以“四在農家”促進鄉村旅游發展探析

[摘要] 在“四在農家”基礎上促進鄉村旅游的發展則是一個正待探索的新課題。本文從“四在農家”的概念、內容、起源等方面談起，對以“四在農家”促進鄉村旅游發展的必要性，所具有的優勢進行了分析，進而提出了以“四在農家”促進鄉村旅游發展的建議措施。

[關鍵詞] 四在農家 鄉村旅游 促進 發展

“四在農家”是遵義市結合自身特點創建的社會主義新農建設模式，其創建活動得到中央文明辦和貴州省領導的充分肯定和高度評價，中央電視臺進行了專題報道。全國6個省(市)和我省所有州、市(地)的許多農村都在學習借鑒“四在農家”，經過七年多的發展與完善，已經成為全國影響力較大的新農村建設模式之一。“四在農家”即富在農家，學在農家，樂在農家，美在農家，簡稱“富學樂美”。其內涵十分豐富：“富在農家”，就是開發資源，培育產業，發展農村經濟，讓老百姓富起來；“學在農家”，就是培育先進文化，提高農民素質，增長農民智慧和致富本領；“樂在農家”，就是豐富農民的精神文化生活，激發他們的活力和發展動力；“美在農家”，就是以人為本，把心靈美、生態美、環境美結合起來，建設和諧文明的新農村。其中，“富”是基礎，“學”是條件，“樂”是動力，“美”是目標。

一、“四在農家”的形成與發展

1.“四在農家”的形成

“四在農家”源于遵義余慶縣。2001年初，貧窮落后的白泥鎮滿溪村羅家坡村民組、小腮鎮哨溪村大屯村民組的村民不滿足于解決溫飽的現狀，成立柑桔協會，學習科學技術和法律知識，規模種植紅金桔增收致富，進而硬化連戶路、改水、改灶、改廁、改善人居環境，制定村規民約，倡導尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、鄰里團結的傳統家庭美德，倡導講文明、改陋習、樹新風、愛國守法、保護環境的社會公德，使村容村貌和農民精神面貌發生了可喜的變化。余慶縣把羅家坡和大屯村民組的經驗總結歸納為“富在農家、學在農家、樂在農家、美在農家”，并在全縣示范推廣。這就是“四在農家”的雛型。

2.“四在農家”的發展

2002年初，“四在農家”創建活動在遵義市各地開始試點。2003年，遵義市在交通主干線沿線和基礎條件較好的村、組開展了“四在農家”的創建工作。2004年，遵義市在全市廣泛開展“四在農家”創建活動，力爭到2010年全市農村以自然村寨為單位，使覆蓋面達80%，受惠農民達85%，標志著“四在農家”創建活動由試點示范轉入連片創建、整體推進階段。目前，遵義市“四在農家”創建示范點已達45萬余戶，硬化通村、通組、連戶路1590多公里，180多萬人口受益，占全市農村人口總數的35%左右，覆蓋1300個鄉村。“四在農家”創建活動使遵義農村面貌煥然一新，生活條件改善，傳統美德正蔚然成風，科技、文化、體育等各具特色活動蓬勃開展。

二、在“四在農家”基礎上發展鄉村旅游的必要性

1.有利于促進環境保護和可持續發展

鄉村旅游使人們走進自然、認識自然，促進了人和自然的和諧統一，有利于增強人們的環境保護意識，再加以它消耗資源少，環境成本低，對資源和環境破壞小， 有利于改變大量消耗資源支撐經濟增長的傳統方式， 形成以資源環境可持續利用為基礎的經濟發展方式，保護珍貴的資源和脆弱的生態環境，尤為重要的是，通過開發和保護旅游資源，使鄉村旅游地農民具備強烈的環保意識，積極主動地促進資源的保護， 增強農村地區的可持續發展能力，將“四在農家”活動推向深入。

2．為農村基礎設施建設提供資金支持

由于長期落后的農村經濟使廣大農村地區農業資本積累少，缺少基礎設施建設的必要資金，嚴重影響農民進行新農村建設的積極性，甚至還有可能加重農民負擔，影響農業和農村經濟的健康發展。鄉村旅游利用“四在農家”所形成的清新整潔的村野環境、良好的鄉土文化氛圍和村民傳統而現代的生產生活方式等成果，以農業、林業和自然占地為主的方式開展，具有投資少、周期短、見效快的特點，在為農村帶來大量“人流”的同時，也將帶來大量的“物流”和“資金流”。

3．為農村文化生態保護提供有力保障

發展鄉村旅游強調保護優秀的傳統文化，并以此作為核心吸引力。廣大農村地區經過長時間的積累，已經形成了以祭祀、建筑、農事、節慶等多種多樣形態表現出來的各具特色的地方文化，鄉村旅游可以讓這些不為外人所知的精神財富得到傳播和發揚，使廣大農村地區的優秀傳統文化在旅游開發中得到恢復、保護和弘揚。如湄潭縣永興核桃壩村在“四在農家”建設中，集中興建了一批具有濃郁地方特點和文化風格的黔北民居，成為當地鄉村旅游中的亮點，增加了當地居民保護自己傳統文化及其依存環境的積極性。

4．實現旅游致富

發展鄉村旅游作為一種新的“四在農家”創建模式，正處于探索發展階段。抓住“四在農家”創建新農村這個有效載體，捆綁使用“四在農家”、農業綜合開發、扶貧開發等項目資金，鼓勵民間資本投入，解決資金投入不夠的問題，著力開展“四在農家”，打造城郊型、小康型、生態型、自然村寨型等一批中高檔鄉村旅游示范點，使鄉村旅游成為農民增收致富的新路子。并以鄉村旅游促進農業產業結構的調整，提高農業資源和農產品的附加值，擴大農村當地就業途徑，使蔬菜、水果、禽蛋、肉類等農產品就地消費，形成高附加值的產業鏈，可以有效提升農民收入，實現“四在農家”求富的首要目標。

三、“四在農家”構建的鄉村旅游發展優勢

1.居住環境改善為旅游發展提供可依托空間

“四在農家”以村莊整治為切入點，引導村民自覺改善居住環境，著力改善農村生產生活條件，定位村莊功能，嚴格編制規劃，突出地方文化特色，將鄉村公路建設、房屋改造、環境整治、產業發展進行系統考慮，實現村容寨貌清新、整體環境優美、農民致富的良性循環。經過整治與建設，農民居住環境“臟亂差”現象明顯改觀，寬度60公分～80公分的連戶硬化路面，連接50%以上的村民組的通村路等配套基礎設施建設，改善了農戶的生產生活環境，為鄉村旅館的建設創造了條件，為發展鄉村旅游提供了可依托的空間。

2.特色產業增強鄉村旅游產品吸引力

“四在農家”活動加強了產業結構調整，以茶葉、竹業、果業等特色產業為支撐，集中發展“特色、規模、品牌、生態、效益”農業，涌現出鳳岡縣土溪壩、余慶縣白泥鎮具木沖、赤水市復興鎮長江村白鶴園等一批不同產業的示范點。遵義市東部的鳳岡縣田壩村，昔日是干旱頻繁的貧困村，在“四在農家”活動中，建設了1.5萬畝茶園，并在其中插花似的修建了新式農舍376戶，形成了采春茶、品香茗、吃農家飯、享農家樂的集觀光體驗于一體的鄉村旅游模式，僅2007年“五一”黃金周期間，就接待游客近萬人。

3.鄉村旅游示范點初見成效

“四在農家”在其創建點中選擇開發條件優越鄉村作為發展鄉村旅游的示范點，積極開展鄉村旅游開發的示范與探索，并采取實地參觀學習、理論培訓等形式予以提升。2006年，桐梓縣依托“四在農家”創建，集中打造了一批集生態、休閑、漂流為一體的鄉村旅游點，接待游客2萬人，長住客人達6000人，鄉村旅游總收入超過2400萬元，覆蓋5萬多農戶的256個“四在農家”創建點，正在成為吸引重慶客人休閑避暑的樂園。2007年6月，又有近6萬重慶人陸續來到桐梓縣的農村山莊避暑旅游，鄉村旅游呈現一遍欣欣向榮的景象。

4.觀念更新提升鄉村旅游發展水平

“四在農家”尤其是“學在農家長智慧”活動，以農村遠程教育、廣播電視村村通的建設，宣傳欄、農家書屋等設施的修建，以及專業學術講座、職業道德與科技知識培訓等活動的開展，提高農民文化素質、更新群眾思想觀念，實現信息共享，使鄉村旅游向規?；?、規范化、標準化方向發展，涌現了一批功能配套、管理到位、服務規范的接待點。如湄潭縣永興核桃壩村以旅游服務中心為依托，集中興建總規劃面積8.5萬平方米，房屋占地2.7萬平方米，可容納100余戶居住，具有濃郁地方特點和文化風格的黔北民居，成為當地鄉村旅游中的亮點。

5.初步形成眾多的特色文化村

桐梓、紅花崗等地的“四在農家”鄉村創建點上，反映農村經濟發展、思想道德和文化環境等方面變化的“文化墻”、“美術街”、“詩詞碑”和“格言牌”等，已成為當地文化生活的一道亮麗風景線，形成了特色獨具的文化鄉村。至今，以黔北民居新村建設為標志的“四在農家”特色文化村不斷涌現，如余慶縣黃金榜村新建152戶黔北新民居、57戶農家旅館、農民餐飲、農產品銷售點及4個文化表演隊，每逢節假日游客絡繹不絕。又如余慶縣金橘園、湄潭縣龍鳳村、仁懷市上坪村、紅花崗區文武村、正安縣新州鎮尹珍大道一條街等各具特色的文化村，為鄉村旅游提供了瞬時即用的資源。

四、以“四在農家”促進鄉村旅游發展的建議措施

1.進行科學的規劃設計

本著嚴格保護、合理開發、規范經營、永續利用的原則，全面抓好鄉村旅游資源普查分析，結合社會主義新農村建設、弘揚建筑風貌，以及環境保護，因地制宜，高標準、高起點、有特色、規范化統編制鄉村旅游發展總體規劃，用以指導鄉村旅游建設。力求將發展鄉村旅游與“四在農家”創建有機結合起來，在原有的“四在農家”創建點上拓展鄉村旅游。具體依托遵崇高速公路等覆蓋面大、縱貫全境的公路、鐵路網來打造旅游線路，在基礎條件好、群眾強烈要求發展鄉村旅游的地方規劃旅游點，打造出各具特色的鄉村旅游景點，然后連點成線，連線成面。這就需要在總體規劃指導下，立足資源優勢，突出特色，彰顯個性，錯位競爭，差異發展，嚴防資源破壞和低水平重復建設，并切實保護好還不具備開發條件的古村落和鄉村旅游資源，以達到資源的永續利用。

2.建立綜合的行政管理機構

現有的“四在農家”旅游點普遍存在著重效益、輕管理，重數量、輕質量的現象，許多地方沒有制定具體的鄉村旅游管理辦法，如鄉村旅游目的地的住宿設施、餐飲飯店、從業人員等進入市場應具備的條件，市場監管，安全保障等都沒有做出明確規定，行業管理缺乏依據，隨意性大，造成鄉村旅游許多項目未能納入行業管理的范圍。而鄉村旅游中有關資質認定、項目審批、頒發營業執照等關鍵環節，旅游行政管理部門又無權過問，對經營中出現的問題往往無法及時解決。由于鄉村旅游管理涉及多個部門，只有各部門相互配合、統一行動，才能有效管理好旅游市場，故應建立一個綜合的行政管理機構，以有效解決各部門之間協調配合不夠默契、難以實行統一管理的問題，杜絕旅游市場出現問題后相互推諉、扯皮的現象，促進鄉村旅游的良性發展。

3.與旅行社合作，吸引更多的客源

旅行社是旅游業的重要組成部分，它為旅游活動的進行創造了條件和方便，是旅游業的三大支柱之一。它作為旅游產品的銷售渠道，對旅游產品進行設計，宣傳，銷售，與各方面協同合作，處于旅游行業中的核心地位。它在旅游業發展中的重要作用具體體現在以下幾個方面：第一，從旅游者需求角度來看，旅行社是旅游活動的組織者，是旅游者達成旅游目的的中介；第二，從旅游目的地供給角度來看，旅行社是旅游產品的銷售渠道。顯而易見，旅行社是拓展旅游市場的急先鋒。在“四在農家”基礎上形成和發展起來的鄉村旅游要想不僅僅局限于重慶、四川這兩個市場，爭取盡可能多的客源量，實現有規模地發展，就一定要與旅行社合作，進一步獲得廣闊的發展空間。

4．適當發展休閑農業

休閑農業是以農業經營為基礎，利用農業資源環境、田園景觀、農業經營活動及農耕文化，為人們提供觀光、休閑、度假、娛樂和體驗農業文明的一種農業經營活動。它不僅具有生產、經濟功能，而且還具有旅游、教育、醫療和生態功能。它的發展有利于充分利用農業資源，優化農業結構，擴大勞動就業，改善農業生態環境，以農業帶動旅游業，以旅游業促進農業，提高農業效益，增加農民收入，順應了“四在農家”的新農村建設要求。而今，“四在農家”已使烤煙、茶葉、生豬、蔬菜、水果、藥材、竹子等產品的生產加工規?；⒓瘓F化、基地化、產業化水平不斷提高，逐步向高產、優質、生態、安全農業轉變?！八脑谵r家”活動把追求富裕放在第一位，引導農民調整產業結構，發展特色經濟，培育支柱產業，涌現出一批科技含量高、市場前景廣、增加收入快的訂單農業、觀光農業等新興產業。在這些“四在農家”成果基礎上發展休閑農業，能給傳統農業發展注入新的活力，是現代農業和農村發展的理想模式，也更有利于創造出獨具特色的鄉村旅游。

5.培訓農民造就高素質的旅游從業人員

只有增強旅游從業人員的旅游服務意識和服務水平，不斷提升滿足游客需求的能力，為游客提供高質量、多樣化、個性化的旅游服務，才能使游客得到最佳的旅游體驗。而鄉村旅游的根基在農村，動力在農民。只有依靠農民的智慧，充分調動農民的主動性和積極性，才能使鄉村旅游真正發展起來。所以，加強培訓，努力提高鄉村旅游從業人員素質是不可忽缺的。因此，應采取靈活多樣的形式，發揮教育、農業科技、旅游等各界力量，通過舉辦培訓班、專題講座、外出考察學習等多種形式，對鄉村旅游經營者進行文化知識、農業科技知識、旅游專業知識、經營管理知識的培訓，使其在創新理念，提高文化素質的同時，不斷提高經營旅游的技能和水平，促進鄉村旅游不斷向科學化經營、規范化服務方面發展。

6.建成重慶人的避暑勝地

遵義與我國著名三大“火爐”之一的重慶毗鄰，屬亞熱帶高原季風濕潤性氣候區，四季不甚分明，水熱同季，雨量充沛，春暖風和，盛夏熱而不酷，冬無嚴寒。再加以黔渝鐵路、210國道縱貫全境，特別是遵崇高速公路使重慶進入遵義僅2小時，讓重慶游客出行更便捷。而“四在農家”創建中的通村連戶路建設，使鄉村旅游景點通達能力得到空前提高。最后，“四在農家”的生活設施工程使群眾的居住環境得到進一步的改善，為鄉村旅館的建設創造了條件。這些對于酷暑盛夏日均氣溫高達40℃以上的重慶人極具誘惑力。2006年盛夏，就有3000多重慶人陸續來到遵義桐梓縣大婁山腳下的鄉村租房避暑。2007年五一期間，到桐梓縣旅游的重慶、四川等地的游客人數達到4541人，使往年無人問津的有限鄉村旅館供不應求。故只要以“四在農家”創建為依托，堅持“因地制宜、政府主導、市場運作、農民主體”原則，突出休閑避暑的主題，夯實基礎，完善設施，提升服務，創立品牌，建設遵義為避暑勝地就不難實現。

參考文獻:

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[3]佚名:建設社會主義新農村的一次生動實踐——貴州省遵義市“四在農家”創建活動紀實[J].新華網，2006-02-05