要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，毫不動搖地堅(jiān)持改革方向，提高改革決策的科學(xué)性，增改革措施的協(xié)調(diào)性，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為發(fā)展中國特色社會主義提供強(qiáng)大動力和體制保障。

第二，必須毫不動搖的深化經(jīng)濟(jì)體制改革，提高開放水平，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。發(fā)展是硬道理，要實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。要深化對社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識，從制度上更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，完善基本經(jīng)濟(jì)制度，健全市場體系，深化財(cái)稅、金融等體制改革，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系，拓展對外開放的廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更加注重提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國土開發(fā)格局，提高節(jié)能環(huán)保水平，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和國際競爭力。

第三，必須毫不動搖地深化政治體制改革，堅(jiān)定不移地發(fā)展社會主義民主政治，推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)。深化政治體制改革，必須堅(jiān)持正確的政治方向，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo)，擴(kuò)大社會主義民主，建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。在深化政治體制改革的同時，要堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，共享改革發(fā)展的成果。