20世紀(jì)70年代末80年代初,在兩次石油危機(jī)的影響下西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍蕭條之時(shí),一些歐美國(guó)家的有些地區(qū)卻保持平穩(wěn)甚至持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭,如意大利中部和東北部(“第三意大利”)的艾米利亞和塔斯凱尼、德國(guó)的巴登-符騰堡、法國(guó)的奧耶納克斯、美國(guó)的硅谷等地區(qū),被成為“產(chǎn)業(yè)集群”(Industrial Cluster)或“新產(chǎn)業(yè)區(qū)”(New Industrial District)。
產(chǎn)業(yè)集群究竟是如何推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的,其作用機(jī)理究竟如何?要了解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)集群作用機(jī)理問(wèn)題,最主要的是弄清產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程與主要標(biāo)志。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:外部經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)資本形成與積累、聯(lián)合行動(dòng)、制度背景影響。集群中社會(huì)資本不斷形成與積累,集群中盛行著誠(chéng)信與合作的文化氛圍;產(chǎn)業(yè)集群中各廠商的和約簽訂與執(zhí)行的交易費(fèi)用較小;另外,作為制度的重要供給者,政府在產(chǎn)業(yè)集群中作為一個(gè)重要的行動(dòng)主體,它通過(guò)政策制定、選擇合適的廠商進(jìn)入集群中,并通過(guò)特定的產(chǎn)業(yè)集群政策來(lái)促進(jìn)集群的發(fā)展。
正是由于集群效應(yīng)的存在,產(chǎn)業(yè)集群從以下幾方面推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展:
第一,產(chǎn)業(yè)集群提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率。早在200多年以前,斯密就指出:勞動(dòng)生產(chǎn)力最大地增進(jìn),以及運(yùn)用勞動(dòng)時(shí)所表現(xiàn)的更大的熟練、技巧和判斷力,似乎都是分工的結(jié)果。斯密認(rèn)為,分工是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。追溯到原始社會(huì)中后期,人類歷史上經(jīng)歷的三次社會(huì)大分工,分別導(dǎo)致游牧部落從野蠻人群中分離出來(lái),手工業(yè)與農(nóng)業(yè)的分離,以及商人階級(jí)的出現(xiàn)。
第二,地理上的臨近有利于技術(shù)外溢(或技術(shù)轉(zhuǎn)移)的發(fā)生,增強(qiáng)了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,降低了企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)業(yè)集群理論突出技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)新來(lái)源于社會(huì)化的學(xué)習(xí)過(guò)程,包括文化、制度等非經(jīng)濟(jì)因素,集群的產(chǎn)業(yè)氛圍可以培養(yǎng)生產(chǎn)要素中——?jiǎng)趧?dòng)力要素對(duì)該種產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識(shí)與創(chuàng)新的敏感性,尤其對(duì)于創(chuàng)造性要求高的產(chǎn)業(yè),如計(jì)算機(jī)軟件、高檔服裝業(yè)、工藝品制造業(yè)等,技藝的技術(shù)性與藝術(shù)性難以明顯的區(qū)分開(kāi)來(lái)。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)知識(shí)與技術(shù)通常以隱含類、非編碼化的形式傳播與擴(kuò)散,技術(shù)創(chuàng)新通過(guò)在“干中學(xué)”而傳承。產(chǎn)業(yè)集群的主體是中小企業(yè),受規(guī)模、資金等因素影響,單個(gè)企業(yè)自主創(chuàng)新的能力較弱,但當(dāng)他們進(jìn)行有機(jī)的集聚時(shí),會(huì)產(chǎn)生鄰近效應(yīng)和社會(huì)化效應(yīng),這極其有利于技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)生,相似的文化背景有利于企業(yè)之間相互學(xué)習(xí),并形成很好的吸收能力和接受能力,專業(yè)化分工與協(xié)作也加強(qiáng)了核心能力的傳播與共享。
而且,降低了企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn),中小企業(yè)往往缺乏新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)所必須的資金、技術(shù)、設(shè)備和人才等,生產(chǎn)和資金規(guī)模難以承擔(dān)進(jìn)行新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。
第三,通過(guò)建立“區(qū)位品牌”,形成企業(yè)營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)區(qū)位是品牌的象征,如法國(guó)香水、意大利的時(shí)裝、瑞士的手表、西湖的龍井茶葉等,產(chǎn)品廣告費(fèi)用與銷售收入因其性質(zhì)不同而不同,少的如蔬菜業(yè)不足0.1%,多的如化裝品和洗滌用品高達(dá)20%~60%,因此廣告費(fèi)用對(duì)企業(yè)往往是一筆不小的費(fèi)用。通過(guò)“區(qū)位品牌”效應(yīng),一方面使每個(gè)企業(yè)都收益,改變了因廣告費(fèi)用過(guò)大而承擔(dān)不起或者短期行為。另外,“區(qū)位品牌”比單個(gè)企業(yè)的品牌更直接、更形象,是眾多企業(yè)品牌的濃縮和提煉,更具有廣泛的、持久的品牌效應(yīng)。相對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群,單個(gè)企業(yè)的生命周期是短暫的,品牌效應(yīng)難以持續(xù),而產(chǎn)業(yè)集群中的“區(qū)位品牌”效應(yīng)更易持久,因此,“區(qū)位品牌”對(duì)每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)來(lái)說(shuō)都是無(wú)形的品牌價(jià)值。再者,單個(gè)企業(yè)要應(yīng)付偌大的一個(gè)市場(chǎng)是很困難的,要是眾多相互關(guān)聯(lián)企業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)集群共同面對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)就減少了很多。
第四,有利于構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)。新產(chǎn)業(yè)區(qū)理論和西方不平衡增長(zhǎng)理論都承認(rèn)技術(shù)創(chuàng)新是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,但兩者對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的模式卻有不同的理解:西方不平衡增長(zhǎng)理論一般都遵循熊比特的企業(yè)家創(chuàng)新模式,強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向其他產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散的過(guò)程。而新產(chǎn)業(yè)區(qū)理論對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的理解卻是一個(gè)互動(dòng)式的系統(tǒng)創(chuàng)新過(guò)程。企業(yè)之間,以及企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高校、政府、商會(huì)等機(jī)構(gòu)形成相互聯(lián)系和相互作用的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),知識(shí)和信息在網(wǎng)絡(luò)中得以迅速擴(kuò)散,產(chǎn)業(yè)集群成為一個(gè)學(xué)習(xí)型的“大組織”,在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中,技術(shù)創(chuàng)新表現(xiàn)為漸進(jìn)式。每個(gè)企業(yè)的創(chuàng)新會(huì)通過(guò)正式或非正式的渠道傳遞到網(wǎng)絡(luò)中的其他企業(yè)或機(jī)構(gòu),促進(jìn)和提高其他節(jié)點(diǎn)的技術(shù)進(jìn)步。同時(shí)它也在不斷地獲得別的節(jié)點(diǎn)關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新的信息和知識(shí),實(shí)現(xiàn)自身的技術(shù)進(jìn)步。因而每個(gè)企業(yè)既是創(chuàng)新源,同時(shí)也是模仿者。一個(gè)新產(chǎn)品、新款式的推出,會(huì)立即遭到同行的模仿和跟進(jìn),企業(yè)之間在相互促進(jìn)中展開(kāi)技術(shù)競(jìng)賽。由此使產(chǎn)業(yè)集群具有了持續(xù)的創(chuàng)新能力和強(qiáng)大的活力。
第五,增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。發(fā)達(dá)的本地化經(jīng)濟(jì)關(guān)系使得產(chǎn)業(yè)集群成為一個(gè)持續(xù)創(chuàng)新的高效區(qū)域生產(chǎn)系統(tǒng),形成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)源于以下幾個(gè)因素:其一,企業(yè)之間在生產(chǎn)中的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系,提高了區(qū)域資源的配置效率。其二,企業(yè)之間的互動(dòng)創(chuàng)新關(guān)系形成區(qū)域持續(xù)的創(chuàng)新能力,能夠不斷地適應(yīng)變化的市場(chǎng)需求。其三,由于集群強(qiáng)大的外部經(jīng)濟(jì)性,使集群產(chǎn)生自我強(qiáng)化機(jī)制,導(dǎo)致集群的規(guī)模不斷地?cái)U(kuò)大,直到達(dá)到一定限度為止。集群的規(guī)模越大,集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就越明顯,企業(yè)的衍生和遷入就迅速,集群規(guī)模趨于增大。當(dāng)然,產(chǎn)業(yè)集群是一個(gè)開(kāi)放的區(qū)域生產(chǎn)系統(tǒng),區(qū)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系也是區(qū)域發(fā)展的重要組成部分。當(dāng)產(chǎn)業(yè)集群趨于封閉和保守時(shí),無(wú)法感知和獲取外部的技術(shù)信息,將極大地影響區(qū)域創(chuàng)新水平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。因此,在強(qiáng)調(diào)本地化經(jīng)濟(jì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)不可忽視對(duì)區(qū)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的研究和關(guān)注。
總之,在這個(gè)過(guò)程中,生產(chǎn)要素質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高是產(chǎn)業(yè)集群的直接結(jié)果和主要標(biāo)志。