產業集群促進區域經濟增長的運行機制研究

20世紀70年代末80年代初，在兩次石油危機的影響下西方發達國家經濟發展普遍蕭條之時，一些歐美國家的有些地區卻保持平穩甚至持續增長的勢頭，如意大利中部和東北部（“第三意大利”）的艾米利亞和塔斯凱尼、德國的巴登-符騰堡、法國的奧耶納克斯、美國的硅谷等地區，被成為“產業集群”（Industrial Cluster）或“新產業區”（New Industrial District）。

產業集群究竟是如何推動區域經濟增長的，其作用機理究竟如何？要了解經濟增長的產業集群作用機理問題，最主要的是弄清產業集群推動經濟增長的過程與主要標志。產業集群效應主要體現在四個方面：外部經濟性、社會資本形成與積累、聯合行動、制度背景影響。集群中社會資本不斷形成與積累，集群中盛行著誠信與合作的文化氛圍；產業集群中各廠商的和約簽訂與執行的交易費用較小；另外，作為制度的重要供給者，政府在產業集群中作為一個重要的行動主體，它通過政策制定、選擇合適的廠商進入集群中，并通過特定的產業集群政策來促進集群的發展。

正是由于集群效應的存在，產業集群從以下幾方面推動區域經濟發展：

第一，產業集群提高了企業的經濟效率。早在200多年以前，斯密就指出：勞動生產力最大地增進，以及運用勞動時所表現的更大的熟練、技巧和判斷力，似乎都是分工的結果。斯密認為，分工是經濟增長的源泉。追溯到原始社會中后期，人類歷史上經歷的三次社會大分工，分別導致游牧部落從野蠻人群中分離出來，手工業與農業的分離，以及商人階級的出現。

第二，地理上的臨近有利于技術外溢（或技術轉移）的發生，增強了企業的技術創新能力，降低了企業進行創新的風險。產業集群理論突出技術進步與技術創新，創新來源于社會化的學習過程，包括文化、制度等非經濟因素，集群的產業氛圍可以培養生產要素中——勞動力要素對該種產業相關知識與創新的敏感性，尤其對于創造性要求高的產業，如計算機軟件、高檔服裝業、工藝品制造業等，技藝的技術性與藝術性難以明顯的區分開來。產業集群內知識與技術通常以隱含類、非編碼化的形式傳播與擴散，技術創新通過在“干中學”而傳承。產業集群的主體是中小企業，受規模、資金等因素影響，單個企業自主創新的能力較弱，但當他們進行有機的集聚時，會產生鄰近效應和社會化效應，這極其有利于技術創新的發生，相似的文化背景有利于企業之間相互學習，并形成很好的吸收能力和接受能力，專業化分工與協作也加強了核心能力的傳播與共享。

而且，降低了企業進行創新的風險，中小企業往往缺乏新產品開發所必須的資金、技術、設備和人才等，生產和資金規模難以承擔進行新產品開發的風險。

第三，通過建立“區位品牌”，形成企業營銷優勢。產業區位是品牌的象征，如法國香水、意大利的時裝、瑞士的手表、西湖的龍井茶葉等，產品廣告費用與銷售收入因其性質不同而不同，少的如蔬菜業不足0.1%，多的如化裝品和洗滌用品高達20%～60%，因此廣告費用對企業往往是一筆不小的費用。通過“區位品牌”效應，一方面使每個企業都收益，改變了因廣告費用過大而承擔不起或者短期行為。另外，“區位品牌”比單個企業的品牌更直接、更形象，是眾多企業品牌的濃縮和提煉，更具有廣泛的、持久的品牌效應。相對于產業集群，單個企業的生命周期是短暫的，品牌效應難以持續，而產業集群中的“區位品牌”效應更易持久，因此，“區位品牌”對每個產業集群中的企業來說都是無形的品牌價值。再者，單個企業要應付偌大的一個市場是很困難的，要是眾多相互關聯企業形成的產業集群共同面對市場風險就減少了很多。

第四，有利于構建區域創新系統。新產業區理論和西方不平衡增長理論都承認技術創新是區域經濟增長的動力，但兩者對技術創新的模式卻有不同的理解：西方不平衡增長理論一般都遵循熊比特的企業家創新模式，強調技術創新是一個主導產業向其他產業擴散的過程。而新產業區理論對技術創新的理解卻是一個互動式的系統創新過程。企業之間，以及企業與科研機構、高校、政府、商會等機構形成相互聯系和相互作用的區域創新網絡，知識和信息在網絡中得以迅速擴散，產業集群成為一個學習型的“大組織”，在這個網絡中，技術創新表現為漸進式。每個企業的創新會通過正式或非正式的渠道傳遞到網絡中的其他企業或機構，促進和提高其他節點的技術進步。同時它也在不斷地獲得別的節點關于技術創新的信息和知識，實現自身的技術進步。因而每個企業既是創新源，同時也是模仿者。一個新產品、新款式的推出，會立即遭到同行的模仿和跟進，企業之間在相互促進中展開技術競賽。由此使產業集群具有了持續的創新能力和強大的活力。

第五，增強區域產業競爭優勢。發達的本地化經濟關系使得產業集群成為一個持續創新的高效區域生產系統，形成強大的競爭優勢。產業集群的競爭優勢來源于以下幾個因素：其一，企業之間在生產中的競爭與合作關系，提高了區域資源的配置效率。其二，企業之間的互動創新關系形成區域持續的創新能力，能夠不斷地適應變化的市場需求。其三，由于集群強大的外部經濟性，使集群產生自我強化機制，導致集群的規模不斷地擴大，直到達到一定限度為止。集群的規模越大，集群的競爭優勢就越明顯，企業的衍生和遷入就迅速，集群規模趨于增大。當然，產業集群是一個開放的區域生產系統，區際經濟關系也是區域發展的重要組成部分。當產業集群趨于封閉和保守時，無法感知和獲取外部的技術信息，將極大地影響區域創新水平和經濟增長的速度。因此，在強調本地化經濟關系網絡的同時不可忽視對區際經濟關系的研究和關注。

總之，在這個過程中，生產要素質量和經濟增長質量的提高是產業集群的直接結果和主要標志。