[摘要] 產(chǎn)業(yè)轉移是區(qū)域之間實現(xiàn)經(jīng)濟合作和產(chǎn)業(yè)融合的重要形式。對于武漢城市圈而言,為了實現(xiàn)要素的自由流動,縮小經(jīng)濟發(fā)展差距和緩解市場競爭壓力,有必要通過產(chǎn)業(yè)二次轉移來推進圈內產(chǎn)業(yè)融合。
[關鍵詞] 武漢城市圈 產(chǎn)業(yè)二次轉移 產(chǎn)業(yè)融合
產(chǎn)業(yè)轉移是在市場經(jīng)濟條件下,發(fā)達國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)順應競爭優(yōu)勢的變化,通過跨區(qū)域的直接投資,把部分產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)轉移到發(fā)展中國家和地區(qū),從而產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)為在空間上移動的現(xiàn)象。
一、武漢產(chǎn)業(yè)二次轉移的誘因
產(chǎn)業(yè)轉移是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然結果。武漢作為中部特大中心城市,是承接國內東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的重要一極,做好東部產(chǎn)業(yè)的承接工作是縮小與發(fā)達地區(qū)差距,實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標的重要舉措。同時,武漢作為武漢城市圈的核心龍頭城市,對圈內其他城市具有強大的經(jīng)濟輻射作用,必須遵循產(chǎn)業(yè)轉移和結構升級的一般規(guī)律,向圈內其他城市進行產(chǎn)業(yè)二次轉移。
1.地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。武漢城市圈經(jīng)濟發(fā)展的重點,是推進基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域市場和城鄉(xiāng)建設的四個“一體化”。其中,產(chǎn)業(yè)一體化是城市圈經(jīng)濟一體化的重要發(fā)展戰(zhàn)略之一。這一戰(zhàn)略要求營造一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境;完善圈域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置,發(fā)揮中心城市和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用。武漢向圈內其他城市的產(chǎn)業(yè)二次轉移正是產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的根本途徑。
2.圈內生產(chǎn)要素稟賦的流動。產(chǎn)業(yè)轉移是一個普遍存在的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。武漢作為城市圈的核心,吸引了大量經(jīng)濟資源的聚集,要素稟賦比例也隨之發(fā)生變化,擠壓效應逐步顯現(xiàn),部分企業(yè)日益感受營運成本的上升。其結果是,迫使一部分企業(yè)開展技術創(chuàng)新,提高勞動力素質,提升經(jīng)濟的要素競爭優(yōu)勢;另一部分企業(yè)則需重新考慮企業(yè)選址問題,向成本更低的圈內其他城市轉移,繼續(xù)謀求生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢。從產(chǎn)業(yè)轉入地來看,承接相對于本地區(qū)有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),有利于帶動該地區(qū)相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為形成要素稟賦的自由流動創(chuàng)造條件。
3.縮小區(qū)域發(fā)展差距的需要。從區(qū)域經(jīng)濟結構調整的角度來看,產(chǎn)業(yè)二次轉移,客觀上為圈內其他城市的發(fā)展提供新的機遇,有助于縮小武漢城市圈內區(qū)域間的發(fā)展差距。武漢的產(chǎn)業(yè)向圈內其他城市的轉移,可以大量吸納就業(yè),將城市圈的就業(yè)問題實現(xiàn)內部消化,加快其他城市經(jīng)濟發(fā)展步伐。
4.市場競爭的壓力。邁克爾·波特的競爭戰(zhàn)略理論要求公司能夠選擇具有長期盈利能力的產(chǎn)業(yè),采取措施保持有利的競爭地位,適時對企業(yè)的產(chǎn)業(yè)方向進行調整。因此,武漢企業(yè)在適應競爭環(huán)境的過程中,積極推進產(chǎn)業(yè)轉移,不僅有利于企業(yè)開拓新的發(fā)展空間,而且也有利于企業(yè)在本地的發(fā)展和成長。企業(yè)一方面調整產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營結構,使產(chǎn)品更能滿足市場的需求,從而擴大市場占有率;另一方面,為了節(jié)約生產(chǎn)成本,擴大企業(yè)知名度,企業(yè)會將產(chǎn)品或部件的生產(chǎn)地轉移到圈內其他城市。
二、產(chǎn)業(yè)二次轉移與武漢城市圈產(chǎn)業(yè)融合的關系
伴隨技術革新的不斷發(fā)展和企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)的兼并重組活動,產(chǎn)業(yè)的邊界正趨于模糊化,全新的融合型產(chǎn)業(yè)體系開始形成。武漢城市圈產(chǎn)業(yè)融合是社會生產(chǎn)力進步和產(chǎn)業(yè)結構高度化的必然趨勢。將產(chǎn)業(yè)融合這一新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展范式與城市圈區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展結合,就必然產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)在空間上的變動的要求。產(chǎn)業(yè)轉移是產(chǎn)業(yè)融合在空間上的體現(xiàn)。因此,產(chǎn)業(yè)二次轉移是促進武漢城市圈產(chǎn)業(yè)融合的重要戰(zhàn)略選擇。
1.產(chǎn)業(yè)二次轉移有利于生產(chǎn)要素的流動,為產(chǎn)業(yè)融合提供要素保障。一方面,產(chǎn)業(yè)二次轉移可以有效解決武漢經(jīng)濟發(fā)展中資源稀缺的難題。資源稀缺是制約地區(qū)經(jīng)濟增長的主要瓶頸,將部分產(chǎn)業(yè)向圈內其他城市轉移,可以保證武漢能夠更加順利地獲得原材料,又能較好克服勞動力價格、地價上漲過快,企業(yè)交易成本提高,利潤下降等諸多不利因素;另一方面,產(chǎn)業(yè)二次轉移的重心就是向圈內其他城市注入發(fā)展所需的各種要素。目前,圈內其他城市資本、技術、知識等高等要素短缺,產(chǎn)業(yè)二次轉移能夠通過大量的資本、技術和其他無形要素的轉移,使這些城市迅速積累相對稀缺的生產(chǎn)要素,為區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造條件。
2.產(chǎn)業(yè)二次轉移有利于武漢城市圈產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化,促進產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展。在武漢市的產(chǎn)業(yè)二次轉移過程中,武漢向圈內其他城市轉出的產(chǎn)業(yè)一般都是傾向于勞動密集型和一定程度上的技術、資本密集型的制造業(yè)。這些制造業(yè)對于武漢而言是早已達到成熟階段的產(chǎn)業(yè),而在圈內城市尚處于成長階段或是急需的。這類產(chǎn)業(yè)的轉移對武漢產(chǎn)業(yè)結構的調整和優(yōu)化有著積極作用,能夠使其獲得自身增長的動力。城市圈內通過龍頭城市武漢向其他城市的產(chǎn)業(yè)二次轉移,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的前向關聯(lián)效應、后向關聯(lián)效應和旁側關聯(lián)效應。充分利用產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)帶動作用是產(chǎn)業(yè)二次轉移的重要功能,將在很大程度上促進圈內其他城市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。
3.產(chǎn)業(yè)二次轉移有利于延長技術生命周期,通過技術溢出效應強化產(chǎn)業(yè)融合。產(chǎn)業(yè)融合是建立在技術革新基礎之上的,產(chǎn)業(yè)二次轉移必然帶來新技術的傳播與交流。武漢作為中部特大中心城市,高等院校和科研院所林立,科研力量雄厚,技術創(chuàng)新能力強。隨著科學技術生命周期的縮短,武漢將在本地已經(jīng)處于成熟階段的技術通過產(chǎn)業(yè)轉移的方式傳播到圈內還需要此技術的其他城市,使技術繼續(xù)發(fā)揮作用,可延長依靠該技術獲取利潤和報酬的期限。武漢城市圈內城市可以利用產(chǎn)業(yè)二次轉移的技術溢出效應對關鍵技術進行模仿、消化、吸收,拉動技術進步,促進產(chǎn)業(yè)融合,并帶來區(qū)域經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
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